27.09.2021 Справа №607/16354/21
Провадження 1-кс/607/5411/2021
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого СВ ВП № 1 (м. Тернопіль) старшого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, -
Слідчий СВ ВП № 1 (м. Тернопіль) старшого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження, внесеного в ЄРДР під № 12020210010002367 від 04 грудня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, звернулась до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, а саме до всіх матеріалів перевірки проведеної ІНФОРМАЦІЯ_1 за фактами притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_5 , а також адміністративної справи щодо ОСОБА_5 , що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення та подальшим поверненням.
Клопотання мотивоване тим, що у провадженні СВ ВП № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 12020210010002367 від 04 грудня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування встановлено, що в ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшла ухвала слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_3 від 23 листопада 2020 року № 607/17924/20, якою зобов'язано внести відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за попередньою заявою ОСОБА_5 з приводу можливого вчинення службового підроблення інспектором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 .
Також в ході проведення досудового розслідування встановлено, що потерпілий ОСОБА_5 у своєму допиті вказує на те, що 23 вересня 2020 року ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_3 (справа № 607/14766/20) протокол про адміністративне правопорушення № 004289 від 03 вересня 2020 року щодо вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП було визнано, як такий що складено безпідставно та встановлено відсутність в його діях будь-якого правопорушення, проте ознайомившись із протоколом № 004289 від 03 вересня 2020 року ОСОБА_5 стало відомо, що свідки, які зазначені в вказаному протоколі ОСОБА_7 та ОСОБА_8 не були присутніми при складанні цього протоколу та є сфальсифіковані, оскільки цей протокол не складався в його присутності та жодних свідків при цьому не було.
Враховуючи наведене слідчий зазначає, що інформація, яка міститься у матеріалах перевірки проведеної ІНФОРМАЦІЯ_1 за фактами притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_5 , а також в матеріалах адміністративної справи щодо останнього та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала з підстав у ньому наведених та просила задовольнити. Додатково уточнила, що вилучення оригіналів документів, необхідне для проведення почеркознавчого дослідження.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з'явився, про подав заяву про розгляд клопотання без його участі. Щодо задоволення клопотання не заперечував.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи вимоги ст.ст. 28 та 163 КПК України, приймаючи до уваги розумні строки кримінального провадження, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності осіб, які не з'явились.
Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження. встановлених ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження:
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020210010002367 від 04 грудня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Слідчий зазначає у клопотанні про необхідність отримання тимчасового доступу до документів, а саме до всіх матеріалів перевірки проведеної ІНФОРМАЦІЯ_1 за фактами притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_5 , а також адміністративної справи щодо ОСОБА_5 , що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення та подальшим поверненням,оскільки вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та необхідні для проведення почеркознавчого дослідження.
На думку слідчого судді, слідчим у клопотанні доведено, що документи, а саме матеріали перевірки проведеної ІНФОРМАЦІЯ_1 за фактами притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_5 , а також документи які стали основою оформлення адміністративної справи щодо ОСОБА_5 , що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 12020210010002367 від 04 грудня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
З урахуванням того, що документи до яких слідчий клопоче про тимчасовий доступ та відомості зазначені в них дозволять органу досудового розслідування отримати інформацію щодо обставин кримінального правопорушення та отримати докази, що мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, клопотання підлягає задоволенню частково.
Так, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, крім іншого, назву, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.
Однак всупереч викладеному, вимоги слідчого про надання тимчасового доступу до матеріалів перевірки проведеної ІНФОРМАЦІЯ_1 за фактами притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_5 , а також документів які стали основою оформлення адміністративної справи щодо ОСОБА_5 , є неконкретизованими, що не дає можливості ідентифікувати документи, які знаходяться у вказаній справі, та в подальшому може унеможливити виконання ухвали слідчого судді або навпаки призведе до процесуальних зловживань з боку слідчого. Відтак слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого у частині надання доступу з можливістю вилучення оригіналів документів задоволенню не підлягає. Проте слідчий суддя вважає за можливе надати тимчасовий доступ до матеріалів перевірки проведеної ІНФОРМАЦІЯ_1 за фактами притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_5 , а також документів які стали основою оформлення адміністративної справи щодо ОСОБА_5 , з можливістю ознайомитися з ними.
Крім того на переконання слідчого дозвіл на тимчасовий доступ слід надати лише слідчому СВ ВП № 1 (м. Тернопіль) старшого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 та слідчому СВ ВП № 1 (м. Тернопіль) старшого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , оскільки лише їх повноваження підтверджуються у даному кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ ВП № 1 (м. Тернопіль) старшого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, - задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчому СВ ВП № 1 (м. Тернопіль) старшого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 та слідчому СВ ВП № 1 (м. Тернопіль) старшого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , на тимчасовий доступ до документів, а саме до всіх матеріалів перевірки проведеної ІНФОРМАЦІЯ_1 за фактами притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_5 , а також документів які стали основу оформлення адміністративної справи щодо ОСОБА_5 , що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю ознайомитися з ними.
У задоволенні решти вимог - відмовити.
Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1