Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

8 808 522.00 UAH
з ПДВ.

Капітальний ремонт будівлі Баранівської ЗОШ І-ІІІ ступенів Валківської районної ради Харківської області за адресою: вул. Шкільна, 2, с. Мізяки, Валківський район, Харківська область (код ДК 021:2015 45000000-7 "Будівельні роботи та поточний ремонт"

Відкриті торги Торги не відбулися
UA-2019-08-22-001640-c fd36f5f4fb80412a9ca7333003869abd
Зміни: Створено: Майданчик: e-tender.biz

Замовник:

Відділ освіти Валківської районної державної адміністрації / #02146392

Адреса:

63002, Україна, Харківська область, Валки, вул. Харківська, 7

Контакт:

Пляка Іван Олексійович
pr.valki@dniokh.gov.ua
+38 (057) 535-11-94
Обсяг виконання робіт — згідно із технічним завданням. 1 об'єкт Закупівля здійснюється на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24.04.2019 № 345 “ Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2015 р. № 1068 та від 22 вересня 2016 р. № 712”
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
17 617.04 UAH. (0.20%)
Забезпечення пропозиції:
44 042.00 UAH
1 скарга/вимога
Вимога
Дана відповідь
UA-2019-08-22-001640-c.b1
Оскарження рішення Тендерного Комітету
Даним листом вимагаємо скасувати рішення зазначене в протоколі засідання тендерного комітету відділу освіти Валківської районної державної адміністрації №27/09-3 від 27 вересня 2019 року щодо не відповідності ТОВ "ІНДІГО ГРУП". Підстави для відхилення не відповідають вимогам тендерної документації до даної закупівлі та суперечать принципам здійснення закупівель відповідно до ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі». По – перше, у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ "ІНДІГО ГРУП" надано документи, які підтверджують вимоги зазначені у п.п. 5.3. п.5 Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, а саме 5.3. Наявність документально підтвердженого відповідного досвіду виконання аналогічного договору: Аналогічний_договір_Писарівка_ч_1.pdf, Аналогічний_договір_Писарівка_ч_2.pdf, Аналогічний_договір_Писарівка_ч_3.pdf, Аналогічний_договір_Писарівка_ч_4.pdf, Аналогічний_договір_Писарівка_ч_5.pdf, Аналогічний договір Петрівське частина 1.pdf, Аналогічний договір Петрівське частина 2.pdf, Аналогічний договір Петрівське частина 3.pdf, Аналогічний договір Петрівське частина 4.pdf, Аналогічний договір Петрівське частина 5.pdf. Та також, маємо звернути Вашу увагу, що в умовах тендерної документації відсутня вимога про достатню доказовість, щодо виконання аналогічного договору, шляхом рахування сум зазначених в актах. Більш того, в складі тендерної пропозиції ТОВ "ІНДІГО ГРУП" наявні листи відгуки від контрагентів «Відгук Писарівка.pdf», «відгук Петрівське.pdf», де зазначено, що роботи були виконані у повному обсязі згідно з діючими будівельними нормами та правилами, технічного завдання та умовам договорів. По – друге, у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ "ІНДІГО ГРУП" надано документи, які підтверджують вимоги зазначені у п. 3 Проект договору про закупівлю, де чітко зазначено що, Договір про закупівлю повинен відповідати проекту договору зазначеному в Додатку 2 до тендерної документації. Звертаємо вашу увагу, що у преамбулі наданого проекту договору зазначено повністю П.І.Б. підписанта, а у п.19. інші умови договору, приведені Додатки, які згідно умов договору, є його невід’ємною частиною. Тобто, додаток №2. Календарний графік виконання робіт та Додаток №3. План фінансування виконаних робіт, цілком відображають інформацію про підписанта та ініціальна абревіація жодним чином не створює підстав вважати, що це інша людина ніж зазначена в преамбулі договору.
Шановний Учаснику! Ваша вимога UA-2019-08-22-001640-c.b1 розглянута тендерним комітетом. За результатом розгляду повідомляємо наступне. Згідно п.п.5.3. п.5 розділу ІІІ тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати документи щодо підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, зокрема: Наявність документально підтвердженого відповідного досвіду виконання аналогічного договору: 5.3.1. Інформаційну довідку про виконання аналогічних договорів згідно Додатку 7 цієї документації. 5.3.2. Завірені копії підтверджуючих документів (актів виконаних робіт, видаткових накладних тощо). 5.3.3. Оригінали листів-відгуків від контрагентів, зазначених в довідці про виконання аналогічного договору, з зазначенням інформації про належне виконання договору. Відповідний досвід роботи: не менше 2 аналогічних договорів протягом останніх чотирьох (4) років із вартістю кожного договору не менше 30% від суми тендерної пропозиції. Загальний досвід роботи Учасника має бути не менше 4 років. Під аналогічними розуміються договори співставні за складом та характером робіт. На виконання п.п.5.3.1. ТОВ «ІНДІГО ГРУП» надало довідку про наявність у Учасника торгів документально підтвердженого досвіду аналогічних договорів, в якому зазначена інформація щодо двох аналогічних договорів: договору № 177-15 від 20.11.2015 вартістю 7 600 836,90 грн. та договору № 16/09-16 від 16.09.2016 вартістю 8 679 728,00грн. Документальним підтвердженням виконання аналогічного договору згідно п.п.5.3.2. п.5 розділу ІІІ тендерної документації є завірені копії актів виконаних робіт, видаткових накладних тощо. Таким чином, з метою підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору ТОВ «ІНДІГО ГРУП» має подати документи, які підтверджують факт його виконання належним чином. ТОВ «ІНДІГО ГРУП» у складі тендерної пропозиції по договору № 177-15 від 20.11.2015 вартістю 7 600 836,90 грн. підтвердили факт виконання договору довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форма № КБ-3 на суму 7 600 378, 98 грн., що свідчить про неналежне його виконання. Зазначене суперечить інформації викладеній в листі-відгуку від 27.07.2017 № 01-38/2258 про виконання договору на суму 7 600 836,90 грн. На підставі викладеного, ТОВ «ІНДІГО ГРУП» не виконало вимоги тендерної документації в цій частині та не надало документального підтвердження виконання аналогічного договору № 177-15 від 20.11.2015 вартістю 7 600 836,90 грн. ТОВ «ІНДІГО ГРУП» у складі тендерної пропозиції надано проект календарного графіку виконання робі та проект плану фінансування робіт, в яких зазначено прізвище та ініціали особи, яка їх підписала. Форма зазначених документів потребує вказати прізвище, імя та по-батькові особи яка її підписує. Згідно частини 1 статті 28 Цивільного кодексу України ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові. ПІБ – єдиний правильний варіант скорочення в українській мові. Прізвище, ім’я, по батькові скорочуємо саме так, оскільки скорочення відбувається за першими літерами іменника. На підставі викладеного, оскільки у вищезазначених документах необхідно було зазначити ПІБ особи Підрядника , то це означає що учасник повинен був зазначити прізвище, ім’я, по батькові, а не прізвище та ініціали, що не відповідає вимогам Додатку №2. Календарний графік виконання робіт та Додатку №3. План фінансування виконаних робіт. З огляду на вищезазначене, тендерним комітетом правомірно відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ІНДІГО ГРУП» на підставі п.4ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Моніторинг
UA-M-2019-10-08-000016 • 7631a9a5a3dd413f80a857b876879231 • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.10.2019
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
08.10.2019
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 07.10.2019 № 246 (дата) Харків Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Костенко П. від 07.10.2019 року. Начальник Станіслав КОСІНОВ Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 07.10.2019 № 246 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу 1 UA-2019-08-22-001640-с 22.08.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Павло КОСТЕНКО
Виявлені порушення:
  • Порушення складання тендерної документації та/або внесення змін до неї
  • Порушення розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій)
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення частини третьої статті 17 Закону та пункту 2 частини другої статті 22 Закону. За результатами проведеного моніторингу установлено, що пропозиція учасника ТОВ «ГЕКО» складена з порушенням умов тендерної документації та відповідно до пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону підлягає відхиленню. Крім того, відповідно до вимог абзацу сьомого частини першої статті 31 Закону в разі відхилення всіх тендерних пропозицій Замовник відміняє торги. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до законодавства протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету відділу освіти Валківської районної державної адміністрації (далі – Замовник) від 03.09.2019 № 03/09-3 (зі змінами); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ГЕКО» (далі – учасник-переможець), протокол розкриття тендерних пропозицій від 11.09.2019 року. За результатами моніторингу установлено, що тендерна документація містить вимогу щодо надання учасником-переможцем інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а саме інформації визначеної у пункті 2 частини першої статті 17 Закону , що є порушенням вимог частини третьої статті 17 Закону та пункту 2 частини другої статті 22 Закону. Також, за результатами моніторингу установлено, що згідно вимог підпунктів 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5 пункту п’ятого розділу третього тендерної документації для документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (Додаток 5 до тендерної документації), інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (Додаток 6 до тендерної документації), документальне підтвердження виконання аналогічних договорів (Додаток 7 до тендерної документації), копію балансу за останній звітний період і чотири попередні роки та інформацію, яка підтверджує відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону. Проте, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ГЕКО» вищезазначена інформація відсутня, чим порушено вимоги підпунктів 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5 пункту п’ятого розділу третього тендерної документації. Враховуючи вищевикладене пропозиція учасника ТОВ «ГЕКО» не відповідає умовам тендерної документації, не підтверджує відповідність кваліфікаційним критеріям, установлених статтею 16 Закону та не підтверджує відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, відповідно до статті 17 Закону. Таким чином, відповідно до пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі, якщо вона не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям та не відповідає умовам тендерної документації. Відповідно до вимог абзацу сьомого частини першої статті 31 Закону в разі відхилення всіх тендерних пропозицій Замовник відміняє торги.
Дата публікації рішення:
08.10.2019
Інформація про усунення порушення замовником
Торги відмінені згідно абзацу 6 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі" у зв’язку з відхиленням всіх тендерних пропозицій згідно з цим Законом.
Дата публікації:
10.10.2019
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Капітальний ремонт будівлі Баранівської ЗОШ І-ІІІ ступенів Валківської районної ради Харківської області за адресою: вул. Шкільна, 2, с. Мізяки, Валківський район, Харківська область
1 раб.
45000000-7 — Будівельні роботи
по 31.12.2020
63020, Україна, Харківська область, с. Мізяки , Шкільна, 2

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Iншої події Попередня оплата 30% 45 календарних днів Після отримання "без заперечень" від Європейського інвестиційного банку. Джерело фінансування : субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів у рамках "Надзвичайної кредитної програми для відновлення України", кошти районного бюджету.
Виконання робіт Пiсляплата 65% 45 календарних днів Джерело фінансування : субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів у рамках "Надзвичайної кредитної програми для відновлення України", кошти районного бюджету.
Виконання робіт Пiсляплата 5% 45 календарних днів Завершення робіт. Після реєстрації декларації про готовність Об’єкта до експлуатації.

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "ГЕКО"
#36627630
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 8 750 000.00 UAH
ТОВ "ІНДІГО ГРУП"
#35408021
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 8 744 028.00 UAH