щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
04 жовтня 2021 рокуЛьвівСправа № 460/9481/20 пров. № А/857/14104/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Запотічного І. І.
суддів -Довгої О. І.
Кузьмича С. М.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції під час розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року у справі № 460/9481/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, Національної Поліції України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинення певних дій,
На розгляді Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року у справі № 460/9481/20.
Розгляд справи призначено на 07.10.2021 року о 11:30 год.
Відповідачем у відзиві на апелційну скаргу заявлено клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції. У цьому клопотанні просить надати апелянту можливість прийняти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покласти на Київський апеляційний суд.
Перевіривши матеріали справи, дослідивши доводи та вимоги клопотання, колегія суддів приходить до висновку, що в задоволенні заявленого клопотання слід відмовити, з наступних підстав.
За приписами ч.5 ст.195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Відповідно до ч.7 цієї статті у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Аналіз положень статті 195 КАС України дає підстави вважати, що прийняття рішення про проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не встановлює обов'язок проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності відповідної заяви учасника справи.
Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим участь сторони в судовому засіданні.
В контексті вказаних правових норм слід зазначити, що суд виходить з оцінки та аналізу всіх наведених у заяві доводів, а також з того, чи має сторона можливість реалізувати своє право на участь у розгляді справи у визначеному процесуальним законом порядку. Визначення причин, що перешкоджають участі учасника справи у судовому засіданні апеляційного суду, поважними є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується відповідне клопотання.
Однак, в клопотанні заявником не наведено обставин, які б свідчили про об'єктивне існування причин, що перешкоджають участі представника відповідача у судовому засіданні апеляційного суду.
Колегія суддів, враховуючи Постанову Кабінету Міністрів України №211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19”, рекомендації Ради суддів України, зауважує, що проведення судового засідання в режимі відеоконференції не у повній мірі убезпечує від поширення захворювання, оскільки все ж передбачає необхідність явки громадян у приміщення суду, якому доручено забезпечення проведення судового засідання у такому режимі.
Крім того, для цієї категорії публічно-правових спорів встановлення обставин, що мають значення для справи, відбувається на підставі наданих учасниками справи письмових доказів та в силу приписів ч.2 ст.313 КАС України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду справи.
Також слід зазначити, що у Київському апеляційному суді відсутня технічна можливість для проведення судового засідання у режимі відеоконференції 07.10.2021 о 11:30, а відтак, забезпечення проведення відеоконференції є неможливим.
З огляду на наведене, клопотання відповідача про проведення судового засідання 07.10.2021 о 11:30 у справі № 460/9481/20 в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 195, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити у задоволенні клопотання Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про проведення судового засідання 07.10.2021 о 11:30 в режимі відеоконференції у справі № 460/9481/20 (№ А/857/14104/21).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. І. Запотічний
судді О. І. Довга
С. М. Кузьмич