33690000-3 Лікарські засоби різні (Лабораторні реактиви за кодами НК 024:2019: 52925 - Аланінамінотрансфераза (ALT) IVD, реагент; 53599 - Альбумін IVD, реагент; 52941 - Загальна амілаза IVD, реагент; 30592-Активований частковий тромбопластиновий час IVD, набір, аналіз утворення згустку, експрес-аналіз; 42901 - Набір для визначення активності ізоферменту аспартатамінотрансферази; 53027 -Гама-глутамілтрансфераза (ГГТ) IVD, набір, ферментний спектрофотометричний аналіз; 32430-Набір для визначення концентрації гемоглобіну ціанметгемоглобіновим методом; 53301-Глюкоза IVD, набір, ферментний спектрофотометричний аналіз; 61900 - Загальний білок ІВД, набір, спектрофотометричний аналіз; 54519-Кетони сечі IVD, набір, колориметрична тест-смужка, експрес-аналіз; 30161 - Набір реагентів для визначення вмісту креатиніну; 33494-Монтажне середовище, масло розчинне; 53587 - Сечовина (Urea) IVD, набір, ферментний спектрофотометричний аналіз; 63234 - C-реактивний білок (CRP) ІВД, набір, аглютинація, експрес-аналіз; 43203 - Набір для проведення тимолової проби; 55997 - Фібриноген (фактор I) IVD, набір, аналіз утворення згустку; 44946-Фарбування за Романовським IVD, набір; 30157-Набір реагентів для вимірювання білірубіну; 30211-Набір реагентів для вимірювання компонентів у сироватці; 52532-Анти-A групове типування еритроцитів IVD, антитіла; 52538-Анти-B групове типування еритроцитів IVD, антитіла; 30598-Набір реагентів для визначення резус-фенотипу; 43760-Антитіла для тестування часткових (варіантних) Rh (D) еритроцитів категорії VI/слабкої експресії Rh (D) антигенів, реакція аглютинації, IVD; 52695-Набір для визначення групи крові системи АВО IVD, реакція аглютинації; 30604-Набір реагентів для проби Кумбса; 42959 - Барвник Май-Грюнвальда, IVD; 62082 -Желатінове живильне середовище ІВД; 45789 -Кальцій (Ca2 +) IVD, набір, спектрофотометричний аналіз; 41830-Загальний білірубін IVD, калібратор; 52928-Загальна лужна фосфатаза (ALP) IVD, набір, ферментний спектрофотометричний аналіз; 46795- Магній (Mg2 +) IVD, набір, спектрофотометричний аналіз; 55985-Протромбіновий час (ПВ) IVD, контрольний матеріал; 55985-Протромбіновий час (ПВ) IVD, контрольний матеріал; 55983-Протромбіновий час (ПВ) IVD, набір, аналіз утворення згустку; 41400 - Контроль гемоглобіну; 41399-Калібратор гемоглобіну; 55871 - Підрахунок тромбоцитів IVD, контрольний матеріал; 55868 - Підрахунок еритроцитів IVD, контрольний матеріал; 55859-Підрахунок лейкоцитів IVD, реагент; 30219-Множинні аналіти сечі IVD, контрольний матеріал; 51788-Treponema pallidum антигени IVD, набір, імунохроматографічний тест (ІХТ); 52891-Неорганічний фосфат (PO43-) IVD, реагент; 30188 - Набір реагентів для вимірювання хлориду; 48431-ВІЛ-1/ВІЛ-2 антигени IVD, набір, імунохроматографічний, експрес-аналіз; кислота лимонна, харчова (відсутній код НК 024:2019); натрій фосфорнокислий 2-зам. б/в (відсутній код НК 024:2019))

До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Суб’єкт оскарження: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГРУПОТЕСТ», код ЄДРПОУ 36816271 Юридична адреса: 61001, Україна, Харківська область, м. Харків, пр-т Московський, б. 90А, к. 50 тел. 0504020159, електронна пошта: ppgrupotest@gmail.com Поштова адреса: 61052, Україна, м.