Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

458 400.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

449 916.48 UAH

Економія:

1.85%

ДК 021:2015 - 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги із охорони об’єктів, забезпечення контрольно-пропускного режиму та цілодобового чергування)

Відкриті торги Завершено
UA-2019-12-27-000614-c fbf8cc161f1a4f708041e20150dc97ce
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА НОВОВОЛИНСКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ / #03339331

Адреса:

45400, Україна, Волинська область, місто Нововолинськ, вулиця Лісна, 8

Контакт:

Хижук Ліна
vukg@nov-rada.gov.ua
+38 (067) 986-29-61
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
2 292.00 UAH. (0.50%)

Фінансування

Джерело Сума %
Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) 297 600.00 грн 64.92
Місцевий бюджет 160 800.00 грн 35.08
1 скарга/вимога
Вимога
Дана відповідь
UA-2019-12-27-000614-c.b1
Відхилення ТОВ "Смарт Сіті Груп"
Шановний Замовнику! Відповідно до тендерної документації на закупівлю UA-2019-12-27-000614-c, предмет закупівлі ДК 021:2015 - 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги із охорони об’єктів, забезпечення контрольно-пропускного режиму та цілодобового чергування), Ви визначили строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) з 01.01.2020 р. по 31.12.20 р. Проте, оскільки аукціон відбувся 14.01.20 та беручи до уваги те, що відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» строк розгляду пропозиції переможця не має перевищувати 5 робочих днів та безпосереднє укладання договору має відбуватися не раніше ніж через 10 днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір (але не пізніше ніж 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір), виходить, що послуги, як наслідок, надаватимуться в лютому 2020 року (не раніше 1 числа та не пізніше 11 числа), а отже, термін надання послуг по даній закупівлі фактично становитиме 11 місяців. Тому просимо Вас переглянути рішення про дискваліфікацію учасника ТОВ «Смарт Сіті Груп», що не є достатньо обґрунтованим.
Доброго дня. На Вашу Вимогу (Скаргу) що надійшла через систему Прозоро 16.01.2020, 16:15. ID: UA-2019-12-27-000614-c.b1 повідомляємо наступне. Оскільки оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю з індикатором UA-2019-12-27-000614-c, за предметом закупівлі ДК 021:2015 - 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги із охорони об’єктів, забезпечення контрольно-пропускного режиму та цілодобового чергування) було оголошене та завантажувалось в систему ще у грудні 2019 року, згідно затвердженого тимчасового річного плану закупівель на 2020 рік - загальна сума закупівлі на вищевказані послуги з охорони становила 458`400.00 грн. на період з 01.01.2020 по 31.12.2020р.р. Згідно з частиною першою статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Відповідно до частини восьмої статті 2 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону. Згідно ч. 2 ст. 32 Закону – Замовник укладає договір з учасником (переможцем) відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця, що не можуть відрізнятись між собою. Проектом договору (додаток 2 до ТД) передбачена можливість внесення змін з врахуванням фактичної дати підписання договору – п. 3.2. Договору «Ціна Договору може бути зменшена за взаємною згодою Сторін, в т.ч. в залежності від дати початку надання послуг.». та п. 3.3. Загальна вартість Договору може коригуватися в порядку, визначеному Законом України «Про публічні закупівлі». п. 1.3. Договору – Обсяги закупівлі послуг можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків та потреб Замовника. А отже, ми як Замовники передбачили усі ризики та наслідки підписання Договору враховуючи терміни проведення процедури відкритих торгів, а ТОВ "Смарт Сіті Груп" не дотримались вимог тендерної документації та самостійно прийняли рішення про зміну істотних умов, які викладені в технічній частині ТД. У відповідності до п. 4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», - Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, про що Вас й було повідомлено.
Моніторинг
UA-M-2020-04-14-000022 • 185b4c74b6b448479ff47b9a1b11d368 • Порушення не виявлені
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Інформація, отримана від органів влади
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.04.2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
14.04.2020
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 16.04.2020 № 16-од Луцьк Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291).НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК Додаток №1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 16.04.2020 № 16-од Перелік процедур закупівель для моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області. Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2019-12-27-000614-c від 27.12.2019. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі - Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Запити:
