ресурси не всі
Перегляньте позиції ПВР (додаток 8), наприклад, за поз.184 йде поз.198, за 75 поз. відразу йде поз.86 (десь загубили частину з розділу «Будiвельнi машини, врахованi в складi загальновиробничих витрат). Прикрипіть краще imd без цін, раз не вдається коректно завантажити підсумкову відомість ресурсів.
Згідно протоколу Уповноваженої особи від 18.10.2023р №152 внесені зміни до Тендерної документації та Додатку 8 "Підсумкова відомість ресурсів".
щодо зварника
Вимога в частині підтвердження наявності серед працівників підприємства атестованого зварника (мінімум один працівник), що допущений до РДЕ (111) дугового зварювання покритим електродом металоконструкцій та будівельних конструкцій, трубопроводів зовнішніх мереж і споруд водопостачання та каналізації надати посвідчення та протоколи, що видані організаціями, що мають право проводити відповідне навчання, з яким видом робіт із наданого Вами відомості обсягів робіт пов’язана? Ручна дугова зварювання покритими електродами-це відносно недорогий і простий спосіб виконати більшість зварювальних робіт в домашніх умовах. Тобто, учасник не може залучити субпідрядника, а мати лише атестованого зварника РДЕ 111, і з усіх способів зварювання лише цей працівник зможе виконати примітивне ручне зварювання? Обгрунтуйте свою вимогу, та чому саме ручне дугове зварювання має бути?
Згідно протоколу Уповноваженої особи від 18.10.2023р №152 внесені зміни до Тендерної документації та Додатку 8 "Підсумкова відомість ресурсів".
огляд до розкриття назв учасників закупівлі
Так як, на думку замовника, вимога щодо попереднього обстеження об’єкта є нормативно визначеним обов’язком для здійснення ремонту будівель і споруд, а також дозволить Учаснику на місці оглянути можливості підключення до існуючих мереж і визначитись з порядком застосування наявної у Учасника матеріально-технічної бази і техніки, та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у статті 5 Закону, просимо повідомити дату та час ознайомлення. Маємо бажання , як Учасник всіх форм власності та організаційно-правових форм брати участь у даній процедурі закупівлі на рівних умовах з товариством, назва якого на Б починається згідно вимог Тендерної документації замовника торгів, в т..ч. вивчення можливості підключення до мереж та порядку застосування наявної МТБ та техніки (перелік якої замовник сам вже визначив в Додатку 1). Крім того інформуємо, що до цих пір не виникало проблем ні з підключенням до мереж, ні з наявною МТБ та технікою, яку можна додатково залучити на правах оренди чи користування, та й коригування договірної ціни не достатньо бажання підрядника, має бути підстава та згода замовника. Не створюйте зайвих перешкод та лобіювань інтересів, тим більше в умовах воєнного стану, дуже прошу внести зміни до умов тендерної документації, що забезпечить рівну конкуренцію. Якщо для Вас зустріч замовника з учасником торгів до розкриття тендерних пропозицій так обов’язкова, опублікуйте конкретні дату, місце, час в електронній системі закупівель.
Відповідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Замовником у відповідності до Додатку 1 тендерної документації передбачено надання Акту обстеження (огляду) об’єкту. Надання акту необхідно для того, щоб учасник до подання тендерних пропозицій оцінив власні можливості, фактичні обсяги та умови виконання робіт. Таким чином, вимога щодо надання Акту обстеження (огляду) об’єкта (в довільній формі) за підписом представника Замовника для підтвердженням виїзду учасника на місце проведення робіт, з метою обстеження об’єкту, на якому мають бути виконані роботи, жодним чином не порушує принципи здійснення публічних закупівель, в тому числі ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі", так як кожен учасник має можливість виконати умови тендерної документації. Також доводимо до Вашого відома, що відповідно до п.1.1 ДСТУ-Н Б В.1.2-18:2016 «Настанова щодо обстеження будівель і споруд для визначення та оцінки їх технічного стану» встановлені стандартні вимоги до обстеження будинків, будівель, споруд, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури для визначення та оцінки їх технічного стану з урахуванням положень «Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва», затвердженого Кабінетом Міністрів України на виконання статті 39-2 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Згідно з п. 6.4 вищезазначеного ДСТУ при підготовці до проведення робіт з ремонту, обстеження є одним із етапів виконання обстеження об’єкта. Підготовка до проведення обстеження включає ознайомлення з об’єктом і прилеглою територією та забудовою. Отже, вимога щодо попереднього обстеження об’єкта є нормативно визначеним обов’язком для здійснення ремонту будівель і споруд, а також дозволяє Учаснику на місці оглянути можливості підключення до існуючих мереж і визначитись з порядком застосування наявної у Учасника матеріально-технічної бази і техніки, та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у статті 5 Закону. Таким чином дана вимога не порушує права Учасників так як усі Учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм можуть брати участь у даній процедурі закупівлі на рівних умовах згідно вимог Тендерної документації.
У п.2.3. Розділу 1 «Загальні положення» Тендерної документації чітко зазначено прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса посадової особи замовника, уповноваженої здійснювати зв’язок з учасниками щодо закупівлі. Тому, кожний Учасник всіх форм власності та організаційно-правових форм може звернутися та узгодити день та час відвідування об»єкта і якщо, він дійсно бажає прийняти участь у Відкритих торгах ( за особливостями) по об»єкта Реконструкція нежитлової будівлі по вул. Козацька,38 в м. Хорол Полтавської області під багатоквартирний житловий будинок для медичних працівників. Коригування. (ДК 021:2015:45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт). Якщо не маєте можливості зателефонувати, то особисто Вам повідомляю, що огляд об»єкта можна провести кожного дня з 08-00 год. до 17-00 год.
колиски та підйомники
Копія вимагається Дозволу та/або Декларації на роботи підвищеної небезпеки (дані документи повинні бути чинними до закінчення виконання робіт), в яких обов’язково надається дозвіл учаснику на виконання монтажу, демонтажу машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки; підйомники для підіймання працівників, колиски приводні для підіймання працівників; вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин та механізмів; монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин. Навіщо Вам дозвільний документ на виконання монтажу, демонтажу машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки; підйомники для підіймання працівників, колиски приводні для підіймання працівників? Де в завантаженій Вами ж відомості ресурсів наявні підйомники/колиски приводні для підіймання працівників.
Згідно протоколу Уповноваженої особи від 18.10.2023р №152 внесені зміни до Тендерної документації та Додатку 8 "Підсумкова відомість ресурсів".
встановлення дискримінаційної вимоги в частині огляду об'єкту до розкриття пропозицій
Відповідно до умов тендерної документації учасники мають надати Акт обстеження (огляду) об’єкту в довільній формі про підтвердження виїзду учасника на місце проведення робіт за закупівлею, для обстеження об’єкту, на якому мають бути виконані роботи, за підписом представника Замовника. Встановлюючи такого роду вимоги, замовник порушує право Учасника на конфіденційність інформації, також відповідна вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі в тендері необхідно отримувати Акт обстеження об’єкта за підписом представника замовника. Встановлення замовником дискримінаційної вимоги щодо надання Акта обстеження об’єкта є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з урахуванням особливостей, адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, зокрема скаржника, замовник може не надати наведений вище акт, що в подальшому може стати з незалежних від учасника торгів підстав причиною відхилення такої тендерної пропозиції. Виходячи з наведеного, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які зможуть оглянути об’єкт замовника та на підтвердження цього надати в складі тендерної пропозиції Акт обстеження об’єкта, що є дискримінаційним щодо інших суб’єктів господарювання. Частиною 1 статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною 4 статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та / або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії замовника в частині встановлення у тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси скаржника, пов’язані з його участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною 1 статті 5 Закону. Враховуючи вищевикладене, замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині. Аналогічна позиція Органу оскарження простежується й у рішеннях АМКУ від 30.10.2020 за № 20243-р/пк-пз; від 13.10.2020 № 19212-р/пк-пз.
Відповідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Замовником у відповідності до Додатку 1 тендерної документації передбачено надання Акту обстеження (огляду) об’єкту. Надання акту необхідно для того, щоб учасник до подання тендерних пропозицій оцінив власні можливості, фактичні обсяги та умови виконання робіт. Таким чином, вимога щодо надання Акту обстеження (огляду) об’єкта (в довільній формі) за підписом представника Замовника для підтвердженням виїзду учасника на місце проведення робіт, з метою обстеження об’єкту, на якому мають бути виконані роботи, жодним чином не порушує принципи здійснення публічних закупівель, в тому числі ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі", так як кожен учасник має можливість виконати умови тендерної документації.
Також доводимо до Вашого відома, що відповідно до п.1.1 ДСТУ-Н Б В.1.2-18:2016 «Настанова щодо обстеження будівель і споруд для визначення та оцінки їх технічного стану» встановлені стандартні вимоги до обстеження будинків, будівель, споруд, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури для визначення та оцінки їх технічного стану з урахуванням положень «Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва», затвердженого Кабінетом Міністрів України на виконання статті 39-2 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Згідно з п. 6.4 вищезазначеного ДСТУ при підготовці до проведення робіт з ремонту, обстеження є одним із етапів виконання обстеження об’єкта. Підготовка до проведення обстеження включає ознайомлення з об’єктом і прилеглою територією та забудовою.
Отже, вимога щодо попереднього обстеження об’єкта є нормативно визначеним обов’язком для здійснення ремонту будівель і споруд, а також дозволяє Учаснику на місці оглянути можливості підключення до існуючих мереж і визначитись з порядком застосування наявної у Учасника матеріально-технічної бази і техніки, та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у статті 5 Закону.
Таким чином дана вимога не порушує права Учасників так як усі Учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм можуть брати участь у даній процедурі закупівлі на рівних умовах згідно вимог Тендерної документації.