Харків, Лопанська набережна, 1, кв.1 Замовник: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОБЛАСНИЙ ПЕРИНАТАЛЬНИЙ ЦЕНТР" ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" Код ЄДРПОУ 38732288 Адреса: 69035, Запорізька обл., місто Запоріжжя, Вознесенівський район, ВУЛИЦЯ ПІВДЕННОУКРАЇНСЬКА, будинок 17-А електронна пошта: kzopc2013@ukr.net Телефон: +380612270723 Ідентифікатор закупівлі:UA-2020-08-19-002939-c ID fd3e940c0d59466cabd6611b56d58909 Скарга щодо порушення законодавства та встановлення замовником  дискримінаційних вимог у документації конкурсних торгів і оформлення тендерної документації 19.08.2020 року КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОБЛАСНИЙ ПЕРИНАТАЛЬНИЙ ЦЕНТР" ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" (Далі — Замовник) оголосив закупівлю, предметом якої є:Товари Лікарські засоби різні код за ДК 021:2015 - 33690000-3 (Лабораторні реактиви за кодами НК 024:2019: 52925 - Аланінамінотрансфераза (ALT) IVD, реагент; 53599 - Альбумін IVD, реагент; 52941 - Загальна амілаза IVD, реагент; 30592-Активований частковий тромбопластиновий час IVD, набір, аналіз утворення згустку, експрес-аналіз; 42901 - Набір для визначення активності ізоферменту аспартатамінотрансферази; 53027 -Гама-глутамілтрансфераза (ГГТ) IVD, набір, ферментний спектрофотометричний аналіз; 32430-Набір для визначення концентрації гемоглобіну ціанметгемоглобіновим методом; 53301-Глюкоза IVD, набір, ферментний спектрофотометричний аналіз; 61900 - Загальний білок ІВД, набір, спектрофотометричний аналіз; 54519-Кетони сечі IVD, набір, колориметрична тест-смужка, експрес-аналіз; 30161 - Набір реагентів для визначення вмісту креатиніну; 33494-Монтажне середовище, масло розчинне; 53587 - Сечовина (Urea) IVD, набір, ферментний спектрофотометричний аналіз; 63234 - C-реактивний білок (CRP) ІВД, набір, аглютинація, експрес-аналіз; 43203 - Набір для проведення тимолової проби; 55997 - Фібриноген (фактор I) IVD, набір, аналіз утворення згустку; 44946-Фарбування за Романовським IVD, набір; 30157-Набір реагентів для вимірювання білірубіну; 30211-Набір реагентів для вимірювання компонентів у сироватці; 52532-Анти-A групове типування еритроцитів IVD, антитіла; 52538-Анти-B групове типування еритроцитів IVD, антитіла; 30598-Набір реагентів для визначення резус-фенотипу; 43760-Антитіла для тестування часткових (варіантних) Rh (D) еритроцитів категорії VI/слабкої експресії Rh (D) антигенів, реакція аглютинації, IVD; 52695-Набір для визначення групи крові системи АВО IVD, реакція аглютинації; 30604-Набір реагентів для проби Кумбса; 42959 - Барвник Май-Грюнвальда, IVD; 62082 -Желатінове живильне середовище ІВД; 45789 -Кальцій (Ca2 +) IVD, набір, спектрофотометричний аналіз; 41830-Загальний білірубін IVD, калібратор; 52928-Загальна лужна фосфатаза (ALP) IVD, набір, ферментний спектрофотометричний аналіз; 46795- Магній (Mg2 +) IVD, набір, спектрофотометричний аналіз; 55985-Протромбіновий час (ПВ) IVD, контрольний матеріал; 55985-Протромбіновий час (ПВ) IVD, контрольний матеріал; 55983-Протромбіновий час (ПВ) IVD, набір, аналіз утворення згустку; 41400 - Контроль гемоглобіну; 41399-Калібратор гемоглобіну; 55871 - Підрахунок тромбоцитів IVD, контрольний матеріал; 55868 - Підрахунок еритроцитів IVD, контрольний матеріал; 55859-Підрахунок лейкоцитів IVD, реагент; 30219-Множинні аналіти сечі IVD, контрольний матеріал; 51788-Treponema pallidum антигени IVD, набір, імунохроматографічний тест (ІХТ); 52891-Неорганічний фосфат (PO43-) IVD, реагент; 30188 - Набір реагентів для вимірювання хлориду; 48431-ВІЛ-1/ВІЛ-2 антигени IVD, набір, імунохроматографічний, експрес-аналіз; кислота лимонна, харчова (відсутній код НК 024:2019); натрій фосфорнокислий 2-зам. б/в (відсутній код НК 024:2019)) Вимогами даної тендерної документації не передбачено поділу предмета закупівлі на окремі частини (лоти) (згідно п.4.2. Тендерної документації). Відповідно у Додатку 3 до Тендерної документації ( ІНФОРМАЦІЯ ПРО КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ) наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником. Замовник визначив весь предмет закупівлі згідно частини першої статті 1 Закону «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» як Лікарські засоби різні Код ДК 021:2015 – 33690000-3 . Разом з тим, в специфікації до Закупівлі, опублікованій на сайті