Україна
Донецький окружний адміністративний суд
04 жовтня 2021 р. Справа №200/7344/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 , яка подана в порядку ст.383 КАС України про визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
До Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 в частині невиплати у повному розмірі індексації грошового забезпечення на виконання рішення суду по справі №200/7344/20, яка подана в порядку ст.383 КАС України. В обґрунтування зазначено, що 12 березня 2021 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання рішення суду по справі №200/4363/20-а в частині нарахування та виплати індексації грошового забезпечення. 07 вересня 2021 року позивач отримав лист-повідомлення про закінчення виконавчого провадження. Вважає, що сума недоплати за період з 01.03.2018 по 17.05.2019 складає 59398,17 грн., оскільки відповідач за період з 01.03.2018 по 17.05.2019 не виплатив щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення в розмірі 4087,87 грн. Вважає, що ці дії свідчать про навмисне невиконання рішення суду, що набрало законної сили. Просив визнати протиправною бездіяльність щодо не виплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення із застосуванням фіксованої індексації 4087,87 грн.
Дослідивши матеріали справи та заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення, суд встановив наступне.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо виплати позивачу сум індексації грошового забезпечення за період з 21.07.2016 по 28.02.2018 та визнати протиправними дії щодо виплати не в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 17.05.2019; зобов'язано нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 21.07.2016 по 28.02.2018 виходячи із базового місяця - січень 2008 року, а в період з 01.03.2018 по 17.05.2019 - березень 2018 року з врахуванням фактично виплачених сум.
Вказане рішення Донецького окружного адміністративного суду набрало законної сили.
Позивач отримав виконавчий лист.
З поданих до заяви документів вбачається, що з примусового виконання виконавчого листа №200/7344/20-а виданого 16.02.2021 в Шевченківському відділі державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) перебувало виконавче провадження АСВП №64798442. 25 червня 2021 року державним виконавцем на підставі п.9 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. Про здійснення виплати індексації грошового забезпечення за період з 21.07.2016 по 28.02.2018 виходячи із базового місяця - січень 2008 року, а в період з 01.03.2018 по 17.05.2019 - березень 2018 року з врахуванням фактично виплачених сум повідомлено в заяві боржника.
Пунктом 9 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.
Таким чином, відповідачем рішення суду виконано остаточно.
Матеріали справи не містять відомостей щодо оскарження позивачем вищевказаної постанови про закінчення виконавчого провадження.
Як вже вказано вище, порядок звернення до суду із заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, передбачений статтею 383 КАС України. Дана стаття встановлює відповідні обов'язкові відомості, які має містити така заява.
Зокрема, законодавець передбачив, що заява про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиконання рішення суду має містити інформацію про день пред'явлення виконавчого листа до виконання та інформацію про хід виконавчого провадження.
Аналізуючи наведені вище норми, суд дійшов висновку, що звернення до суду із заявою відповідно до статті 383 КАС України можливе за умови перебування виконавчого документа на примусовому виконанні в органах державної виконавчої служби.
Вказаний висновок узгоджується із позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 21.03.2019 у справі № 805/1458/17-а (провадження №К/9901/52038/18).
Враховуючи вимоги ст. 383 КАС України суд не знаходить правових підстав для задоволення вказаної заяви, оскільки на даний час завершена процедура виконання рішення суду.
Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 297, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 , яка подана в порядку ст.383 КАС України про визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо виконання рішення суду залишити без задоволення.
Копію ухвали направити сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Кошкош О.О.