Дата документу 01.10.2021 Справа № 554/3600/14-а
01 жовтня 2021 року Октябрський районний суд м. Полтави у складі головуючого судді Микитенка В.М., з участю секретаря Голубицької І.А., розглянувши в письмовому провадженні заяву Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві про роз'яснення рішення суду, що підлягає виконанню в адміністративній справі № 554/3600/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві про визнання протиправними дій, визнання права на отримання відповідної пенсії, зобов'язання вчинення дій із перерахунку і визначення пенсії по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи та стягнення заборгованості по пенсії, -
15.09.2021 року Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Полтаві звернувся до суду із заявою, у якій просив роз'яснити порядок виконання виконавчого листа № 2-а/554/150/2014 від 24.10.2014 року, виданого Октябрським районним судом м. Полтави про зобов'язання Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві здійснити перерахунок та провести виплати додаткової та основної пенсії ОСОБА_1 із 25.09.2013 року, встановивши: чи впливає п. 6, п. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» від 31.07.2014 року, на виконання рішення; чи правомірно боржником застосовано ці норми при встановлення кінцевої дати виконання рішення суду; визначити кінцеву дату виконання рішення суду.
Крім того, прохали проводити розгляд справи без участі представника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві.
В обґрунтування заяви послався на те, що згідно повідомлень УПФУ Октябрського району м. Полтави встановлено, що рішення суду виконано в період з 25.09.2013 року по 02.08.2014 року, тобто не в повному обсязі, оскільки рішенням суду не встановлено кінцевої дати нарахування пенсії.
В обґрунтування своєї позиції УПФУ Октябрського району м. Полтави пояснив, що відповідно до п. 6, п. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» від 31.07.2014 року, який набрав чинності 03.08.2014 року, норми і положення статей 39, 50, 51, 52 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються в порядку та розмірах, встановлених КМУ виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету ПФУ на 2014 рік.
Згідно виконавчого листа № 2-а/554/150/2014 від 24.10.2014 року, виданого Октябрським районним судом м. Полтави, Управління ПФУ Октябрського району в м. Полтаві зобов'язано здійснити перерахунок додаткової та основної пенсії ОСОБА_1 із 25.09.2013 року, без зазначення кінцевої дати виконання рішення суду, тобто довічно, а боржником самостійно встановлено дату закінчення терміну виконання рішення суду, а саме 02.08.2014 року, таким чином змінено рішення суду, яке підлягає виконанню.
Сторони у судове засідання не з'явилися, будучи належним чином повідомленими про день та час слухання справи, тому їх неявка не перешкоджає розгляду справи в письмовому провадженні.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Постановою Октябрського районного суду м. Полтави від 13.05.2014 року, адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві щодо відмови в здійсненні перерахунку та виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_1 із 17.07.2013 року по 13.05.2014 року в розмірах визначених ст. 50, ст. 54 ч. 4, ст. 67 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Зобов'язано Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві здійснити перерахунок та провести виплати основної пенсії ОСОБА_1 як інваліду 1 групи, внаслідок захворювання, пов'язаного з Чорнобильською катастрофою першої категорії, відповідно до положень ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 10 (десяти) мінімальних пенсій за віком на момент виплат, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з застосуванням частини 3 статті 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із 17.07.2013 року по 13.05.2014 року, з урахуванням проведених виплат.
Зобов'язано Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві здійснити перерахунок та провести виплати додаткової пенсії ОСОБА_1 як інваліду 1 групи, внаслідок захворювання, пов'язаного з Чорнобильською катастрофою першої категорії, відповідно до положень ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 100% мінімальної пенсії за віком за віком на момент виплат, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з застосуванням частини 3 статті 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із 17.07.2013 року по 13.05.2014 року, з урахуванням проведених виплат.
В іншій частині позовних вимог - відмовлено.
Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.09.2014 року апеляційні скарги ОСОБА_1 та Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві задоволено частково.
Постанова Октябрського районного суду м. Полтави від 13.05.2014 року скасована в частині задоволення позову про визнання дій Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві щодо відмови у здійсненні перерахунку за період з 17.07.2013 року по 24.09.2013 року та зобов'язано здійснити перерахунок та провести виплати основної та додаткової пенсії ОСОБА_1 в розмірі встановленому ст. ст. 54, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період часу з 17.07.2013 року по 24.09.2013 року, і в цій частині позов залишено без розгляду.
Постанову Октябрського районного суду м. Полтави від 13.05.2014 року скасовано в частині, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено з обмеженням кінцевою датою - 13.05.2014 року.
В іншій частині постанову Октябрського районного суду м. Полтави від 13.05.2014 року - залишено без змін.
Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 29.04.2020 року замінено сторону у виконавчому провадженні ВП №45246093 з примусового виконання виконавчого листа № 2-а/554/150/2014 від 24.10.2014 року, виданого Октябрським районним судом м. Полтави, з боржника Полтавського об'єднаного Управління пенсійного фонду України в Полтавській області на боржника Головне управління пенсійного фонду України в Полтавській області (ЄДРПОУ 13967927, адреса: м. Полтава, вул. Соборності, 66).
Відповідно до ст. 254 КАС України, суд, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Крім того, роз'яснення судового рішення зумовлене його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.
Заява про роз'яснення постанови суду по адміністративній справі № 554/3600/14-а не містить посилань на те, що певні частини постанови суду викликають труднощі в їх розумінні.
Таким чином, відсутні підстави для задоволення заяви, оскільки постанова Октябрського районного суду м. Полтави від 13.05.2014 року та постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.09.2014 року є зрозумілими за змістом, не викликає неоднозначного тлумачення та вирішила усі заявлені вимоги позивача.
Керуючись ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні заяви Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві про роз'яснення рішення суду, що підлягає виконанню в адміністративній справі № 554/3600/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві про визнання протиправними дій, визнання права на отримання відповідної пенсії, зобов'язання вчинення дій із перерахунку і визначення пенсії по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи та стягнення заборгованості по пенсії - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Октябрський районний суд м. Полтава протягом 15 днів з дня її отримання.
Суддя В. М. Микитенко