держзакупівель, Замовник, не визначаючи окремі частини предмета закупівлі (лоти), як того вимагає Порядок визначення предмету закупівлі, визначив всі позиції закупівлі за показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, як «Лабораторні реактиви» з кодом за ДК 021:2015: 33696500-0. Це є порушенням Порядку визначення предмету закупівлі затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 708, оскільки предметом даної закупівлі є не лише «Лабораторні реактиви» з кодом за ДК 021:2015: 33696500-0, а і «Реактиви для визначення груп крові» з кодом ДК 021:2015: 33696100-6 (позиції №№ 20-25 Додатку 3 до ТД ІНФОРМАЦІЯ ПРО КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ). Вважаємо, що Замовник, визначаючи предмет закупівлі за показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника мав би розділити предмет закупівлі на два лоти: «Лабораторні реактиви» з кодом за ДК 021:2015: 33696500-0 і «Реактиви для визначення груп крові» з кодом ДК 021:2015: 33696100-6 відповідно. Ознайомившись з тендерною документацією, нами було виявлено у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права нашого підприємства - учасника ПП «Групотест», яке є українським виробником реактивів для визначення груп крові (діагностичних моноклональних реагентів для визначення груп крові), які є частиною предмету закупівлі (Копії Сертифікату відповідності з додатками надається у Додатку 1). Відповідно у Додатку 3 до Тендерної документації (ІНФОРМАЦІЯ ПРО КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ, далі за текстом МТВ) наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником. Звертаємо увагу Органу оскарження, що всім у сукупності вимогам наведеним у МТВ (у чинній редакції Замовника) до медичних виробів (позиції № 37-39 МТВ) відповідають лабораторні реактиви лише двох , пов’язаних між собою, виробників– ТОВ «Лабораторія Гранум» Код ЄДРПОУ 41524713 та ТОВ «СПАЙНЛАБ» Код ЄДРПОУ 36035842, які вони виробляють під торгівельною маркою «СпайнЛаб» (СпЛ). Дані юридичні особи є пов’язаними між собою за наступними очевидними ознаками: 1. Одна адреса виробництва. В деклараціях відповідності даних виробників вказана спільна адреса виробництва: м.Харків. вул. Франківська, буд. 14 (Додаток 2 до Скарги). 2. Одні й ті ж самі співробітники. На даних підприємствах працювали або працюють одні й ті самі співробітники. Цей факт можна простежити, проаналізувавши документацію, надану вказаними юридичними особами на наступні торги: На торги UA-2017-05-03-000392-c 65377c3105674df594368612704b0ca6 ТОВ «СПАЙНЛАБ» код ЄДРПОУ 36035842 надало «Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» (Додаток 3 до Скарги) де вказало, що хіміком в ТОВ «СПАЙНЛАБ» працює Афанасьєва Наталія Костянтинівна. На торги UA-2020-04-01-003202-b d629ad822090476d8d2d153c8ecf3a84 ТОВ «ЛАБОРАТОРІЯ ГРАНУМ» код ЄДРПОУ 41524713 надало «Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» (Додаток 4 до Скарги), де вказало, що хіміком в ТОВ «Лабораторія Гранум» працює Афанасьєва Наталія Костянтинівна, а директором працює Шевченко Світлана Іванівна. Також нинішній директор ТОВ «ЛАБОРАТОРІЯ ГРАНУМ» Шевченко Світлана Іванівна кілька років тому була керівником іншої юридичної особи з дуже подібним найменуванням ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ЛАБОРАТОРІЯ "ГРАНУМ" Код ЄДРПОУ 31557962 . Так, на торги UA-2016-03-29-000286-c a3dfcb784d9b4887a1054aad898735c0 ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ЛАБОРАТОРІЯ "ГРАНУМ" надало довідку Форма № 4-ОПП про взяття на облік платника податків де вказано, що керівником даної юридичної особи є Шевченко Світлана Іванівна (Додаток 5 до Скарги). На даний момент за даними з відкритих реєстрів у юридичної особи ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ЛАБОРАТОРІЯ "ГРАНУМ" Код