Справа № 500/4701/21
01 жовтня 2021 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:
головуючої судді Дерех Н.В.
розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
Головне управління ДПС у Тернопільській області (надалі, позивач) звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 (надалі, відповідач), в якому просило ухвалити рішення про стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 49545,15 грн., в т.ч.: по платежу податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 38150,88 грн. (основний платіж - 22189,57, штрафні санкції 5717,39 пеня - 10243,92 грн.), по платежу військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 11394,27 грн. (основний платіж - 6656,87 грн., штрафна санкція - 1664,22 грн., пеня - 3073,18 грн.
Позов обґрунтований тим, що у відповідача існує заборгованість, яка виникла внаслідок несплати узгодженого грошового зобов'язання в сумі 49545,15 грн.
Тернопільським окружним адміністративним судом було здійснено запит у відділ обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області щодо місця проживання відповідача.
Тернопільським окружним адміністративним судом отримано відповідь на вказаний запит, в яком вказано, що реєстрація місця проживання відповідача: АДРЕСА_1 .
Ухвалою суду від 09.08.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Даною ухвалою відповідачу встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву. Вказана ухвала суду направлена відповідачу за адресою, що зазначена у відомостях, наданих Відділом обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України, та отримана відповідачем, що підтверджується підписом у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.
Відзиву у встановлений строк до суду не надходило.
Судом встановлено, фізична особа ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Тернопільській області як платник податків. Згідно довідки про наявність податкового боргу у відповідача наявний податковий борг перед бюджетами та державними цільовими фондами становить 49545,15 грн.,в т.ч.: фізичними по платежу податок на доходи фізичних осіб, що сплачується особами за результатами річного декларування в сумі - 38150,88 грн. (основний платіж - 22189,57грн., штрафні санкції - 5717,39 грн.. пеня - 10243,92 грн.).
Заборгованість по даному платежу виникла у зв'язку із несплатою узгодженого податкового зобов'язання нарахованого згідно: податкового повідомлення - рішення від 02.10.2019 року №00001253302 на суму 27736,96 грн. (основний платіж - 22189,57 грн., штрафні санкції - 5547,39 грн.), винесеного на підставі Акта перевірки №38/19-00-33-02/ НОМЕР_1 від 11.09.2019 року, яким встановлено порушення п. п. 164.2.10 п. 164.2 ст. 164, підпункту «в» п.п. 176.1 ст.176, п. 174.4 ст.174, п.п.179.1,ст.179.7 ст.179 Податкового кодексу України, в результаті чого донараховано суму податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб за 2016 рік в сумі 22189,57 грн. та застосовано штрафну санкцію в сумі - 5547,39 грн.; податкового повідомлення - рішення від 02.10.2019 року №00001263302 на суму - 170,00 грн., винесеного на підставі Акта перевірки №38/19-00-33-02/ НОМЕР_1 від 11.09.2019 року за неподання річної декларації про майновий стан і доходи (податкової декларації) за 2016 рік.
Також нараховано пеню у зв'язку із несплатою грошового зобов'язання в сумі - 10243,92 грн. за період з 19.02.2017 по 18.11.2019 року.
по платежу військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі - 11394,27 грн. (основний, платіж - 6656,87 грн., штрафна санкція - 1664,22 грн., пеня - 3073,18 грн.).
Заборгованість по даному платежу виникла у зв'язку із несплатою узгодженого податкового зобов'язання нарахованого згідно податкового повідомлення - рішення від 02.10.2019 №00001243302 суму 8321,09 грн. (основний платіж - 6656,87 грн., штрафні санкції - 1664,22 грн.), винесеного на підставі Акта перевірки №38/19-00-33-02/ НОМЕР_1 від 11.09.2019 року.
Також нараховано пеню у зв'язку із несплатою грошового зобов'язання в сумі - 3073,18 грн. за період з 19.02.2017 по 18.11.2019 року.
Зазначені податкові повідомлення-рішення, відповідачем не були оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку, а тому суд вважає, що грошові зобов'язання визначені в них, вважаються узгодженими.
Виконанням податкового обов'язку згідно пункту 38.1 статті 38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Пунктом 57.3 статті 57 ПК України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Платник податку на доходи фізичних осіб, у відповідності до пп.49.18.5 п.49.18 ст.49 ПК України, зобов'язаний протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року, подати річну податкову декларацію про майновий стан і доходи до органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку.
Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, визнається податковим боргом.
Виникнення та існування такого податкового боргу також підтверджується наявними у матеріалах справи доказами: випискою з інтегрованої картки платника податку та розрахунком суми боргу. У зв'язку з виникненням податкового боргу у відповідача, податковим органом у відповідності до ст. 59 ПК України надсилалась податкова вимога №0020568-1302-1914 від 25.06.2021 року, з часу виставлення якої податковий борг платника не переривався.
Пунктом 87.1 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти.
Згідно пункту 87.11 статті 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
З урахуванням викладеного норми статей 95 - 99 ПК України можуть застосовуватися до процедури стягнення податкового боргу з фізичних осіб лише в тій частині, що не суперечить вимогам пункту 87.11 статті 87 ПК України.
Таким чином, на думку суду, процедура стягнення податкового боргу з фізичної особи може ініціюватися виключно через звернення органу стягнення з відповідним позовом. При цьому окремі процедури стягнення коштів за податковим боргом та продажу майна, що перебуває в податковій заставі, не застосовуються, а виконання рішення суду про стягнення податкового боргу з фізичної особи - платника податків здійснюється не податковими органами, а державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
У відповідності до частини першої та другої ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Оскільки, будь-яких належних та допустимих доказів, які б спростовували твердження позивача про наявність боргу відповідачем не надано, а судом не здобуто, суд приходить до переконання, що позовні вимоги підлягають до задоволення повністю.
Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 , на користь Головного управління ДПС у Тернопільській області податковий борг в сумі 49545 (сорок дев'ять тисяч п'ятсот сорок п'ять) грн 15 коп., в тому числі:
по платежу податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 38150,88 грн. (основний платіж - 22189,57 грн., штрафні санкції - 5717,39 грн., пеня - 10243,92 грн.) шляхом перерахування на р/р НОМЕР_2 , код одержувача 37977599, МФО 899998, код бюджетної класифікації 11010500;
по платежу військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 11394,27 грн. (основний платіж - 6656,87 грн. штрафна санкція - 1664,22 грн., пеня - 3073,18 грн.) шляхом перерахування на р/р НОМЕР_3 , код одержувача 37977599, МФО 899998, код бюджетної класифікації 11011001.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено та підписано 01 жовтня 2021 року.
Копію рішення надіслати учасникам справи.
Реквізити учасників справи:
позивач - Головне управління ДПС у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Білецька, 1, м. Тернопіль,46003 код ЄДРПОУ 44143637);
відповідач - ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 РНОКПП: НОМЕР_1 ).
Головуюча суддя Дерех Н.В.