Вимога
Дана відповідь
UA-2018-03-13-001361-a.b1
Вимога Замовнику
27.04.2018 року тендерним комітетом Відділу освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації було опубліковано повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ ОРІОН».
ПП «СВІТАНОК-11» вважає, що визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ ОРІОН» було проведено тендерним комітетом Відділу освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації з порушенням вимог Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 року № 922-VIII (далі – Закон). Ми вважаємо, що Замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ "ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ ОРІОН" на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону, як таку, що не відповідає умовам, викладеним в тендерній документації Замовника (далі – Документація).
Так, відповідно до підпункту 2.5 пункту 2 Розділу 3 тендерної документації банківська гарантія повинна бути безвідкличною (умови якої не можуть бути змінені і вона не може бути припинена банком-гарантом без згоди та погодження з бенефіціаром) і безумовною (банк-гарант у разі порушення принципалом свого зобов'язання, забезпеченого гарантією, сплачує кошти бенефіціару за першою його вимогою без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов) та відповідати вимогам Постанови Правління Національного банку України «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» від 15 грудня 2004 року №639 (далі- Положення).
Згідно з підпунктом 2 пункту 26 Розділу ІІІ вищезгаданого Положення, гарантія повинна містити такі реквізити, зокрема номер, місце складання, дата видачі.
Водночас, у банківській гарантії наданій ТОВ «ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ ОРІОН», вказано дату складання гарантії, а не дату її видачі.
Відповідно до підпунктів 5,6 пункту 26 Розділу ІІІ вищезгаданого Положення, гарантія повинна містити такі реквізити, зокрема назву валюти, у якій надається гарантія, та суму гарантії цифрами та словами, однак у банківській гарантії, наданій ТОВ «ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ ОРІОН», не вказано суму гарантії та назви валюти гарантії, а вказано лише суму платежу.
Враховуючи все вищевикладене, тендерна пропозиція ТОВ «ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ ОРІОН» не відповідала умовам Документації та мала бути відхилена Замовником на підставі пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
У зв’язку із наведеним звертаємось до тендерного комітету Відділу освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації із вимогою скасувати рішення про визначення переможця та намір укласти договір з ТОВ «ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ ОРІОН» та відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ ОРІОН».
У іншому випадку будемо змушені звернутись із Скаргою до Антимонопольного комітету України.
Директор ПП «СВІТАНОК-11» А.П. Жесан
Стосовно поданої вимоги Відділ освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації повідомляє про наступне:
1. Відповідно до підпункту 2.5 пункту 2 Розділу 3 тендерної документації банківська гарантія повинна бути безвідкличною (умови якої не можуть бути змінені і вона не може бути припинена банком-гарантом без згоди та погодження з бенефіціаром) і безумовною (банк-гарант у разі порушення принципалом свого зобов'язання, забезпеченого гарантією, сплачує кошти бенефіціару за першою його вимогою без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов) та відповідати вимогам Постанови Правління Національного банку України «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» від 15 грудня 2004 року №639 (далі - Положення).
Згідно з підпунктом 2 пункту 26 Розділу ІІІ вищезгаданого Положення серед реквізитів, які повинна містити гарантія, є номер, місце складання, дата видачі. Так, у банківській гарантії, наданій ТОВ "ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ ОРІОН", вказано номер, місце складання та дату складання гарантії.
Водночас, учасник ТОВ "ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ ОРІОН" не порушило дані умови тендерної документації, зазначивши дату складання банківської гарантії, оскільки відповідно до пункту 27 даного Положення датою видачі гарантії є день надсилання бенефіціару або банку бенефіціара, або авізуючому банку, або банкам-кореспондентам повідомлення з текстом гарантії чи дата, зазначена на поштовій квитанції, що свідчить про надсилання гарантії поштовим зв'язком, або день передавання її бенефіціару чи принципалу для подальшого передавання її бенефіціару.
В той же час, днем передавання банківської гарантії бенефіціару є день, коли учасник оприлюднив даний документ через авторизований електронний майданчик, тобто 30.03.2018 року.
Таким чином, датою видачі банківської гарантії ТОВ "ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ ОРІОН" є 30.03.2018 року, що свідчить про безпідставність тверджень ПП «Світанок-11».
2. Відповідно до підпунктів 5, 6 пункту 26 Розділу ІІІ вищезгаданого Положення серед реквізитів, які повинна містити гарантія, зазначено назву валюти, у якій надається гарантія, та суму гарантії цифрами та словами, однак ПП «СВІТАНОК-11» вважає, що у банківській гарантії, наданій ТОВ "ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ ОРІОН", не вказано суму гарантії та назви валюти гарантії, а вказано лише суму платежу.
Замовник вважає, що учасник ТОВ "ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ ОРІОН" не порушило вимоги Положення та умови тендерної документації, оскільки в банківській гарантії, наданій ТОВ "ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ ОРІОН", вказано суму гарантії («повну суму, що складає 40 000,00 гривень (Сорок тисяч гривень 00 копійок)») та назву валюти гарантії («UAH, код валюти 980», що під собою розуміє «Українська гривня»).
Таким чином, усі реквізити передбачені пунктом 26 Розділу ІІІ Постанови Правління Національного банку України «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» від 15 грудня 2004 року №639, зазначені у наданій ТОВ "ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ ОРІОН" банківській гарантії.
Закупівлі
Аукціони
Увійти до системи
Тарифи та оплата
Про систему 