ЄДРПОУ 31557962 вже інший директор - Фомін Роман Олександрович і вона перереєстрована за адресою: 63421, Харківська обл., Зміївський район, село Бірки, ВУЛИЦЯ НАБЕРЕЖНА, будинок 52., Разом з тим, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПАЙНЛАБ" Код ЄДРПОУ 36035842 також перереєстровано за адресою: 63421, Харківська обл., Зміївський район, село Бірки, ВУЛИЦЯ НАБЕРЕЖНА, будинок 52, а директором на даному підприємстві працює той самий Фомін Роман Олександрович. Окремо треба зазначити, що за інформацією з відкритих реєстрів, за адресою Харківська обл., Зміївський район, село Бірки, ВУЛИЦЯ НАБЕРЕЖНА, будинок 52 знаходиться сільська хатинка загальною площею 36.2 кв. метри і в якій зареєстровано 90(дев’яносто!) юридичних осіб, абсолютною більшістю з яких керує та/або є засновником Фомін Роман Олександрович. 3. Спільний телефон безкоштовної гарячої лінії 0-800-500-561 та інші контактні телефони. Дані виробники користуються одним телефоном безкоштовної гарячої лінії 0-800-500-561, які вказані в аналітичних паспортах на їх продукцію. Цей факт можна простежити на наступних публічних закупівлях: На закупівлю UA-2017-05-17-001608-b 4cbc515183d04ade87dbd1ca661344a6, оголошену УПРАВЛІННЯМ ОХОРОНИ ЗДОРОВ"Я СЄВЄРОДОНЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ учасник ТОВ «СПАЙНЛАБ» надало десятки копій аналітичних паспортів на свою продукцію з вказаним безкоштовним телефоном гарячої лінії 0-800-500-561 (копія одного аналітичного паспорту ТОВ «СПАЙНЛАБ» з даних торгів надана в Додатку 6). На закупівлю UA-2020-03-31-001708-a 4e35f766de7440129fbfefad5430492d, оголошену Комунальним некомерційним підприємством Білоцерківської міської ради "Білоцерківська міська лікарня №2" представник ТОВ «Лабораторія Гранум» ФОП Кліпкова С.І. надала на торги аналітичні паспорти на продукцію ТОВ «Лабораторія Гранум» з вказаним номером безкоштовної гарячої лінії 0-800-500-561 (копія одного аналітичного паспорту з даних торгів виробника ТОВ «Лабораторія Гранум» надана у Додатку 7). У Декларації відповідності та аналітичних паспортах на продукцію ТОВ «СПАЙНЛАБ» вказаний телефон даного виробника 057-752-32-33 та 057-768-07-14. Разом з тим саме ці телефони вказуються серед контактних телефонів ТОВ «Лабораторія Гранум» і ТОВ НВЛ «Гранум» в багатьох довідкових матеріалах в мережі Інтернет. Дискримінаційними позиціями, введеними в обіг лише вищевказаними, пов’язаними між собою виробниками, (ТОВ «Лабораторія Гранум» та ТОВ «СПАЙНЛАБ») є наступні лабораторні реактиви : - позиція №37 Додатку 3 МТВ: « СпЛ PLT - контроль Н+П (2 фл х 2,5 мл)», набір суспензій, призначений для контролю правильності і відтворюваності підрахунку тромбоцитів в лічильній камері Горяєва . - позиція № 38 Додатку 3 МТВ: «СпЛ RBC - контроль Н+П (2 фл х 2,5 мл)», набір суспензій, призначений для контролю правильності і відтворюваності підрахунку еритроцитів в лічильній камері Горяєва; - позиція №39 Додатку 3 МТВ: « СпЛ WBC - контроль Н+П (2 фл х 2,5 мл)», набір суспензій, призначений для контролю правильності і відтворюваності підрахунку лейкоцитів в лічильній камері Горяєва; ТОВ «Лабораторія Гранум» також є виробником реактивів для визначення груп крові з кодом за ДК 021:2015: 33696100-6 – Реактиви для визначення груп крові, як і ПП «Групотест» . На ринку України існує декілька виробників і представники іноземних виробників реактивів для визначення груп крові з кодом за ДК 021:2015: 33696100-6. Але, через наявність дискримінаційних вимог, наведених Замовником у Додатку 3 МТВ, у даній закупівлі зможуть прийняти участь лише представники одного виробника лабораторних реактивів і реактивів для визначення груп крові, а саме виробника ТОВ «Лабораторія Гранум», оскільки лише ТОВ «ЛАБОРАТОРІЯ ГРАНУМ» та, пов’язане з ним ТОВ «СПАЙНЛАБ» здійснюючи виробництво за однією