Справа 688/2210/21
№ 2/688/701/21
Іменем України
06 жовтня 2021 року м.Шепетівка
Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючого судді Стаднічук Н.Л.,
при секретарі Березюк Н.А.,
з участю позивача ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Плесенської сільської ради про визнання права власності на житлове приміщення,
22.07.2021 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання за ним права власності на недобудовану квартиру АДРЕСА_1 .
Ухвалою суду від 23 липня 2021 року відкрито провадження у справі.
20.08.2021 року представник Плесенської сільської ради Л.Ємець подала клопотання про заміну відповідача у справі.
Ухвалою суду від 26 серпня 2021 року в задоволенні клопотання представника відповідача відмовлено.
13.09.2021 року позивач подав до суду заяву про уточнення позовних вимог та просив суд визнати за ним право власності на недобудовану 3-кімнатну квартиру АДРЕСА_2 з відсотком готовності 75%, житловою площею 66,4 кв.м, загальною площею 108,9 кв.м, з підвальним приміщенням площею 88,8 кв.м.
В обґрунтування позову послався на те, що працював у колективному сільськогосподарському підприємстві ім.Л.Українки в с.Плесна Шепетівського району Хмельницької області, де під час розпаювання майна підприємства йому та іншим членам КСП були видані свідоцтва про право власності на майновий пай (майновий сертифікат). Так, йому було видано свідоцтво (майновий сертифікат) серії ХМШП № 007349 на майновий пай розміром 3203 грн. Крім того, він викупив майнові сертифікати у ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на загальну суму 10245 грн. Разом з його сертифікатом загальна сума сертифікатів становила 13448 грн. В рахунок його майнового паю 29.09.2005 року йому було виділено недобудовану квартиру в АДРЕСА_3 рішенням засновників СТОВ ім.Л.Українки. Проте, державним реєстратором йому було відмовлено у реєстрації права власності на недобудовану квартиру. Плесенською сільською радою йому не було видано нове свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства. На теперішній час СТОВ ім..Л.Українки збанкрутіло. Рішенням Плесенської сільської ради № 4 від 16.10.2015 року вул..Леніна в с.Плесна перейменована на вул.Миру.
В судовому засіданні позивач позов підтримав та пояснив, що за майнові паї придбав недобудовану квартиру у колгоспу та не може зареєструвати право власності на неї. Дозвільні документи на будівництво будинку, де знаходиться спірна квартира, йому не передавали, земельна ділянка під будинком не оформлена, перебуває на даний час у власності відповідної територіальної громади.
Представник відповідача в судове засідання не з'явилась, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, проти позову не заперечує та покладається на розсуд суду.
Заслухавши пояснення позивача та дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Зборами засновників сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю ім.Л.Українки с.Плесна Шепетівського району Хмельницької області від 29.09.2005 року вирішено виділити ОСОБА_1 недобудовану в 2-х квартирному будинку по АДРЕСА_4 по оціночній вартості в рахунок майнових паїв.
16.01.2006 року між СТОВ ім.Л.Українки, спілкою громадян - співвласників майнових паїв ім.Лесі Українки с.Плесна та ОСОБА_1 укладено договір, за умовами якого товариство передає у власність позивачу житловий будинок загальною площею 108,9 кв.м, жилою площею 66,4 кв.м, та допоміжною площею 30,0 кв.м з господарськими та побутовими будівлями, що знаходиться в АДРЕСА_4 по оціночній вартості 13000 грн. в обмін на майнові паї в спілці селян - співвласників ім.Л.Українки (п.1 договору). Товариство передає ОСОБА_1 житловий будинок за актом прийому-передачі основних засобів (п.2 договору). Право власності на жилий будинок з надвірними та побутовими будівлями у ОСОБА_1 виникає з моменту передачі квартири по акту прийому-передачі основних засобів.
За актом приймання-передачі житлового фонду у рахунок майнових паїв від 16.01.2006 року комісія, створена відповідно до рішення зборів засновників та рішення зборів власників земельних та майнових паїв, провела обстеження житлового будинку за адресою: АДРЕСА_4 .
Згідно довідки ДП «Шепетівське бюро технічної інвентаризації» № 153 від 22.01.2007 року кв. АДРЕСА_2 , в Шепетівському БТІ станом на 22.01.2007 року не зареєстрована. При обстеженні встановлено, що відсоток готовності квартири становить 75%. Квартира - 3-х кімнатна, загальна площа 108,9 кв.м, житлова площа - 66,4 кв.м, під частиною квартири знаходиться підвал площею 88,8 кв.м.
Згідно архівної довідки Архівного відділу Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області № Г-416/04-06 від 19.07.2021 року рішенням Плесенської сільської ради від 16.10.2015 року № 4 вулиця Леніна в с.Плесна Плесенської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області перейменована на вулицю Миру.
Відповідно до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема, із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до ст.9 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» до пайового фонду майна членів підприємства включається вартість основних виробничих і оборотних фондів, створених за рахунок діяльності підприємства, цінні папери, акції, гроші та відповідна частка від участі в діяльності інших підприємств і організацій. Право членів підприємства на пайовий фонд майна залежить від їх трудового внеску. Право розпоряджатися своїм паєм за власним розсудом член підприємства набуває після припинення членства в підприємстві. Пай може успадковуватися відповідно до цивільного законодавства України та статуту підприємства. У разі виходу з підприємства його члени мають право на пай натурою, грішми або цінними паперами відповідно до розміру та структури пайового фонду або в іншій, за згодою сторін, формі.
На виконання Указу Президента України № 62/2001 від 29.01.2001 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектору економіки» та п.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2001 року № 177 «Про врегулювання питань щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектору економіки» проведено реорганізацію та розпаювання майна колективних сільськогосподарських підприємств.
Порядок розподілу та використання майна реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств визначався накозом Міністерства аграрної політики України № 62 від 14.03.2001 року, що діяв на час виникнення спірних правовідносин.
Так, згідно п.15 вказаного Порядку виділення майнових паїв у натурі окремим особам, які виявили бажання отримати свої майнові паї в індивідуальну власність, проводиться підприємством - користувачем майна із переліку майна, виділеного на ці цілі. При виділення майна в натурі конкретному власнику підприємство-правонаступник (користувач) одночасно з підписанням акта приймання-передавання майна робить відмітку про виділення майна в натурі у Свідоцтві про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (далі - Свідоцтво), що засвідчується підписом керівника підприємства та печаткою. Свідоцтво з відміткою про виділення майна в натурі індивідуально, акт приймання-передавання майна можуть бути підставою для оформлення права власності на зазначене майно в установленому порядку.
Ч.2 ст.331 ЦК України визначено, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.
До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі його будівництва (створення майна). У разі необхідності особа, яка виготовила нову річ, може укласти договір щодо об'єкта незавершеного будівництва, право власності на який реєструється органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно на підставі документів, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою для створення об'єкта нерухомого майна, дозволу на виконання будівельних робіт, а також документів, що місять опис об'єкта незавершеного будівництва (ч.3 ст.331 ЦК України).
Згідно ч.1 ст.376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
Згідно ч.2 ст.376 ЦК України особа, яка здійснила самочинне будівництво, не набуває права власності на нього.
Велика Палата Верховного Суду по справі № 200/22329/14-ц зазначила, що визнання права власності на об'єкт незавершеного будівництва, не прийнятого до експлуатації, в судовому порядку нормами ЦК України чи іншими нормативними актами не передбачено.
Судом встановлено, що позивачу в рахунок майнових паїв колективного сільськогосподарського підприємства ім.Л.Українки було виділено недобудовану квартиру в будинку по АДРЕСА_4 .
Докази передання цієї квартири ОСОБА_1 в матеріалах справи відсутні, оскільки наявний в справі акт приймання-передачі житлового фонду у рахунок майнових паїв стосується усього будинку і позивачем не підписаний.
Крім того, вказана квартира не закінчена будівництвом та не введена в експлуатацію, докази будівництва будинку у встановленому порядку - за наявності відведення земельної ділянки, дозвільних документів, затвердженого проекту в матеріалах справи теж відсутні.
Крім того, позивачем не надано доказів наявності недобудованої квартири на час розгляду справи, оскільки довідка ДП «Шепетівське БТІ» про обстеження цієї квартири датована 22.01.2007 року, що не є актуальною інформацією на час розгляду справи.
Також судом не встановлено порушення прав позивача Плесенською сільською радою, оскільки до її повноважень не віднесено вчинення будь-яких дій для оформлення права власності позивача.
За таких обставин, судом не знайдено підстав задоволення позову та визнання права власності на спірне майно за позивачем.
Керуючись ст.ст.12, 76- 81, 141, 259, 263, 265 ЦПК України, суд
В задоволенні позову відмовити повністю.
Рішення може бути оскаржене до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне судове рішення складено 6 жовтня 2021 року.
Суддя Н.Л. Стаднічук