Clarity Project
Prozorro Закупівлі Prozorro.Продажі Аукціони Увійти до системи Тарифи та оплата Про систему

Розширена аналітика Prozorro та актуальні дані 130+ реєстрів - у тарифі «Повний доступ».

Купуйте доступ на рік, місяць, або навіть добу!

Перейти до оплати

Очікувана вартість:

3 000 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

957 000.00 UAH

Економія:

68.10%

придбання понтонів

Відкриті торги Завершено
UA-2018-07-09-000625-c fc8a0cadbd7e4a24ba1150193daa5138
Зміни: Створено: Майданчик: e-tender.biz

Замовник:

Департамент житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради / #03365707

Адреса:

54005, Україна, Миколаївська область, Миколаїв, вул. Адмірала Макарова, буд.7

Контакт:

Дмитрук Сергій Миронович
depgkh2023@i.ua
+38 (051) 247-25-08
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
30 000.00 UAH. (1.00%)

Тендерна документація

Завантажити все
4 скарги/вимоги
Вимога
Дана відповідь
UA-2018-07-09-000625-c.c4
ВИМОГА щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів
Протоколом розгляду тендерних пропозицій від 01.08.2018 року Замовником -Департамент житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради (код ЄДРПОУ 03365707) за процедурою закупівлі ДК 021:2015: (44210000-5) - Конструкції та їх частини (придбання понтонів) пропозицію ПП «Зумелектро» відхиллено, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. Протоколом розгляду тендерних пропозицій від 07.08.2018 року Замовником визначено, що тендерна пропозиція ТОВ «ГІДРОТЕХСЕРІС» (код ЄДПРОУ 31447905) відповідає вимогам Тендерної документації. Однак при розгляді документів Тендерної пропозиції, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель вбачається невідповідність Тендерної пропозиції ТОВ «ГІДРОТЕХСЕРІС» вимогам Тендерної документації. Так, ч. «Кваліфікаційний критерій до учасників відповідно до ст.16» п. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації передбачено, що для підтвердження такого кваліфікаційного критерію як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, учасник в складі Тендерної пропозиції надає «…Виконаний в повному обсязі договір та акт приймання-передачі до даного договору (або інший аналогічний(-і) документ(-и)), де має бути зазначено постачання та/або виготовлення понтонів...». Однак, Учасником на виконання вищенаведеного в складі тендерної пропозиції надано договір підряду № 89 від 08.06.2010, предметом якого є робота з «…капітального ремонту конструкцій Аляудської переправи» (файл: 006.pdf) та який не містить інформації щодо постачання та/або виготовлення понтонів, в той час як Замовник вимагав виключно «….договір… де має бути зазначено постачання та/або виготовлення понтонів». Слід відмітити, що самим Учасником в Довідці про виконання аналогічного договору (файл: 004.pdf) також зазначено, що «…предметом договору укладеному у попередні роки, який надається у складі тендерної пропозиції є Капітальний ремонт конструкцій Аляудської переправи…». Крім того, у складі Тендерної пропозиції ТОВ «ГІДРОТЕХСЕРІС» відсутній Акт приймання-передачі до аналогічного договору, що є невідповідністю кваліфікаційним критеріям та вимогам Тендерной документації Замовника та відповідно до п. 2 «Інша інформація» «Ненадання (не завантаження до електронної системи закупівель) Учасником будь – якого документу який передбачений тендерною документацією призведе до відхилення тендерної пропозиції» має бути відхилена. Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами та доповненнями) Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію Учасника (ТОВ "ГІДРОТЕХСЕРВІС") оскільки вона не відповідає умовам тендерної документації. Однак, Замовником за предметом закупівлі «ДК 021:2015: (44210000-5) - Конструкції та їх частини (придбання понтонів)» (Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-07-09-000625-c) прийнято рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ "ГІДРОТЕХСЕРВІС" (код ЄДРПОУ – 31447905). На підставі вищевикладеного та керуючись абз. 2 п. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» від від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами та доповненнями) звертаємося через електронну систему закупівель з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів ТОВ "ГІДРОТЕХСЕРВІС" (код ЄДРПОУ – 31447905), у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією ПП «Зумелектро», яка за ціною є значно нижчою, а саме: - щодо підстав прийняття рішення стосовно відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації та відсутності підстав щодо відхилення тендерної пропозиції згідно зі ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», що зазначено в п. 7 та п. 8 Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 07.08.2018 року. (файл: 3.Протокол розгляду пропозиції Гідротехсервіс.doc Завантажено в ЦБД Prozorro: 07 серпня 2018 об 16 год. 02 хв.); - щодо визначення переможцем учасника – переможця процедури закупівлі: Товариство з обмеженою відповідальністю «Гідротехсервіс», що зазначено в п. 9 ПОВІДОМЛЕННЯ про намір укласти договір від 07.08.2018 року (файл: 6.повідомлення про намір укласти договір Гідротехсервіс.doc Завантажено в ЦБД Prozorro: 07 серпня 2018 об 16 год. 04 хв.). В разі ігнорування нашої вимоги будемо змушені звернутися у відповідні державні контролюючі органи та до постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо вищевикладеного.