адресою, використовуючи працю одних і тих самих співробітників, користуючись спільними контактними телефонами, виробляють лабораторні реактиви, яким немає аналогів на українському ринку, і які є частиною предмета закупівлі. Таким чином, через відсутність розділу предмета закупівлі на лоти згідно четвертої-восьмої цифри Єдиного закупівельного словник а ПП «ГРУПОТЕСТ» не має можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника, оскільки ПП «ГРУПОТЕСТ» має бажання прийняти участь у торгах, і має можливість поставити у встановлений строк Замовнику реактиви для визначення груп крові згідно переліку, які відповідають всім вставленим стандартам щодо якості товару, однак лише за умови внесення змін до тендерної документації (усунення дискримінаційних вимог) ! Наявність в тендерній документації факту дискримінаційних вимог призводить до звуження кола потенційних учасників, та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі, та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель, та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінаціяї учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі»: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, спираючись на ст.ст. 5, 18, 20, 22 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: Лікарські засоби різні код за ДК 021:2015 - 33690000-3 (Лабораторні реактиви за кодами НК 024:2019: 52925 - Аланінамінотрансфераза (ALT) IVD, реагент; 53599 - Альбумін IVD, реагент; 52941 - Загальна амілаза IVD, реагент; 30592-Активований частковий тромбопластиновий час IVD, набір, аналіз утворення згустку, експрес-аналіз; 42901 - Набір для визначення активності ізоферменту аспартатамінотрансферази; 53027 -Гама-глутамілтрансфераза (ГГТ) IVD, набір, ферментний спектрофото-метричний аналіз; 32430-Набір для визначення концентрації гемоглобіну ціанметгемоглобіновим методом; 53301-Глюкоза IVD, набір, ферментний спектрофотометричний аналіз; 61900 - Загальний білок ІВД, набір, спектрофотометричний аналіз; 54519-Кетони сечі IVD, набір, колориметрична тест-смужка, експрес-аналіз; 30161 - Набір реагентів для визначення вмісту креатиніну; 33494-Монтажне середовище, масло розчинне; 53587 - Сечовина (Urea) IVD, набір, ферментний спектрофотометричний аналіз; 63234 - C-реактивний білок (CRP) ІВД, набір, аглютинація, експрес-аналіз; 43203 - Набір для проведення тимолової проби; 55997 - Фібриноген (фактор I) IVD, набір, аналіз утворення згустку; 44946-Фарбування за Романовським IVD, набір; 30157-Набір реагентів для вимірювання білірубіну; 30211-Набір реагентів для вимірювання компонентів у сироватці; 52532-Анти-A групове типування еритроцитів IVD, антитіла; 52538-Анти-B групове типування еритроцитів IVD, антитіла; 30598-Набір реагентів для визначення резус-фенотипу; 43760-Антитіла для тестування часткових (варіантних) Rh (D) еритроцитів категорії VI/слабкої експресії Rh (D) антигенів, реакція аглютинації, IVD; 52695-Набір для визначення групи крові системи АВО IVD, реакція аглютинації; 30604-Набір реагентів для проби Кумбса; 42959 - Барвник Май-Грюнвальда, IVD; 62082 -Желатінове живильне середовище ІВД; 45789 -Кальцій (Ca2 +) IVD, набір, спектрофотометричний аналіз; 41830-Загальний білірубін IVD, калібратор; 52928-Загальна лужна фосфатаза (ALP) IVD, набір, ферментний спектрофотометричний аналіз; 46795- Магній (Mg2 +) IVD, набір, спектрофотометричний аналіз; 55985-Протромбіновий час (ПВ) IVD, контрольний матеріал; 55985-Протромбіновий час (ПВ) IVD, контрольний матеріал; 55983-Протромбіновий час (ПВ) IVD, набір, аналіз утворення згустку; 41400 - Контроль гемоглобіну; 41399-Калібратор гемоглобіну; 55871 - Підрахунок тромбоцитів IVD, контрольний матеріал; 55868 - Підрахунок еритроцитів IVD, контрольний матеріал; 55859-Підрахунок лейкоцитів IVD, реагент; 30219-Множинні аналіти сечі IVD, контрольний матеріал; 51788-Treponema pallidum антигени IVD, набір, імунохроматографічний тест (ІХТ); 52891-Неорганічний фосфат (PO43-) IVD, реагент; 30188 - Набір реагентів для вимірювання хлориду; 48431-ВІЛ-1/ВІЛ-2 антигени IVD, набір, імунохроматографічний, експрес-аналіз; кислота лимонна, харчова (відсутній код НК 024:2019); натрій фосфорнокислий 2-зам. б/в (відсутній код НК 024:2019)) 2. Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2020-08-19-002939-c 3. Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації щодо позиції №20, №21, №22, №23, №24, №25 Додатку 3 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ, а саме: Виокремити медичні вироби: позиція № 20 «Моноклональний реагент анти-A для визначення груп крові людини за системою АВ0 (1х10 мл)», позиція № 21 «Моноклональний реагент анти-B для визначення груп крові людини за системою АВ0 (1х10 мл)», позиція № 22 «Моноклональний реагент анти-D Супер для визначення груп крові людини за системою Rhesus (1х10 мл)», позиція № 23 «Моноклональний реагент анти-D Мікс для визначення груп крові людини за системою Rhesus (1х10 мл)», позиція №24 «Моноклональний реагент анти-AB для визначення груп крові людини за системою АВ0 (1х10 мл)», позиція №25 «Антиглобулінова сироватка - АГС (1х3 мл) в окремий лот предмету закупівлі з кодом згідно класифікації за ДК 021:2015 33696100-6 - Реактиви для визначення групи крові. Додатки до Скарги: Додаток 1. Копії Сертифікату відповідності та Сертифікату перевірки проекту ПП «ГРУПОТЕСТ» з додатками — 9 арк. Додаток 2. Копії Декларацій про відповідність виробів медичних ТОВ «ЛАБОРАТОРІЯ ГРАНУМ» та ТОВ «СПАЙНЛАБ» з додатками – 11 арк. Додаток 3. Копія «Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», наданої на торги UA-2017-05-03-000392-c ТОВ «СПАЙНЛАБ» Код ЄДРПОУ 36035842 на1 арк. Додаток 4. Копія «Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», наданої на торги UA-2020-04-01-003202-b ТОВ «ЛАБОРАТОРІЯ ГРАНУМ» Код ЄДРПОУ 41524713 на 1 арк.; Додаток 5. Копія довідки «Форма № 4-ОПП», надана на торги UA-2016-03-29-000286-c ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ЛАБОРАТОРІЯ «ГРАНУМ» Код ЄДРПОУ 31557962 на 1 арк. Додаток 6. Копія аналітичного паспорту на продукцію ТОВ «СПАЙНЛАБ» з вказаним безкоштовним телефоном гарячої лінії 0-800-500-561 з торгів UA-017-05-17-001608-b - 1 арк. Додаток 7. Копія аналітичного паспорту на продукцію виробника ТОВ «ЛАБОРАТОРІЯ ГРАНУМ» з вказаним безкоштовним телефоном гарячої лінії 0-800-500-561, який було надано на закупівлю UA-2020-03-31-001708-a - 2 арк. З повагою, Директор ПП «Групотест» С.М. Іванов

Замовнику: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОБЛАСНИЙ ПЕРИНАТАЛЬНИЙ ЦЕНТР" ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" Код ЄДРПОУ 38732288 Адреса: 69035, Запорізька обл., місто Запоріжжя, Вознесенівський район, ВУЛИЦЯ ПІВДЕННОУКРАЇНСЬКА, будинок 17-А електронна пошта: kzopc2013@ukr.net Телефон: +380612270723 Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГРУПОТЕСТ», код ЄДРПОУ 36816271 Юридична адреса: 61001, Україна, Харківська область, Харків, пр-т Московський, б. 90А, к. 50 тел. 0504020159, електронна пошта: ppgrupotest@gmail, Поштова адреса: 61052, Україна, м.Харків, Лопанська набережна, 1, кв.1 Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-08-19-002939-c Вимога Замовнику Шановний Замовнику! Ознайомившись з тендерною документацією, нами було виявлено у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права нашого підприємства - учасника ПП «Групотест», яке є українським виробником діагностичних моноклональних реагентів для визначення груп крові, які є частиною предмету даної закупівлі (позиції №№20-25 Додатку 3 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (далі за текстом МТВ). Так, нами з’ясовано, що