ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 32/31409.06.10
За розглядом заяви Головного управління освіти і науки виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про відстрочку виконання судового рішення у справі № 32/314
За позовом Закритого акціонерного товариства «Литер»
до Головного управління освіти і науки Київської міської ради (Київської міської
державної адміністрації)
про стягнення заборгованості за договором поставки в розмірі 2 925 848,25 грн.
За зустрічним позовом Головного управління освіти і науки Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
до Закритого акціонерного товариства «Литер»
про стягнення штрафу у розмірі 5 793,18 грн.
Суддя Хрипун О.О.
Обставини справи:
Рішенням Господарського суду міста Києва від 05.10.2009 у справі № 32/314 прийнято відмову Закритого акціонерного товариства «Литер»від частини позовних вимог, а саме: від стягнення інфляційних втрат у розмірі 412 544, 60 грн., 3 % річних у розмірі 83 206,31 грн., штрафних санкцій за порушення строку виконання грошового зобов'язання у розмірі 174 843,91 грн. та припинено провадження у справі у цій частині; первісний позов задоволено повністю. Присуджено до стягнення з Головного управління освіти і науки виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на користь Закритого акціонерного товариства «Литер»основний борг у розмірі 2 725 848 грн. 25 коп., державне мито у розмірі 25 500 грн. 00 коп. 312 грн. 50 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу; зустрічний позов Головного управління освіти і науки Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до Закритого акціонерного товариства «Литер»про стягнення штрафу у розмірі 5 793,18 грн. залишено без розгляду.
16.12.2009 на виконання вищезазначеного рішення видано відповідний наказ.
26.04.2010 до Господарського суду міста Києва надійшла заява Головного управління освіти і науки виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про відстрочку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 05.10.2009 у справі № 32/314 до 01.11.2010.
Заява мотивована тим, що боржник є державною установою, яка утримується за рахунок бюджетних коштів, неприйняття бюджету та, як наслідок, відсутність фінансування на виплати за господарськими зобов'язаннями, унеможливлюють на даний час виконання рішення Господарського суду міста Києва від 05.10.2009 по справі № 32/314.
Стягувач проти відстрочки виконання рішення заперечив, вказавши, що на сьогоднішній день відсутні підстави, що ускладнюють виконання рішення Господарського суду міста Києва по справі № 32/314.
Розглянувши надані заявником документи та матеріали, оцінивши наведені ним доводи та обґрунтування, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання про відстрочку виконання рішення до 01.10.2010 з огляду на наступне.
Відповідно до стаття 11 Закону України "Про судоустрій України" судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами, об'єднаннями громадян та іншими організаціями, громадянами та юридичними особами на всій території України.
Статтею 115 ГПК України визначено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Статтею 121 ГПК України визначено, що при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.
Відповідно до ст. 33 Закону України "Про виконавче провадження", за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою або за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення чи зміну способу і порядку виконання.
Згідно з п. 2 Роз'яснень Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування статті 121 Господарського процесуального кодексу України" в редакції від 22 жовтня 2007 року № 04-5/198, підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим господарським судом способом.
Відповідно до п. 2 Роз'яснень Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування статті 121 Господарського процесуального кодексу України" в редакції від 22 жовтня 2007 року № 04-5/198, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи.
Боржник - Головне управління освіти і науки виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) є державною установою, яка утримується за рахунок бюджетних коштів, що мають цільове призначення і використовуються відповідно до затвердженого кошторису.
Відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів, або бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2008 № 609, безспірне списання коштів здійснюється органами Державного казначейства виключно з рахунка, відкритого в органі Державного казначейства та зазначеного у платіжній вимозі за кодами економічної класифікації видатків бюджету, які визначаються виходячи з економічної сутності заборгованості.
Згідно із ст. 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення.
До прийняття Закону України "Про державний бюджет України на 2010 рік" фінансування витрат діяльності навчальних закладів м. Києва та інших витрат, пов'язаних з навчальним процесом, здійснюється згідно зі ст. 79 Бюджетного кодексу України, яка передбачає, що якщо до початку нового бюджетного періоду не прийнято відповідне рішення про місцевий бюджет, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації та виконавчі органи відповідних рад мають право здійснювати витрати з відповідного бюджету лише на цілі, які визначені у рішенні про місцевий бюджет на попередній бюджетний період. При цьому щомісячні видатки не можуть перевищувати 1/12 обсягу видатків, визначених рішенням відповідної ради про бюджет на попередній бюджетний період, крім випадків, передбачених частиною четвертою статті 15 та частиною четвертою статті 23 цього Кодексу. До прийняття рішення про місцевий бюджет на поточний бюджетний період провадити капітальні видатки забороняється.
З метою врегулювання питань фінансування видатків на 2010 рік Кабінетом Міністрів України постановою від 29.12.2009 № 1414 "Про заходи щодо організації бюджетного процесу у 2010 році" передбачено, що кошти державного бюджету використовуються згідно з відповідними порядками використання бюджетних коштів у 2009 році.
Беручи до уваги, що боржник може виконати рішення суду лише після надходження коштів з державного бюджету, суд вважає обґрунтованою відстрочку виконання рішення у справі № 32/314 до 01.10.2010.
За таких обставин клопотання про відстрочку виконання рішення у справі № 32/314 до 01.10.2010 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 86, 121 ГПК України, -
Задовольнити заяву Головного управління освіти і науки виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про відстрочку виконання судового рішення у справі № 32/314 до 01 жовтня 2010 року.
Суддя О.О. Хрипун