Розглянувши Вашу вимогу щодо переваг пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Гідротехсервіс» порівняно із пропозицією Приватного підприємства «Зумелектро», зазначаємо наступне. Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. За результатами проведеного аукціону за предметом закупівлі: «ДК 021:2015: (44210000-5) - Конструкції та їх частини (придбання понтонів)» пропозиція ПП «Зумелектро» була визнана найбільш економічно вигідною. При розгляді тендерної пропозиції ПП «Зумелектро» виявлено, що в даного учасника відсутні такі документи: - виконаний в повному обсязі договір та акт приймання-передачі до даного договору (або інший аналогічний(-і) документ(-и)), де має бути зазначено постачання та/або виготовлення понтонів; - оригінал відгуку від контрагента щодо виконання договору, який вказаний як аналогічний; - довідка довільної форми про незастосування до учасника санкцій згідно із Законом України «Про санкції», указом Президента України №133/2017 «Про рішення РНБО України від 28.04.2017р. «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»» та про відсутність в Учасника порушення норм, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації»; - інформація щодо відсутності підстав передбачених ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Тобто, фактично учасником взагалі не надано майже більшу частину документів, що вимагалися Замовником. Щодо пропозиції ТОВ ««Гідротехсервіс», то даним учасником надано аналогічний договір № 89 від 08.06.2010, укладений з департаментом житлово-комунального господарства. Відповідно до актів, які є невід’ємною часиною даного договору та були підписані до цього договору і містяться в департаменті ЖКГ, одним з видів робіт за договором було виготовлення понтонів, що свідчить про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів. Жодних інших зауважень тендерна пропозиція ТОВ «Гідротехсервіс» не містить, усі необхідні документи надані у складі тендерної пропозиції. Дякуємо за участь в процедурі закупівлі.
Вимога
Дана відповідь
UA-2018-07-09-000625-c.c3
Вимога про надання інформації щодо визначення переможця
Протоколом розгляду тендерних пропозицій від 07.08.2018 року Замовником Департамент житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради (код ЄДРПОУ 03365707) переможцем закупівлі ДК 021:2015: (44210000-5) - Конструкції та їх частини (придбання понтонів) визначено ТОВ «ГІДРОТЕХСЕРІС» (код ЄДПРОУ 31447905), Тендерна пропозиція якого відповідає вимогам Тендерної документації. Однак при розгляді документів Тендерної пропозиції, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель вбачається невідповідність Тендерної пропозиції ТОВ «ГІДРОТЕХСЕРІС» вимогам Тендерної документації, а саме невідповідність кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктом 5 Тендерної документації. Пунктом 5 Тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону», встановлено Кваліфікаційний критерій до учасників відповідно до ст.16 «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» та інформація про спосіб підтвердження визначено «Виконаний в повному обсязі договір та акт приймання-передачі до даного договору (або інший аналогічний(-і) документ(-и)), де має бути зазначено постачання та/або виготовлення понтонів.» Однак у складі Тендерної пропозиції ТОВ «ГІДРОТЕХСЕРІС» відсутній Акт приймання-передачі до аналогічного договору, що є невідповідністю кваліфікаційним критеріям та вимогам Тендерной документації Замовника та відповідно до п. 2 «Інша інформація» «Ненадання (не завантаження до електронної системи закупівель) Учасником будь – якого документу який передбачений тендерною документацією призведе до відхилення тендерної пропозиції» має бути відхилена. З огляду на вищезазначене, керуючись абз.2 п.1 ст.32 ЗУ «Про публічні закупівлі» просимо надати роз’яснення щодо правомірності визначення переможцем ТОВ «ГІДРОТЕХСЕРІС» у закупівлі ДК 021:2015: (44210000-5) - Конструкції та їх частини (придбання понтонів) (UA-2018-07-09-000625-c). Більш детально у вкладенні
Вимога учасника відхилена. Більш детально у завантаженому файлі.
Вимога
Дана відповідь
UA-2018-07-09-000625-c.b1
ВИМОГА щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів
