Справа №2-а-394/2010
Бережанський районний суд Тернопільської області
26 травня 2010 року м. Бережани
Суддя Бережанського районного суду Данилів О.М., перевіривши порядок дотримання вимог ст. ст. 106-107 КАС України за адміністративним позовом Бережанської централізованої бібліотечної системи до Бережанської міської ради Тернопільської області про оскарження рішення органу місцевого самоврядування та зобов»язання вчинити дії, -
Бережанська центральна бібліотечна система, посилаючись на те, що рішенням Бережанської міської ради за № 789 від 27 травня 2009 року їй було відмовлено у затвердженні технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право постійного користування земельною ділянкою площею 867 кв. м. по вул. Банкова, 3 м. Бережани, просить скасувати вищевказане рішення та визнати за нею право користування зазначеною земельною ділянкою та зобов»язати відповідача затвердити вищевказану технічну документацію.
Суд, вивчивши подану заяву та додані до неї документи, вважає, що провадження у справі не може бути відкрите, а позовна заява підлягає поверненню позивачу з наступних підстав.
Відповідно до ст. 2 Кодексу про адміністративне судочинство України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб, інших суб»єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі виконання делегованих повноважень.
Згідно із п. 1 ч. 1ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб»єктом владних повноважень щодо оскарження його рішення (нормативно-правових актів чи правових актів індивідувальної дії) дій чи бездіяльності.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.
Згідно вимог ст. 1 Господарського процесуального Кодексу України, підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб»єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно із встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав та охоронюваних законом інтересів.
Відповідно до ч. 6 ст. 12 ГПК України господарським судам підвідомчі справи по
спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.
Згідно норми ст. 21 ГПК України, сторони в судовому процесі- позивачами і відповідачами-можуть бути підприємства та організації, зазначені у ст. 1 ГПК України. Позивачами є підприємства та організації, що подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є підприємства та організації, до яких пред'явлено позовну вимогу.
Із позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позов подано від імені Бережанської центральної бібліотечної системи, фактично даний позов є заявленим в інтересах юридичної особи. Відповідачем за даним позовом є Бережанська міська рада, яка також має статус юридичної особи. Предметом спору, як вбачається із позовної заяви, є право юридичної особи на земельну ділянку, яка розташована в м. Бережанах Тернопільської області.
За вирішенням вказаного спору позивач звернувся до Бережанського районного суду Тернопільської області в порядку адміністративного судочинства, як до суду загальної юрисдикції. Однак, вирішення згаданих спірних правовідносин, які виникають між сторонами за даним позовом, віднесено до компетенції господарського суду України і не може розглядатися в порядку адміністративного судочинства Бережанським районним судом, як судом загальної юрисдикції.
З огляду на вищенаведене, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суд, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Бережанської централізованої бібліотечної системи до Бережанської міської ради Тернопільської області про оскарження рішення органу місцевого самоврядування та зобов»язання вчинити дії, оскільки заявлені позовні вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Повернути Бережанській централізованій бібліотечній системі її позовну заяву із додатками до неї.
Суддя Бережанського
районного суду Тернопільської області підпис Данилів О.М.
Копія з оригіналом вірна.
В.о. голови Бережанського
районного суду Тернопільської області Шміло В.І.