Справа № 2 - а - 326 / 2010 р.
31 травня 2010 року Бережанський районний суд Тернопільської області в складі: головуючого судді Крамаря В. М.
при секретарі Гетьмані А. П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бережанах справу адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до ДПС УДАІ в Тернопільській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -
В квітні 2010 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ДПС УДАІ в Тернопільській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності , відповідно до якої ОСОБА_1 в м. Тернополі керував транспортним засобом без поліса страхування цивільно - правової відповідальності, посилаючись на те, що такого випадку, щоб він керував автомобілем без поліса страхування цивільно - правової відповідальності не було. У судовому засіданні позивач позов підтримує.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився про причини неявки суду не повідомив, докази від відповідача на підтвердження правомірності дій його посадових осіб до суду не подано.
З постанови серії ВО № 070080 про справі про адміністративне правопорушення від 28 листопада 2009 року, випливає, що ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 500 грн. за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП, а саме за керування транспортним засобом без полюса страхування цивільно - правової відповідальності наземними транспортними засобами.
Суд, вислухавши пояснення позивача, перевіривши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Ч. 1 ст. 126 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортними засобами водіями, які не мають при собі або не пред'явили чи не передали для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, талона до нього, реєстраційних та інших документів, що підтверджують право користування чи розпорядження транспортним засобом, а так само поліса (договору) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Санкцією вказаної норми передбачено стягнення у виді штрафу від двадцяти п'яти (425 гривень) до п'ятдесяти (850 гривень) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Частиною 2 ст. 71 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідно, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача і у справах про поновлення на публічній службі.
Виходячи з вище викладеного, суд вважає, що відповідачем не доведено, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом без поліса обов'язкового страхування цивільно - правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.
Відповідно до ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, може бути винесено одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 241 цього Кодексу; 3) про закриття справи. Постанова про закриття справи виноситься при наявності обставин, передбачених статтею 247 КУпАП.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Зважаючи на те, що ОСОБА_1 не керував транспортним засобом марки „БМВ”, номерний знак НОМЕР_1, без поліса обов'язкового страхування цивільно - правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, - в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП, а тому постанова серії ВО № 070080 по справі про адміністративне правопорушення, винесена інспектором ДПС ДАІ, 28 листопада 2009 року про накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 500 гривень підлягає скасуванню, а провадження по справі закриттю.
Керуючись ч. 1 ст. 126, ст. 247, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. N 1306 „Про Правила дорожнього руху” ст. ст. 11, 71, 159, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Скасувати постанову інспектора ДПС ДАІ серії ВО № 070080 по справі про адміністративне правопорушення, винесену 28 листопада 2009 року про накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 500 гривень, провадження по справі закрити.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Бережанський районний суд шляхом подачі протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.
Суддя