За результатами детального розгляду документів, які поданні на веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель та аналізу розгляду тендерної пропозиції відповідності учасника ТОВ "ГІДРОТЕХСЕРВІС" (код ЄДРПОУ – 31447905) вимогам тендерної документації встановлено, що пропозиція ТОВ "ГІДРОТЕХСЕРВІС» (надалі – Учасник) не відповідає вимогам тендерної документації (затверджена протоколом засідання тендерного комітету від 09.07.2018 б/н) за предметом закупівлі «ДК 021:2015: (44210000-5) - Конструкції та їх частини (придбання понтонів)» (Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-07-09-000625-c), а саме: Учасником в складі тендерної пропозиції не підтверджено документально наявність досвіду виконання аналогічного договору. З врахуванням вимог абз. 4 п. 2 розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» Тендерної документації, а саме: «Ненадання (не завантаження до електронної системи закупівель) Учасником будь – якого документу який передбачений тендерною документацією призведе до відхилення тендерної пропозиції.», Замовник відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами та доповненнями) повинен відхилити тендерну пропозицію Учасника (ТОВ "ГІДРОТЕХСЕРВІС") оскільки вона не відповідає умовам тендерної документації. Однак, Замовником за предметом закупівлі «ДК 021:2015: (44210000-5) - Конструкції та їх частини (придбання понтонів)» (Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-07-09-000625-c) прийнято рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ "ГІДРОТЕХСЕРВІС" (код ЄДРПОУ – 31447905). На підставі вищевикладеного та керуючись абз. 2 п. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» від від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами та доповненнями) звертаємося через електронну систему закупівель з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів ТОВ "ГІДРОТЕХСЕРВІС" (код ЄДРПОУ – 31447905), а саме: - щодо підстав прийняття рішення стосовно відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації та відсутності підстав щодо відхилення тендерної пропозиції згідно зі ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», що зазначено в п. 7 та п. 8 Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 07.08.2018 року. (файл: 3.Протокол розгляду пропозиції Гідротехсервіс.doc Завантажено в ЦБД Prozorro: 07 серпня 2018 об 16 год. 02 хв.); - щодо визначення переможцем учасника – переможця процедури закупівлі: Товариство з обмеженою відповідальністю «Гідротехсервіс», що зазначено в п. 9 ПОВІДОМЛЕННЯ про намір укласти договір від 07.08.2018 року (файл: 6.повідомлення про намір укласти договір Гідротехсервіс.doc Завантажено в ЦБД Prozorro: 07 серпня 2018 об 16 год. 04 хв.). В разі ігнорування нашої вимоги будемо змушені звернутися у відповідні державні контролюючі органи та до постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо вищевикладеного. Детальніше в листі, що додається.
Вимога учасника відхилена. Більш детально у завантаженому файлі.
Вимога
Скасовано
UA-2018-07-09-000625-c.a2
Вимога про надання інформації щодо визначення переможця
Протоколом розгляду тендерних пропозицій від 07.08.2018 року Замовником Департамент житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради (код ЄДРПОУ 03365707) переможцем закупівлі ДК 021:2015: (44210000-5) - Конструкції та їх частини (придбання понтонів) визначено ТОВ «ГІДРОТЕХСЕРІС» (код ЄДПРОУ 31447905), Тендерна пропозиція якого відповідає вимогам Тендерної документації. Однак при розгляді документів Тендерної пропозиції, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель вбачається невідповідність Тендерної пропозиції ТОВ «ГІДРОТЕХСЕРІС» вимогам Тендерної документації, а саме невідповідність кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктом 5 Тендерної документації. Пунктом 5 Тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону», встановлено Кваліфікаційний критерій до учасників відповідно до ст.16 «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» та інформація про спосіб підтвердження визначено «Виконаний в повному обсязі договір та акт приймання-передачі до даного договору (або інший аналогічний(-і) документ(-и)), де має бути зазначено постачання та/або виготовлення понтонів.» Однак у складі Тендерної пропозиції ТОВ «ГІДРОТЕХСЕРІС» відсутній Акт приймання-передачі до аналогічного договору, що є невідповідністю кваліфікаційним критеріям та вимогам Тендерной документації Замовника та відповідно до п. 2 «Інша інформація» «Ненадання (не завантаження до електронної системи закупівель) Учасником будь – якого документу який передбачений тендерною документацією призведе до відхилення тендерної пропозиції» має бути відхилена. З огляду на вищезазначене, керуючись абз.2 п.1 ст.32 ЗУ «Про публічні закупівлі» просимо надати роз’яснення щодо правомірності визначення переможцем ТОВ «ГІДРОТЕХСЕРІС» у закупівлі ДК 021:2015: (44210000-5) - Конструкції та їх частини (придбання понтонів) (UA-2018-07-09-000625-c). Більш детально у вкладенні.
Недодання необхідних документів

