Послуги із встановлення систем охоронної сигналізації (послуги з захисту приміщень) в адмінбудівлях відділу освіти, культури, молоді та спорту Великобичківської селищної ради (код за ЄЗС ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи)

ВИМОГА на неправомірні дії Замовника при визначенні Переможця у закупівлі «Послуги із встановлення систем охоронної сигналізації (послуги з захисту приміщень) в адмінбудівлях відділу освіти, культури, молоді та спорту Великобичківської селищної ради (код за ЄЗС ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи)» ВІДДІЛОМ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ВЕЛИКОБИЧКІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (далі – Замовник) було оприлюднено оголошення UA-2022-07-12-007796-а про проведення спрощеної закупівлі на закупівлю «Послуги із встановлення систем охоронної сигналізації (послуги з захисту приміщень) в адмінбудівлях відділу освіти, культури, молоді та спорту Великобичківської селищної ради (код за ЄЗС ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи)». Кінцева дата подання учасниками тендерних пропозицій: 21 липня 2022 року, 16:00. Аукціон відбувся: 22 липня 2022 року, 11:32 – 22 липня 2022 року, 12:13. Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 5 учасників: 1. ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" – 1 501 748,64 грн. з ПДВ; 2. ТОВ "АЛЕКС-ПЛЮС ЛТД" – 1 590 862,40 грн. з ПДВ; 3. ТОВ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "БЕЗПЕКА УНІВЕРСАЛ» - 1 646 644,95 грн. з ПДВ; 4. ТОВ "ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ" – 1 724 823,60 грн. з ПДВ; 5. ШАНДРА РОСТИСЛАВ ОРЕСТОВИЧ – 1 780 784,00 грн. з ПДВ. Очікувана вартість: 1 800 000,00 грн. з ПДВ. За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ", 28.07.2022 року, 10:51 Замовник розмістив у системі протокол уповноваженої особи від 28.07.2022 року №20 про відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції. ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" заперечує проти власної дискваліфікації з підстав, відповідно до Протоколу розгляду пропозицій: 1. «Згідно з Довідкою від 20.07.2022 вих. №UA-2022-07-12-007796-a/б/н Учасником надана інформація щодо виконання трьох договорів, жоден з яких не відповідає вимогам оголошення, викладеним у п. 10 Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі відповідно до вимог Постанови КМУ №169. Окрім цього, у договорі з ФОП Прокопець Максим Анатолійович взагалі відсутній акт приймання – передачі виконаних робіт.» Відповідно до пункту 10 Додатку №1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником встановлено вимогу до Учасників, а саме: «Довідка за формою Таблиці 1, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору). Аналогічним договором в розумінні цього оголошення є повністю виконаний (завершений) договір за предметом закупівлі - послуги із встановлення систем охоронної сигналізації. Не може вважатись аналогічним договором такий, яким не підтверджуються повністю виконані обов’язки за цим договором. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: - не менше 1 копії договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), - Лист – відгук* від контрагента про виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці із зазначенням номеру, дати та суми договору(рів).» ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" подано пропозицію, у складі якої міститься файли формату .pdf, які мають назву «Договір №М-ЩС-129 від 20.05.2021 року + Відгук.рdf» та «Договір №М-ЩС-129 від 20.05.2021 року + Відгук КОПІЯ.рdf». У складі зазначених файлів містяться Договір з предметом закупівлі: монтажні та пусконалагоджувальні послуги по встановленню системи охоронної сигналізації на об'єкті Замовника та Відгук про виконання договору. ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" зазначає, що відповідно до пункту 10 Додатку №1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником не встановлено жодної вимоги щодо надання Акту приймання – передачі виконаних робіт, а отже ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" не було порушено даної вимоги. Також ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" зазначає що відповідно до пункту 10 Додатку №1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником передбачено надання не менше 1 копії договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору) та відгук. Отже, відповідно до даної вимоги Замовника ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" виконало її у повній мірі. Також Замовник може зателефонувати на номер телефону контактної особи зазначеної у Відгуку та / або у Договорі та отримати додаткову інформацію щодо належного та / або неналежного виконання договірних зобов’язань. Додатково повідомляємо, що додатки до Договору вважаються в тому випадку, якщо вони передбачені договором, а отже Акт приймання – передачі виконаних робіт не являється додатком дог8овору. На підставі вищезазначеного, вважаємо дискваліфікацію найбільш економічно вигідної пропозиції поданої ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" неправомірною та такою, що порушують п. 1, п. 2, п. 4 та п. 5 частини першої статті п’ятої Закону України «Про публічні закупівлі». ВИМАГАЄМО: Скасувати рішення Уповноваженої особи замовника, Тетяни КАРПИ від 28.07.2022 року №20. Повернути на кваліфікацію найбільш економічно вигідну пропозицію подану ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" та визнати переможцем даної закупівлі ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ".

ФОП Шандра Р.О., як учасник закупівлі UA-2022-07-12-007796-a (45312200-9 Встановлення систем охоронної сигналізації), не погоджується із рішенням Замовника про визнання переможцем ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" Згідно п. 10 таблиці 1 учасник у складі пропозиції має надати довідку з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору). На підтвердження - не менше 1 копії договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), - Лист – відгук* від контрагента про виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці із зазначенням номеру, дати та суми договору(рів). ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" надають у складі пропозиції довідку, договори та відгуки але за змістом, переліком встановленого обладнання договора не є аналогічними за предметом закупівлі. Аналогічним договором у розумінні тендерної документації може вважатись договір, що містить перелік робіт/послуг, аналогічних до переліку робіт/послуг викладених у технічному завданні. В технічному завданні даної закупівлі передбачається встановлення систем охоронної сигналізації типу Ajax, що є системою бездротової сигналізації та монтажні та пусконалагоджувальні роботи кардинально відрізняються від робіт по встановленню дротової системи охоронної сигналізації і не можуть вважатися аналогічними. У відповідності до вищенаведеного Учасник - переможець у складі своєї пропозиції не надав підтвердження досвіду виконання аналогічного договору та пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та підлягає відхиленню на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону