вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
про відмову в забезпеченні позову
"08" жовтня 2021 р. Cправа № 902/996/21
Суддя Господарського суду Вінницької області Яремчук Ю.О., розглянувши без виклику представників сторін заяву Вх. №01-48/82/21 від 06.10.2021 засновника Вінницької обласної організації Товариства сприяння обороні України ОСОБА_1 про вжиття заходів до забезпечення позову у справі
за позовом:Вінницької обласної організації Товариства сприяння обороні України (21050, м. Вінниця, вул. Визволення,2)
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до:Головного спеціаліста відділу державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та громадських формувань у Вінницькій області Управління державної реєстрації Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Кравчук Тетяна Василівна (21000, м.Вінниця, Хмельницьке шосе 7)
до: Центрально-Західного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) (м. Хмельницький, вул. Володимирська, 91)
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії
04.10.2021 р. Вінницька обласна організація Товариство сприяння обороні України, ОСОБА_1 звернулись до Господарського суду Вінницької області з позовом до Головного спеціаліста відділу державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та громадських формувань у Вінницькій області Управління державної реєстрації Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) ОСОБА_2 до Центрально-Західного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями матеріали позовної заяви (з присвоєним єдиним унікальним номером судової справи № 902/996/21) передано на розгляд судді Яремчуку Ю.О.
Ухвалою суду від 05.10.2021 р. відкрито провадження у справі №902/996/21. Визначено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 25.10.2021 р.
06.10.2021 р. засновником Вінницької обласної організації Товариства сприяння обороні України ОСОБА_1 подано заяву про забезпечення позову у справі.
Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями заяву про забезпечення позову у справі № 902/996/21 передано на розгляд судді Яремчуку Ю.О.
Як вбачається з поданої заяви про забезпечення позову, заявник просить суд: забезпечити позов шляхом заборони голові ліквідаційної комісії Вінницької обласної організації товариства сприяння обороні України вчиняти будь-які дії щодо проведення ліквідаційної процедури, зокрема: вчинення будь-яких заходів направлених на ліквідацію Вінницької обласної організації Товариства сприяння обороні України як юридичної особи; видання наказів щодо господарської діяльності Вінницької обласної організації Товариства сприяння обороні України, в т.ч. кадрової, бухгалтерської, облікової діяльності та керівництва трудовим колективом; оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення діяльності Вінницької обласної організації Товариства сприяння обороні України; звернення до відповідного органу з повідомленням про прийняте рішення про припинення юридичної особи - Вінницької обласної організації Товариства сприяння обороні України; передачу майна та коштів, які перебувають на праві власності, користування та розпорядження, а також на балансі Вінницької обласної організації товариства сприяння обороні України у власність ГО «Товариства сприяння обороні України»; виявлення кредиторів та направлення їм відповідних листів з пропозицією заявити свої вимоги до Вінницької обласної організації товариства сприяння обороні України впродовж 2 місяців з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення діяльності Вінницької обласної організації Товариства сприяння обороні України; закриття в банківських установах поточних рахунків Вінницької обласної організації Товариства сприяння обороні України; складення та затвердження ліквідаційного балансу Вінницької обласної організації Вінницької обласної організації Товариства сприяння обороні України; зняття Вінницької обласної організації Товариства сприяння обороні України з обліку в органах державної податкової служби, фондах загальнообов'язкового соціального страхування; передачу документації, що підлягає довгостроковому зберіганню до відповідної архівної установи: вчинення будь-яких дій спрямованих на перешкоджання поточній господарській діяльності та вчиненню управлінських функцій керівництвом Вінницької обласної організації товариства сприяння обороні
Розглянувши заяву позивача про забезпечення позову суд дійшов наступних висновків.
Згідно із ст.136 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
За приписами ч.1 ст.140 ГПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.
Слід вказати, що з огляду на положення ст.ст.13, 74, 80 ГПК України особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову. З цією метою та з урахуванням загальних вимог, передбачених статтею 74 ГПК, обов'язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного заходу до забезпечення позову.
У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням:
- розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову;
- забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу;
- наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову;
- імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів;
- запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.
Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного виду забезпечення позову. Про такі обставини може свідчити вчинення відповідачем дій, спрямованих на ухилення від виконання зобов'язання після пред'явлення вимоги чи подання позову до суду (реалізація майна чи підготовчі дії до його реалізації, витрачання коштів не для здійснення розрахунків з позивачем, укладення договорів поруки чи застави за наявності невиконаного спірного зобов'язання тощо). Саме лише посилання в заяві на потенційну можливість ухилення відповідача від виконання судового рішення без наведення відповідного обґрунтування не є достатньою підставою для задоволення відповідної заяви.
Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, з вартістю майна, на яке вимагається накладення арешту, або майнових наслідків заборони відповідачеві вчиняти певні дії.
Обрані заходи до забезпечення позову не повинні мати наслідком повне припинення господарської діяльності суб'єкта господарювання, якщо така діяльність, у свою чергу, не призводитиме до погіршення стану належного відповідачеві майна чи зниження його вартості.
Відповідно до абз. 1 п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 р. № 9 "Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову" розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.
Отже, виходячи з наведеного, при вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів позивача щодо необхідності вжиття заходів забезпечення позову з урахуванням розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.
Обґрунтовуючи заяву про вжиття заходів до забезпечення позову, позивач зазначає, що здійснений запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в розділі: «Дані про перебування юридичної особи в процесі припинення», в якому зазначено: «В стані припинення, 21.09.2021, 1001741100014002968, внесено рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації» є таким, що суперечить правовим приписам Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», а також Закону України «Про громадські об'єднання» .
Як вбачається даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Вінницька обласна організація Товариства сприяння обороні України (Код ЄДРПОУ 02725256) - є юридичною особою з організаційно правовою формою - Громадська організація. Продовження процедури ліквідації на підставі незаконного рішення (Протокол № 8) суперечить законодавству України та установчим документам Вінницької обласної організації Товариства сприяння обороні України та в свою чергу може привести до незворотних наслідків щодо унеможливлення виконання рішення суду у випадку задоволення позовних вимог у даній справі та ускладнення поновлення порушених прав позивачів.
Однак, саме лише посилання жодним чином не підтверджує інформацію про ймовірність вчинення вказаних дій відповідачами, що не є достатньою підставою для вжиття заходів забезпечення позову, оскільки особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати необхідність вжиття відповідного заходу забезпечення позову.
В силу приписів п.п. 2, 4 ч.1 ст. 137 ГПК України позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов'язання.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.138 ГПК України заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви - за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом для відповідного позову, або до суду за місцезнаходженням предмета спору - якщо суд, до підсудності якого відноситься справа, визначити неможливо; 2) одночасно з пред'явленням позову - до суду, до якого подається позовна заява, за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа. У разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен пред'явити позов протягом десяти днів, а у разі подання заяви про арешт морського судна - тридцяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову.
Забезпечення позову є однією з найважливіших гарантій захисту прав, свобод та інтересів юридичних осіб, певним заходом для створення можливості реального виконання рішення суду, у разі задоволення позовних вимог; прийняття передбачених законом заходів щодо забезпечення позову є правом суду, який розглядає спір. Заходи про забезпечення позову застосовуються судом, виходячи з обставин справи, змісту заявлених позовних вимог.
З огляду на положення ст.ст.13, 74, 80 ГПК України особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову. З цією метою та з урахуванням загальних вимог, передбачених статтею 74 ГПК, обов'язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного заходу до забезпечення позову.
Таким чином, позивачем не надано жодних доказів в обґрунтування викладеного у заяві про забезпечення позову.
Так, згідно зі ст.ст. 73, 74, 77, 79 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Здійснивши оцінку обґрунтованості доводів позивача, суд дійшов висновку, що подане клопотання про забезпечення позову ґрунтується лише на припущеннях, не містить жодного належного, допустимого та достовірного доказу в розумінні ст.ст. 76-78 ГПК України на підтвердження викладених обставин.
Таким чином, заява про забезпечення позову б/н від 05.10.21р. підлягає відхиленню в повному обсязі.
Відхиляючи заяву про вжиття заходів до забезпечення позову суд також зауважує, що відповідно до п.4 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 16 "Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову" клопотання про забезпечення позову, яке раніше було відхилено повністю або частково, може бути подано вдруге, якщо змінились певні обставини. Тобто на заяви про забезпечення позову, в задоволенні яких було відмовлено, не поширюється заборона повторно звертатись до господарського суду.
Керуючись ст.ст. 136, 140, 233, 234, 235, 242, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. У задоволенні заяви Вх. №01-48/82/21 від 06.10.2021 засновника Вінницької обласної організації Товариства сприяння обороні України ОСОБА_1 про вжиття заходів до забезпечення позову у справі - відмовити.
2. Згідно зі ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
3. За приписами ч.8 ст.140, п.4 ч.1 ст.255 ГПК України ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено до Північно-західного апеляційного господарського суду. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
4. Згідно з положеннями ч.1 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.
5. Копію ухвали надіслати заявнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Дата складання повного тексту ухвали 08.10.2021 р.
Суддя Яремчук Ю.О.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - позивачам (21050, м. Вінниця, вул. Визволення,2; 21036, м. Вінниця, вул. Л. Ратушної, 113а/35)