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
придбання понтонів
2 од.
44210000-5 — Конструкції та їх частини
по 01.10.2018
54000, Україна, Миколаївська область, Миколаїв, Аляудська переправа

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮГАГРОХІМ"
#36478421
Активна 3 000 000.00 UAH 3 000 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ПРЕДСТАВНИЦТВО ФІРМИ "MONTENEO TRADING LP ("МОНТЕНЕО ТРЕЙДІНГ ЛП"), СПОЛУЧЕНЕ КОРОЛІВСТВО ВЕЛИКОЇ БРИТАНІЇ ТА ПІВНІЧНОЇ ІРЛАНДІЇ.
#26565969
Активна 3 000 000.00 UAH 3 000 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "ГІДРОТЕХСЕРВІС"
#31447905
Активна 957 000.00 UAH 957 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "МАРІН ТЕХ СЕРВІС"
#41738536
Активна 2 592 000.00 UAH 2 160 000.00 UAH
- 432 000.00 UAH (16.7%)
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МИКОЛАЇВСЬКИЙ СУДНОБУДІВНИЙ ЗАВОД"
#14313240
Активна 2 350 000.00 UAH 1 600 000.00 UAH
- 750 000.00 UAH (31.9%)
ПрАТ Українське Дунайське пароплавство
#01125821
Активна 2 880 000.00 UAH 2 352 476.54 UAH
- 527 523.46 UAH (18.3%)
ТОВ "ДАЙВІНГ МАРІН СЕРВІС"
#37104243
Активна 2 390 000.00 UAH 2 185 000.00 UAH
- 205 000.00 UAH (8.6%)
ПП ЗУМЕЛЕКТРО
#31763917
Активна 1 800 000.00 UAH 814 000.00 UAH
- 986 000.00 UAH (54.8%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "ГІДРОТЕХСЕРВІС"
#31447905
Переможець 957 000.00 UAH
ПП ЗУМЕЛЕКТРО
#31763917
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 814 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "ГІДРОТЕХСЕРВІС"
#31447905
Завершено 957 000.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 01.01.1970 - 31.12.2018
Оплачено: 967 000.00 UAH