про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником
06 жовтня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2860/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши у письмовому провадженні представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 360/2860/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Луганській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,
23 вересня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 360/2860/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Луганській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.
Ухвалою суду від 28.09.2021 позивача про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 360/2860/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Луганській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу призначено до розгляду в відкритому судовому засіданні на 06 жовтня 2021 року.
Заявник в судове засідання не прибув.
Боржник в судове засідання не прибув. Про дату, час та місце судового розгляду заяви був повідомлений належним чином.
Враховуючи вимоги ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) та неявку осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, суд перейшов до розгляду заяви у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи та додаткові докази, подані на обґрунтування заяви, суд встановив наступне.
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 28.10.2020 у справі № 360/2860/20, яке набрало законної сили, позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Луганській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу - задоволено повністю. Визнано протиправною та скасувати постанову від 18.02.2020 № ЛГ4628/324/НД/НП/СПТД-ФС про накладення штрафу.
01.06.2021 за вказаним рішенням суду видано виконавчий лист № 360/2860/20.
26.08.2020 Кабінетом Міністрів України винесено постанову № 762 «Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань праці», згідно з пунктами 1-3 якої постановлено:
1. Ліквідувати як юридичні особи публічного права Головне управління Державної служби з питань праці у Донецькій області та Головне управління Державної служби з питань праці у Луганській області.
2. Утворити Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці як юридичну особу публічного права.
3. Установити, що:
Головне управління Державної служби з питань праці у Донецькій області та Головне управління Державної служби з питань праці у Луганській області, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, продовжують виконувати свої повноваження та функції до завершення здійснення заходів, пов'язаних з утворенням Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці;
здійснення заходів, пов'язаних з ліквідацією Головного управління Державної служби з питань праці у Донецькій області та Головного управління Державної служби з питань праці у Луганській області згідно з пунктом 1 цієї постанови та утворенням Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці згідно з пунктом 2 цієї постанови, покладається на Державну службу з питань праці;
Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, що утворюється згідно з пунктом 2 цієї постанови, є правонаступником Головного управління Державної служби з питань праці у Донецькій області та Головного управління Державної служби з питань праці у Луганській області, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови.
Згідно з даними з Єдиного державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління Держпраці у Луганській області зареєстровано в якості юридичної особи, перебуває в стані припинення з 30.09.2020.
Згідно з даними з Єдиного державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Східне міжрегіональне управління Державної служби України з питань праці зареєстровано в якості юридичної особи 13.10.2020.
Відповідно до наказу Державної служби з питань праці від 12.01.2021 № 1 «Про можливість забезпечення здійснення повноважень та виконання функцій» наказано, зокрема, Головному управлінню Державної служби з питань праці у Луганській області припинити з 13.01.2021 здійснення повноважень та виконання функцій з реалізації державної політики у відповідних сферах.
Отже, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне допустити заміну боржника - Головного управління Держпраці у Луганській області, на правонаступника - Східне міжрегіональне управління Державної служби України з питань праці.
Відповідно до вимог ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність здійснення процесуального правонаступництва відповідача (боржника у виконавчому провадженні) шляхом заміни Головного управління Держпраці у Луганській області на правонаступника - Східне міжрегіональне управління Державної служби України з питань праці.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 360/2860/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Луганській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,- задовольнити.
Замінити у справі № 360/2860/20 боржника - Головне управління Держпраці у Луганській області на правонаступника - Східне міжрегіональне управління Державної служби України з питань праці (ідентифікаційний код 43866127, місцезнаходження: 85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Прокоф'єва, буд. 82).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяІ.В. Тихонов