«Капітальний ремонт корпусу №1 (літ А-6) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро» Коригування

Про надання пояснення Східний офіс Держаудитслужби ( обл.) Східний офіс Держаудитслужби ( обл.) Про надання пояснення У межах проведення моніторингу закупівлі робіт без використання електронної системи «Капітальний ремонт корпусу №1 (літ А-6) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро» Коригування, (інформацію опубліковано в інформаційно телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-11-019455-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 постала потреба в отриманні пояснень із додаванням підтверджуючих документів з таких питань: 1. Яким чином та на підставі яких документів Дніпровським державним університетом внутрішніх справ здійснено розрахунок розміру вартості робіт з капітального ремонту корпусу №1 (літ А-6) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро» Коригування? Розрахунок необхідно підтвердити відповідними документами та інформацією. Протоколом оперативних зборів від 28.11.2024 за №1(копія додається на 7 аркушах) за участю Замовника, Генерального проектувальника, Підрядника, Авторського та Технічного нагляду був узгоджений перелік додаткових обсягів робіт, що не був зазначений у початкових обсягах робіт, які неможливо було передбачити під час затвердження основних обсягів або які потребували коригування, та стали через непередбачені обставини необхідними для виконання початково визначеного переліку обсягів, технічно та економічно пов’язані з головними (первинними) роботами, доцільні та необхідні для завершення основних робіт згідно договору №521/24 від 6.12.24, що підтверджено листуванням між Підрядником, Замовником та Проєктувальником (копії додаються на 21 акрушах). На основі вищезазначеного протоколу був укладений договір від 28.11.2024 № 28/11/24 (копія додається на 10 аркушах) із ТОВ «Архитек Експерт» на проведення коригування проєктно-кошторисної документації "Капітальний ремонт корпусу №1 (літ. А-6) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро". Коригування" з врахуванням додаткових робіт та отриманий позитивний експертний звіт та ЗКР. Згідно отриманої кошторисної документації й був здійснений розрахунок розміру вартості робіт з капітального ремонту корпусу №1 (літ А-6) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро» Коригування спеціалістами ДДУВС (копія додається на 33 аркушах) 2. Яким чином Замовник досліджував ринок аналогічних робіт? За результатами проведення відкритих торгів було укладено Договір від 05.08.2024 р. з ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "СТЕК" за оголошенням UA-2024-07-09-010363-a. В процесі виконання договору виникла обґрунтована необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору «Капітальний ремонт корпусу №1 (літ А-6) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро» Коригування. код за ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, що виникли непередбачувано, неочікувано безпосередньо в процесі виконання будівельних робіт (протокол організаційних зборів та дефектний акт додається). При цьому підтверджується наявність нагальної потреби в закупівлі робіт «Капітальний ремонт корпусу №1 (літ А-6) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро» Коригування. код за ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи. При закупівлі додаткових робіт по об’єкту «Капітальний ремонт корпусу №1 (літ А-6) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро» Коригування Дніпровськиий державний університет внутрішніх справ керувався пп. 8 п.13 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «ОСОБЛИВОСТІ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»: у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі. Було прийнято рішення укласти договір з ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "СТЕК". Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, тож було проведено аналіз ринку аналогічних робіт шляхом запиту комерційних (цінових) пропозицій від постачальників (скановані копії надаються). За результатами аналізу цінових пропозицій найнижчу ціну виконання робіт також надала компанія ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "СТЕК". 3.Яким чином здійснено обрахування кількісних показників закупівлі робіт та на підставі яких документів? Дніпровським державним університетом внутрішніх справ обрахування кількісних показників закупівлі робіт виконувалось на підставі Протоколу оперативних зборів від 28.11.2024 за №1 з переліком додаткових обсягів робіт та проектно-кошторисної документації на об’єкт «Капітальний ремонт корпусу №1 (літ А-6) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро» Коригування після отримання позитивного звіту (додається на 4 аркушах.) 4. Яким чином та на підставі яких документів Дніпровським державним університетом внутрішніх справ визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі? Дніпровським державним університетом внутрішніх справ визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі на підставі Дефектного акту (додається на 6 аркушах) до проєктно-кошторисної документації на об’єкт «Капітальний ремонт корпусу №1 (літ А-6) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро» Коригування та копії позитивного експертного звіту та ЗКР (додається на 33 аркушах.) 5. Яким чином та на підставі яких документів Дніпровським державним університетом внутрішніх справ обраховано кількісні показники закупівлі робіт? Дніпровським державним університетом внутрішніх справ обрахування кількісних показників закупівлі робіт виконувалось на підставі Протоколу оперативних зборів від 28.11.2024 за №1 з переліком додаткових обсягів робіт та проектно-кошторисної документації на об’єкт «Капітальний ремонт корпусу №1 (літ А-6) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро» Коригування після отримання позитивного звіту (додається на 4 аркушах.) 