Наказ про початок моніторингу ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 13.04.2020 № 16-од Луцьк Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291).НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК Додаток №1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 13.04.2020 № 16-од Перелік процедур закупівель для моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області. Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2019-12-27-000614-c від 27.12.2019. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі - Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Пояснення до Моніторингу по закупівлі ДК 021:2015 - 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги із охорони об’єктів, забезпечення контрольно-пропускного режиму та цілодобового чергування) (UA-2019-12-27-000614-c) Додаток № 1 до Протоколу ТК № 48 від 17.04.2020р. Доброго дня. В зв’язку із здійсненням моніторингу, по закупівлі ДК 021:2015 - 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги із охорони об’єктів, забезпечення контрольно-пропускного режиму та цілодобового чергування) UA-2019-12-27-000614-c, тендерний комітет ВУКГ НМР надає наступні пояснення. В зв’язку із необхідністю закупівля охоронних послуг, ВУКГ щороку планує виділення коштів на дані послуги. Так, після затвердження 25.12.2019р. кошторису запланованих коштів для ВУКГ Нововолинською міською радою, 27.12.2019р. згідно тимчасового (попереднього) річного плану закупівель на 2020р. рік було оголошено про закупівлю охоронних послуг з врахуванням суми запланованих на дані потреби і з власного бюджету підприємства. (Копія протоколу ТК № 88 від 27.12.2019р. додається). 27 грудня 2019 року було внесено дану закупівлю, а саме: ДК 021:2015 - 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги із охорони об’єктів, забезпечення контрольно-пропускного режиму та цілодобового чергування) в річний план та подано оголошення про проведення відкритих торгів. Ідентифікатор закупівлі UA-2019-12-27-000614-c ID fbf8cc161f1a4f708041e20150dc97ce Ідентифікатор плану UA-P-2019-12-27-004512-b 13.01.2020р. подання пропозицій по даній закупівлі завершилось і 14.01.2020р. відбувся аукціон, згідно якого з найнижчою ціновою пропозицією виступило ТОВ "СМАРТ СІТІ ГРУП" Код в ЄДРПОУ / ІПН 40517265. 16.01.2020р. Тендерний комітет розглянув дану пропозицію та прийняв рішення відхилити її з підстав ч. 4 п. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації про що подано було оголошення не електронному майданчику DZO (Копія Протоколу № 06 від 16.01.2020р. та додатку до нього додається). 17.01.2020р. тендерний комітет ВУКГ приступив до розгляду наступної тендерної пропозиції учасника ТОВ ОДА "КРОНУС-ФГ" Код в ЄДРПОУ / ІПН 35564093. Після перегляду усіх долучених документів та перевірки інформації у відкритих єдиних державних реєстрах було прийнято рішення, визнати переможцем даного учасника. Про що не електронному майданчику DZO було оприлюднено повідомлення про намір укласти договір та сканкопію протоколу ТК № 08 від 17.01.2020р.. Переможець ТОВ ОДА "КРОНУС-ФГ", в терміни визначені Законом України «Про публічні закупівлі» надіслав підписаний проект договору та довідки згідно ст.17. 31.01.2020 року було підписано договір та зміни до нього, причини змін до договору: Зменшення обсягів закупівлі Узгоджене зменшення ціни В зв'язку з підписанням договору 31.01.2020р., загальна сума договору зменшується враховуючи фактичний термін надання послуг з 01.02.2020року. Станом на 17.04.2020року, Договір № 27 від 31.01.2020р. діє на законних підставах.
Виявлені порушення:
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником вимог законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю (змін до договору), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
Порушень не виявлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 квітня 2020 року. Предметом аналізу були питання: дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю (змін до договору), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Виробничого управління комунального господарства Нововолинської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 27.12.2019 р № 88 (далі – Тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Смарт Сіті Груп» (далі – ТзОВ «Смарт Сіті Груп»); тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю охоронно-детективного агентства «Кронус-ФГ» (далі – ТОВ ОДА «Кронус-ФГ»); протокол розкриття тендерних пропозицій; додаток №1 до протоколу засідання Тендерного комітету від 16.01.2020 №06 «Оголошення про відхилення цінової пропозиції»; лист-вимогу ТзОВ «Смарт Сіті Груп» від 16.01.2020 № 655; протокол засідання Тендерного комітету від 17.01.2020 №08; додаток №1 до протоколу Тендерного комітету від 17.01.2020 №08; повідомлення про намір укласти договір від 17.01.2020, договір від 31.01.2020 № 27 про закупівлю послуги із охорони об’єктів, забезпечення контрольно-пропускного режиму та цілодобового чергування (далі – Договір); повідомлення від 31.01.2020 про внесення змін до Договору; додаткову угоду від 31.01.2020 №1 до Договору від 31.01.2020 № 27; документи, оприлюднені Замовником, як пояснення: Додаток № 1 до Протоколу Тендерного комітету від 17.04.2020 № 48; протокол засідання Тендерного комітету від 27.12.2019 № 88; протокол засідання Тендерного комітету від 16.01.2020 №06.
Дата публікації рішення:
30.04.2020
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Послуги із охорони об’єктів, забезпечення контрольно-пропускного режиму та цілодобового чергування території дільниці саночищення (в т.ч. автопарк) підприємства
1 посл.
79710000-4 — Охоронні послуги
з 01.01.2020 - по 31.12.2020
45400, Україна, Волинська область, місто Нововолинськ, вулиця Сонячна, 15
Послуги із охорони об’єктів, забезпечення контрольно-пропускного режиму та цілодобового чергування території полігону твердих побутових відходів
1 посл.
79710000-4 — Охоронні послуги
з 01.01.2020 - по 31.12.2020
45312, Україна, Волинська область, Іваничівський район, землі Старолішнянської сільської ради