всім у сукупності вимогам наведеним у МТВ (у чинній редакції ) до медичних виробів (позиції № 37-39 МТВ відповідають лабораторні реактиви лише одного виробника – ТОВ «Лабораторія Гранум», які він виробляє під торгівельною маркою СпайнЛаб, а саме: - позиція №37 Додатку 3 МТВ : « СпЛ PLT - контроль Н+П (2 фл х 2,5 мл)», набір суспензій, призначений для контролю правильності і відтворюваності підрахунку тромбоцитів в лічильній камері Горяєва . - позиція № 38 Додатку 3 МТВ: «СпЛ RBC - контроль Н+П (2 фл х 2,5 мл)», набір суспензій, призначений для контролю правильності і відтворюваності підрахунку еритроцитів в лічильній камері Горяєва; - позиція №39 Додатку 3 МТВ: « СпЛ WBC - контроль Н+П (2 фл х 2,5 мл)», набір суспензій, призначений для контролю правильності і відтворюваності підрахунку лейкоцитів в лічильній камері Горяєва; Також ТОВ «Лабораторія Гранум» є виробником моноклональних реагентів для визначення груп крові, як і ПП «Групотест». На ринку України існує декілька виробників і представники іноземих виробників реактивів для визначення груп крові з кодом за ДК 021:2015: 33696100-6. Але, через наявність дискримінаційних вимог, наведених Вами, шановний Замовнику, у Додатку 3 МТВ, у даній закупівлі зможуть прийняти участь лише представники одного виробника лабораторних реактивів і реактивів для визначення груп крові, а саме виробника ТОВ «Лабораторія Гранум», оскільки саме ТОВ «Лабораторія Гранум» виробляє лабораторні реактиви, яким немає аналогів на українському ринку, і які є частиною предмета закупівлі, не розділеного на окремі лоти. Таким чином, лише через відсутність розділу предмета закупівлі на лоти згідно четвертої-восьмої цифри Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015, ПП «Групотест» не має можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника, оскільки ПП «Групотест» має бажання прийняти участь у торгах, і має можливість поставити у встановлений строк Вам, шановний Замовнику, реактиви для визначення груп крові згідно переліку, які відповідають всім вставленим стандартам щодо якості товару, однак лише за умови внесення змін до тендерної документації (усунення дискримінаційних вимог) ! Наявність в тендерній документації дискримінаційних вимог (наявність лише одного виробника ) є дискримінаційною, та призводить до звуження кола потенційних учасників, та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі, та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії замовників в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель, та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінаціяї учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.» В зв’язку з вищевикладеним, ВИМАГАЄМО: Внести відповідні зміни до тендерної документації щодо позиції №20, №21, №22, №23, №24, №25 Додатку 3 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ, а саме: Виокремити медичні вироби: позиція № 20 «Моноклональний реагент анти-A для визначення груп крові людини за системою АВ0 (1х10 мл) », позиція № 21 «Моноклональний реагент анти-B для визначення груп крові людини за системою АВ0 (1х10 мл) », позиція № 22 «Моноклональний реагент анти-D Супер для визначення груп крові людини за системою Rhesus (1х10 мл)», позиція № 23 «Моноклональний реагент анти-D Мікс для визначення груп крові людини за системою Rhesus (1х10 мл)» , позиція №24 «Моноклональний реагент анти-AB для визначення груп крові людини за системою АВ0 (1х10 мл)», позиція №25 «Антиглобулінова сироватка - АГС (1х3 мл) в окремий лот предмету закупівлі з кодом згідно класифікації за ДК 021:2015 33696100-6 - Реактиви для визначення групи крові. У разі Вашої відмови усунути штучні дискримінаційні умови тендерної документації ПП «Групотест» буде оскаржувати їх до Органу оскарження. З повагою, Директор ПП «Групотест» С.М. Іванов