6. Чи є Дніпровський державний університет внутрішніх справ замовником у розумінні п.4 ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»? Якщо, Дніпровський державний університет внутрішніх справ Замовник у розумінні п.3 ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо надати інформацію чому саме. Дніпровський державний університет внутрішніх справ не є замовником у розумінні п.4 ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі». Дніпровський державний університет внутрішніх справ - юридична особа та є розпорядником бюджетних коштів. Дніпровський державний університет внутрішніх справ зареєстрований в Єдиному реєстрі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, який утримується з державного бюджету та обслуговується в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (далі - ГДКСУ у Дніпропетровській області). Зазначена інформація надається ГДКСУ у Дніпропетровській області листом у відповідь на запит. Дніпровським державним університетом внутрішніх справ 24.01.2025 р. направлено запит до ГДКСУ у Дніпропетровській області на отримання вище зазначеного листа. Оскільки розгляд та обробка запиту займає до одного тижня, а пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту замовнику на пояснення, надаємо лист ГДКСУ отриманий Дніпровським державним університетом внутрішніх справ раніше. 7. Замовник зазначив обґрунтування відповідно до підпункту 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою від 12.10.2022 № 1178. Прошу пояснити необхідність у закупівлі додаткових робіт, пов’язаних з предметом закупівлі до основного договору про закупівлю від 05.08.2024 №292_24, укладеного з ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СТЕК» за результатами відкритих торгів з особливостями за ID: UA-2024-07-09-010363-a? Під час виконання основного договору про закупівлю від 05.08.2024 №292_24, укладеного з ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СТЕК» виниклі додаткові обсяги аналогічних робіт, які не були передбачені проєктно-кошторисною документацією та невраховані в основному договору, але є необхідними для завершення робіт з капітального ремонту корпусу №1 (літ А-6) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро» Коригування. Так як договірна ціна, передбачена договором, є твердою та загальна вартість додаткових обсягів аналогічних робіт перевищила передбачені проєктно-кошторисною документацією витрати на покриття ризиків (п.6.2. Настанова з визначення вартості будівництва) керуючись чинним законодавством ДДУВС було виконано коригування проектно-кошторисної документації, отримано позитивний експертний звіт та погоджено всі додаткові обсяги. На залишок додаткових обсягів був укладений договір про закупівлю робіт №521/24 від 06.12.24. з ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СТЕК» як з виконавцем робіт за основним договором, та яке після проведеного аналізу ринку аналогічних робіт запропонувало найнижчу ціну. 8. Прошу пояснити короткий строк виконання договору про закупівлю робіт (06 грудня 2024-20 грудня 2024) за спрацьованим ризиком sas24-3-7? Нормативні трудовитрати на залишок додаткових обсягів робіт складають 442 люд.дн. Строк виконання робіт за договором 15 днів. На об’єкте працювало: Черга 4: 10 люд. х 12 дн. = 120 люд.дн. Черга 5: 14 люд. х 12 дн. = 168 люд.дн Черга 7: 14 люд. х 12 дн. = 168 люд.дн Таким чином фактичні трудовитрати 456 люд.дн. 9.Прошу надати інформацію, що підтверджена відповідними документами (платіжні інструкції, акти приймання-передачі виконаних будівельних робіт ф.КБ-2в з усіма додатками до них) стосовно стану взаєморозрахунків на сьогоднішній день за договором від 06.12.2024 №521/24 укладеним з ТОВ «СТЕК»? Надаємо копії документів: акти виконаних робіт за грудень № 1/1, №1/2, №1/3 ,№1/4 від 17.12.24 за формою КБ-2в та формою КБ-3 ( на 43 аркушах) на загальну суму 1 659 146,26 грн., платіжна інструкція від 24 .12.2024 №3072 на суму 1 659 145,67 грн. (на 1 аркуші), платіжна інструкція від 24.12.2024 на суму 0,59 грн. (на 1 аркуші). 10. Просимо надати кошторис витрат на 2024 рік та відповідні зміни до нього, у разі їх наявності, а також усі розрахунки за тим КЕКВ за яким здійснюється дана закупівля робіт з капітального ремонту корпусу №1 (літ А-6) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро» Коригування? Кошториси та довідки про зміни до кошторису, додаються на 10 аркушах. Розрахунки за яким здійснюється дана закупівля робіт та капітальні видатки які підлягали фінансуванню за рахунок коштів Державного бюджету у 2024 році наступні: загальну суму 22 483 493 грн., в яку в т.ч. входять наступні витрати: - за договором №521/24 від 06.12.24 із ТОВ БК СТЕК – 1 659 146,26 грн.; - за договором авторський нагляд № 529/24 від 11.12.24 ТОВ Архітек Експерт – 6 168,00 грн.; - за договором технічний нагляд № 530/24 від 11.12.24 із ТОВ Фенікс – 22616,00 грн. 11. Просимо надати інформацію, чи розроблялася проєктно-кошторисна документація для проведення робіт з капітального ремонту корпусу №1 (літ А-6) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро» Коригування. У разі її розроблення, просимо повідомити, чи проходила проєктно-кошторисна документація експертизу? 28.11.2024 укладено договір № 28/11/24 із ТОВ Архитек Експерт на виконання коригування проектних робіт "Капітальний ремонт корпусу №1 (літ. А-6) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро". Коригування". Проєктно-кошторисна документація пройшла експертизу, отримано позитивний експертний звіт. Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Уповноважена особа Ірина КОПЧЕНКО