П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
01 жовтня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/13554/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Танасогло Т.М.,
суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.,
розглянувши матеріали апеляційної скарги Одеської митниці Держмитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2021 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Барбатекстіль» до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів, визнання протиправною бездіяльності,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.02.2021 року позов ТОВ «Барбатекстіль» задоволено.
Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, Одеською митницею Держмитслужби на зазначене рішення подано апеляційну скаргу.
Розглянувши матеріали вказаної апеляційної скарги, судом було встановлено, що її подано без дотримання вимог ст. 296 КАС України, а саме без доказу сплати судового збору у повному обсязі відповідно до вимог ЗУ «Про судовий збір», та з порушенням встановленого ст. 295 КАС України строку на апеляційне оскарження.
Так, за визначенням статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
З матеріалів справи встановлено, що рішення суду першої інстанції прийнято 05.02.2021 року у письмовому провадженні, копію якого апелянтом було отримано електронною поштою 08.02.2021р.
Однак, апеляційна скарга на судове рішення подана до суду лише 06.07.2021 року через відділення поштового зв'язку, тобто з пропуском встановленого ст.295 КАС України строку, при цьому без жодного обґрунтування причин пропуску такого строку та без клопотання про його поновлення.
До того ж, у порушення вимог п. 1 ч. 5 ст. 295 КАС України, до скарги не було додано доказу сплати судового збору.
У зв'язку із вказаним, ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2021 року, апеляційну скаргу Одеської митниці Держмитслужби було залишено без руху, апелянту надано строк у 10 днів з моменту отримання копії даної ухвали, для усунення недоліків, шляхом подання обґрунтованого клопотання/заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду від 05.02.2021р. по справі № 420/13554/20, а також доказу сплати судового збору у повному обсязі у сумі 10997,23 грн.
Вказаною ухвалою також було роз'яснено апелянту, що наслідком не усунення вказаних недоліків апеляційної скарги в частині надання доказу сплати судового збору є винесення ухвали про повернення апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 КАС України, а наслідком ненадання обґрунтованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження є відмова у відкритті апеляційного провадження згідно вимог ст. 299 КАС України.
Ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2021 року було отримано скаржником електронною поштою - 23.07.2021р., що підтверджується наявними в матеріалах справи письмовими доказами.
Строк усунення недоліків сплинув - 02.08.2021 року включно.
Між тим, протягом встановленого судом строку, апелянтом не виконано вимоги ухвали апеляційного суду від 20.07.2021 року, доказу сплати судового збору за подання апеляційної скарги та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення з обґрунтування поважності причин пропуску такого строку та підстав для його поновлення, до суду не подано.
Клопотання про продовження строку для усунення недоліків до суду не надано.
Колегія суддів наголошує, що статтею 129 Конституції України, однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Згідно з ч. 1 ст. 45 КАС України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Пунктом 6 ч. 5 ст. 44 КАС України визначено, що учасники справи зобов'язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
Учасники справи, мають право оскаржити судові рішення у встановлений Кодексом строк та у передбаченому процесуальним законом порядку, зокрема виконавши вимогу про надання документу про сплату судового збору.
Відповідно п.4 ч.1 ст.299 КАС України, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
В даному випадку, оскільки апелянтом не виконано вимог ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2021 року, ані доказу сплати судового збору, ані клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду у даній справі до суду не надано, колегія суддів вважає наявними підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 295-296, 299, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд,-
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці Держмитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2021 року у справі № 420/13554/20.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів.
Суддя-доповідач Танасогло Т.М.
Судді Єщенко О.В. Димерлій О.О.