Теплодарський міський суд Одеської області
Справа № 516/137/21
Провадження №3/516/49/21
05.10.2021 р.м.Теплодар
Теплодарський міський суд Одеської області у складі:
головуючої, судді - Мисливої Л.М.,
при секретарі - Васіній А.А.,
за участю прокурора Сцепура О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Теплодарі матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань НПУ, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Житомир,
громадянки України, провідного економіста МКП
«Одеська теплоелектроцентраль № 2»,
проживаючої за адресою:
АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП,
ОСОБА_1 , працюючи на посаді заступника директора МКП «Одеська теплоелектроцентраль № 2», являючись суб'єктом, на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, 29.05.2021р., без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування за 2019 рік, чим порушила вимоги ч. 1 ст.45, п.2 Розділу 1 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
В судовому засіданні ОСОБА_1 у своїх поясненнях підтвердила факт несвоєчасної подачі щорічної декларації та відсутність у неї на те поважних причин, зазначивши, що умислу не мала, свою вину визнала частково.
Прокурор в судовому засіданні підтримала протокол про адміністративне правопорушення, складений щодо ОСОБА_1 за ч. 1 с т.172-6 КУпАП, зазначивши також, що в діях останньої наявний склад адміністративного правопорушення.
Дослідивши матерали справи, заслухавши думку прокурора, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення підтверджується такими, дослідженими в судовому засіданні, доказами.
Так, з протоколу № 500/2021 про адміністративне правопорушення від 10.06.2021р.оперуповноваженого в ОВС 6-го відділу (протидії корупції) управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України Бойченка С.О., вбачається його складання відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за несвоєчасне, 29.05.2021р., без поважних причин, подання нею щорічної декларації, як особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування за 2019 рік.
З рапорту оперуповноваженого ОВС 6-го відділу (протидії корупції) управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України Бойченка С.О. від 10.06.2021р., вбачається про встановлення факту порушення ОСОБА_1 вимог абзацу 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».
Згідно розпорядження міського голови Теплодарської міської ради Одеської області № 138-Р від 24.05.2016р. та наказу МКП «Одеської ТЕЦ-2» № 10-к від 25.05.2016р. ОСОБА_1 приступила до виконання обов'язків директора підприємства з 25.05.2016р. Відповідно до розпорядження міського голови Теплодарської міської ради Одеської області № 153-Р від 16.05.2019р. ОСОБА_1 було звільнено з посади директора МКП «Одеська ТЕЦ-2» у зв'язку із закінченням дії контракту. У відповідності до статуту МКП «Одеської ТЕЦ № 2», МКП «Одеська теплоелектроцентраль № 2» є правоприємником обласного комунального підприємства «Одеська теплоелектроцентраль № 2» (код ЗКПО 05519847), та створено на підставі Рішення Одеської обласної ради від 17.05.02р. № 21-ХХІУ. Підприємство засноване на комунальній власності територіальної громади міста Теплодар та знаходиться в управлінні Теплодарської міської ради. Згідно наказу (розпорядження) КП «Одеська ТЕЦ-2» № 47-к від 03.06.2019р. ОСОБА_1 була прийнята на роботу заступником директора підприємства та згідно довідки № 74 від 02.02.2021р. отримувала заробітну плату з січня 2019р. по травень 2019р.
За п.п.1.1-1.4. посадової інструкції заступника директора, затвердженої наказом директора МКП «Одеська ТЕЦ-2» № 98 від 03.06.2019р. передбачено, що дана посадова інструкція визначає функціональні обов'язки, права, відповідальність та службову взаємодію заступника директора міського комунального підприємства «Одеська ТЕЦ-2». Заступник директора відноситься до категорії «Керівники». Заступник директора призначається та звільняється на посаду в установленому діючим трудовим законодавством порядку наказом директора підприємства. Заступник директора підпорядковується безпосередньо директору.
Згідно інформації з офіційної сторінки сайту НАЗК ОСОБА_1 подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік - 29.05.2021р. о 15 годині 56 хвилин.
Частиною 1 ст.172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що тягне за собою накладення штрафу від п'ятидесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За приміткою до цієї статті суб'єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов'язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
За вказаних обставин приходжу до висновку що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення пов'язаного з корупцією передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: неподання нею без поважних причин щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій посадової особи місцевого самоврядування за 2019 рік.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, суд вважає доцільним застосувати адміністративне стягнення щодо неї у виді штрафу у мінімальному розмірі.
Крім того, у відповідності до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в сумі 454 грн.
Керуючись ч.1 ст.172-6, ст. ст.ст. 33, 221, 283, 284, 285, 287 КУпАП,
Застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 50 (п'ятидесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 454 (чотириста п'ятдесят чотири) грн. судового збору на користь держави.Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ. Код отримувача (код ЄДРПОУ): 37993783. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Рахунок отримувача: №UA908999980313111256000026001. Код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя