07 жовтня 2021 року Справа № 480/8300/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Діски А.Б., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач), звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (далі - відповідач), в якому просить:
1. Визнати протиправними дії відповідача про відмову у призначенні позивачці пенсії за віком на пільгових умовах на підставі пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
2. Зобов'язати відповідача зарахувати до спеціального стажу позивачки, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах і відповідно до пункту "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" період роботи з l5.01.1996 до 01.06.1997 на посаді старший хімік відділення додаткової обробки основи цеху відливу кінофотооснови і техплівок (хімічне виробництво) (виробництво кінофотоплівки) на ВАТ АК "Свема" та зобов'язати відповідача призначити позивачці пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з дати звернення за нею, тобто з 07.04.2021.
Ухвалою суду від 03.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
29.09.2021 до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позову. Також представнеиком відповідача подано до суду копії вибіркових матеріалів пенсійної справи позивача.
З матеріалів справи вбачається, що за результатами розгляду звернення позивача від 07.04.2021, їй відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Відповідно до ч.ч. 3-4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Враховуючи те, що позивачем заявлено вимогу щодо зоб'язання відповідача призначити пенсію з 07.04.2021, а також зважаючи на те, що рішення про відмову у призначенні пенсії за результатами розгляду звернення позивача від 07.04.2021 прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області, суд доходить висновку про необхідність залучити до розгляду справи другим відповідачем - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) та роз'яснити право подати відзив на позов.
Крім того, відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно із ч.ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській належним чином завірену копію рішення про відмову у призначенні пенсії, що прийнято за результатами розгляду звернення позивача від 07.04.2021, із зазначенням дати його прийняття та номеру, а також документів, що стали підставою для його прийняття.
Керуючись ст. ст. 48, 80, 248, 256, 295 КАС України, суд, -
Залучити до розгляду справи №480/8300/21 як другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385).
Копію позовної заяви, цієї ухвали та ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати другому відповідачу.
Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити другому відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у 15-денний строк з дати отримання цієї ухвали надати суду належним чином завірену копію рішення про відмову у призначенні пенсії, що прийнято за результатами розгляду звернення позивача від 07.04.2021, із зазначенням дати його прийняття та номеру, а також документів, що стали підставою для його прийняття.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.Б. Діска