№ 336/6140/21
н/п 3/336/1289/2021
01 жовтня 2021 року м. Запоріжжя
Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Савеленко О.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП -невідомий,
про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-1 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ПдРУ №159192 від 02.07.2021, 02.07.2021 року о 09 год. 50 хв. в пункті пропуску «Запоріжжя» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Блакитна, 4, прикордонним нарядом «Перевірка документів» було виявлено громадянина України ОСОБА_1 , який на паспортний контроль надав закордонний паспорт громадянина Франції НОМЕР_1 , виданий 01.03.2013 року в Lyon, тим самим порушив вимоги 2.1 ст. 2, ст. 3 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», Постанову КМУ №57 від 27.01.1995 «Про затвердження правил перетинання державного кордону України громадянами України» та ст. 12 ЗУ «Про державний кордон України», чим вчинив спробу незаконного перетину державного кордону України без відповідних документів на право перетину державного кордону.
У судові засідання ОСОБА_1 не з'явився. В матеріалах справи міститься його заява про розгляд справи без його участі.
Дослідивши матеріали справи, суд доходить таких висновків.
Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 204-1 КУпАП адміністративним правопорушенням є перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.
Частиною 1 статті 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» визначено документами, що дають право громадянину України на виїзд з України і в'їзд в Україну, є: паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт України; службовий паспорт України; посвідчення особи моряка; посвідчення члена екіпажу; посвідчення особи на повернення в Україну (дає право на в'їзд в Україну).
Відповідно до ст. 3 вказаного закону перетинання громадянами України державного кордону України здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України після пред'явлення одного з документів, зазначених у статті 2 цього Закону. Правила перетинання державного кордону України громадянами України встановлюються Кабінетом Міністрів України відповідно до цього Закону та інших законів України.
Згідно із ст. 12 Закону України «Про державний кордон України» пропуск осіб, які перетинають державний кордон України, здійснюється органами Державної прикордонної служби України за дійсними документами на право в'їзду на територію України або виїзду з України. Пропуск транспортних засобів, вантажів через державний кордон України провадиться відповідно до законодавства України і міжнародних договорів України. Відповідно до міжнародних договорів України Кабінетом Міністрів України може бути встановлено спрощений порядок пропуску осіб, транспортних засобів, вантажів через державний кордон України. Пропуск осіб, які незаконно перетинають державний кордон України з наміром бути визнаними біженцями чи особами, які потребують додаткового або тимчасового захисту, і у яких відсутні документи, що посвідчують особу, або якщо такі документи є фальшивими, здійснюється без таких документів.
Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення ПдРУ №159192 від 02.07.2021р.; рапортом відповідно до якого інспектором прикордонного контролю А. Жолудь було виявлено громадянина ОСОБА_1 , який надав на прикордонний контроль паспорт громадянина Франції для виїзду за кордон серії № НОМЕР_1 виданий 01.03.2013 року і дійсний до 28.02.2023 року, але під час опитування громадянин ОСОБА_1 надав загальногромадянський паспорт громадянина України НОМЕР_2 виданий 24.06.1995 року Веселівським РВ УМВС України в Запорізькій області; довідкою-витягом з бази даних ІТС «Гарт-5» впс «Запоріжжя», згідно з якою ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення законодавства про державний кордон України протягом року не притягався, копією паспорту громадянина України для виїзду за кордон, копією закордонного паспорту громадянина Франції.
Стаття 4 Конституції України визначає принцип єдиного громадянства.
За ч. 1 ст. 2 Закону України «Про громадянства України» єдине громадянство - це громадянство держави Україна, що виключає можливість існування громадянства адміністративно-територіальних одиниць України. Якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України. Якщо іноземець набув громадянство України, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України.
Відтак, в'їзд на територію України громадянами України за пред'явленням паспортів, виданих на ім'я громадян іноземної держави у порушення вимог ст. 3 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» тягне за собою відповідальність, передбачену ст. 204-1 КУпАП.
Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Таким чином, врахувавши тяжкість та обставини вчинення правопорушення, особу правопорушника, суд вважає за доцільне накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст. 204-1 КУпАП.
Сплаті відповідно до ст. 40-1 КУпАП підлягає також судовий збір у розмірі встановленому п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011.
Керуючись ст.ст. 283-285, 294 КУпАП, суддя,-
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 3400,00 (три тисячі чотириста) гривень в дохід держави (Отримувач - УК у Шевч.р-ні м.Зап./Шевч./21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997, Код банку отримувача (МФО) 899998, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Номер рахунку (IBAN) UA558999980313060106000008479, Код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу адміністративний штраф).
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір в розмірі 454 (чотириста п'ятдесят чотири гривні) в дохід держави (Отримувач коштів: ГУК м.Запоріжжя, Шевч.р-н, 22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37941997, Банк отримувача: Казначейство України, Рахунок отримувача: UA818999980313141206000008515, Код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення судовий збір).
Постанову може бути оскаржено протягом 10 днів з моменту її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги в Запорізький апеляційний суд через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя.
Роз'яснити правопорушнику, що згідно із ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання правопорушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. В порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу, згідно ч. 2 ст. 308 КУпАП з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу, а саме 6800 гривень; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.
Суддя О.А. Савеленко
Строк пред'явлення виконавчого документа ________________ 20___рік
Постанова набрала законної сили ________________ 20___рік
Дата видачі постанови ________________ 20___рік