UA-M-2024-11-15-000002 •
6937de7ebcc54d7b825852fdcc6cc240 •
Порушення не виявлені
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.11.2024
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
15.11.2024
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
15.11.2024 № 62-з
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114,
НАКАЗУЮ:
1. На виконання доручення Держаудитслужби, доведеного листом від 23.10.2024 № 003100-18/13263-2024, почати моніторинг процедури закупівлі/ закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Сергій ТУРЕНОК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 15.11.2024 № 62-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2024-08-30-002712-a 30.08.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Запити:
Запит від
15.11.2024 15:44:38
Запит замовнику на пояснення У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вулиця Нагірна,6/31 у Шевченківському районі м. Києва, за кодом ДК 021:2015-45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-08-30-002712-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1.Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання
службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь від
18.11.2024 10:51:25
Відповідь на запит Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: Капітальний ремонт покрівля житлового будинку за адресою: вулиця Нагірна, 6/31 у Шевченківському районі м.Києва за кодом ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (UA-2024-08-30-002712-a).
1.Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета даної закупівлі здійснено відповідно до розробленої кошторисної документації на замовлення Управлінням містобудування, архітектури та землекористування Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (договір № П-145 від 23.07.2024 з ФОП Зайченко Сергієм Володимировичем (ІПН309270275), UA-2024-07-23-004257-а) на підставі розпорядження Шевченківської районної в місті Києві державної адмінстрації від 08.07.2024 № 589 "Про внесення змін до розпорядження Шевченківської районної в місті Києві державної адмістрація від 12 лютого 2024 року № 105 «Про капітальний ремонт об’єктів, що фінансуються в 2024 році за рахунок бюджетних коштів по Шевченківській районній в місті Києві державній адміністрації», (оприлюднені на офіційному веб-сайті Шевченківської районної в місті Києві державної адмінстрації за посиланням: https://shev.kyivcity.gov.ua/content/rozporyadzhennya-za-2024-rik.html), види ремонтів та переліки робіт за кодом ДК 021:201545453000-7-Капітальний ремонт і реставрація.
2. . Обгрунтування розміру бюджетного призначення: Розмір бюджетного призначення на 2024 рік затверджений розпорядженням Шевченківської районної в місті Києві державної адмінстрації від 08.07.2024 № 589"Про внесення змін до розпорядження Шевченківської районної в місті Києві державної адмістрація від 12 лютого 2024 року № 105 «Про капітальний ремонт об’єктів, що фінансуються в 2024 році за рахунок бюджетних коштів по Шевченківській районній в місті Києві державній адміністрації», (оприлюднені на офіційному веб-сайті Шевченківської районної в місті Києві державної адмінстрації за посиланням: https://shev.kyivcity.gov.ua/content/rozporyadzhennya-za-2024-rik.html), фінансування робіт становить по вищевказаним розпорядженням Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації: 4269,000тис.грн.
3. Обгрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі: Розмір очікуваної вартості предмета визначені відповідно до пункту четвертого розділу ІІІ Примірної методики, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) , з урахуванням кошторисних норм України в будівництві“ Настанови з визначення вартості будівництва” затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, а саме - на підставі кошторисної частини зазначеної вище кошторисної документації (експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, складений ТОВ «ЕКСПЕРТНА КОМПАНІЯ «ОСНОВА» » (ЄДРПОУ:45047630) від 12.08.2024 №847-ЕК-24 по зведеному кошторису розрахунок вартості об’єкта будівництва складає: 4351,632 тис.грн.)). Розрахунок очікуваної вартості робіт з капітального ремонту визначається відповідно до прорахунку по дефектному акту цієї закупівлі складає 4115,200 тис.грн.
В Управлінні містобудування, архітектури та землекористування Шевченківської районної адміністрації відсутній власний веб-сайт. Обгрунтування було розміщено на порталі «КИЇВАУДИТ» 30.08.2024 року в обгрунтуванні доцільності закупівлі, її обсягів, якісних характеристик та очікуваної ціни , код документа № INTM-D8MC8N, за посиленням : https://kyivaudit.gov.ua/vr/ka/cabinet.nsf/0/CF8B861AB2862B8FC2258B89002FD880
Запит від
26.11.2024 11:39:52
Запит замовнику на пояснення У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вулиця Нагірна,6/31 у Шевченківському районі м. Києва, за кодом ДК 021:2015-45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-08-30-002712-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
Яким чином Замовник Управління містобудування, архітектури та землекористування Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації може обґрунтувати прийняте рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «ІНТЕРХОЛД-ГРУП» умовам пункту 2 Додатку 6 Тендерної документації та щодо визначення його переможцем, якщо:
Замовником на підтвердження визначені перелік документів які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, а саме: «До довідки додати документ на кожного працівника (у документі має бути зазначено прізвище та ім’я працівника або прізвище та ініціали працівника, або прізвище, ім’я, по батькові працівника), зазначеного в довідці, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником / субпідрядником / співвиконавцем (наприклад: штатний розпис або наказ(-и) про прийняття на роботу або трудовий договір (або договір про надання послуг) / копію трудової книжки (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу) / інший документ)».
Однак, під час моніторингу встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ІНТЕРХОЛД-ГРУП» відсутній документ який засвідчує можливість використання праці зазначеного у довідці від 04.09.2024 № 04/04-09-2024 працівника Ільяшенко С.В.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання
службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь від
27.11.2024 15:44:54
Відповідь на запит Рішення, щодо відповідності тендерної пропозиції Учасника, що засвідчує можливість використання праці саме Ільяшенко С.В. було прийнято Замовником на підставі наступних документів, наданих у складі ТП:
- Довідка №04\04-09-2024 від 04.09.2024р
- Наказ №49-К від 14.07.2024р. Про прийняття працівника на роботу
- Витяг з протоколу №11-2023
- Витяг з протоколу №23-2023
- Посвідчення №011-2023.11
- Посвідчення №11-2023-13
- Посвідчення №23-2023.9
- Диплом ХА №17394543
- Посвідчення №089-081-21-10
- Посвідчення №089-076-21/16