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Надання послуг Пiсляплата 100% 5 робочих днів Розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником пред’явленого Виконавцем рахунку на оплату послуг, оформленого належним чином.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ОХОРОННО-ДЕТЕКТИВНЕ АГЕНТСТВО "КРОНУС-ФГ"
#35564093
Активна 449 916.48 UAH 449 916.48 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "СМАРТ СІТІ ГРУП"
#40517265
Активна 401 500.00 UAH 399 208.00 UAH
- 2 292.00 UAH (0.6%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "СМАРТ СІТІ ГРУП"
#40517265
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 399 208.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ОХОРОННО-ДЕТЕКТИВНЕ АГЕНТСТВО "КРОНУС-ФГ"
#35564093
Переможець 449 916.48 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ОХОРОННО-ДЕТЕКТИВНЕ АГЕНТСТВО "КРОНУС-ФГ"
#35564093
Завершено 449 916.48 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 31.01.2020 - 28.02.2021
Оплачено: 431 169.96 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Узгоджене зменшення ціни, Зменшення обсягів закупівлі
Опис: В зв'язку з підписанням договору 31.01.2020р., загальна сума договору зменшується враховуючи термін надання послуг з 01.02.2020року.
Документи:
Номер угоди: 2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Перерозподіл коштів в межах загальної суми договору
Документи:
Номер угоди: 3
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Узгоджене зменшення ціни, Зменшення обсягів закупівлі
Опис: Зменшення загальної суми договору в зв'язку з відсутністю потреби в частини послугах (за одним об'єктом охорони)
Документи:
Номер угоди: 4
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис: на підставі п.5 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі» (ст. 41 Закону в новій редакції), а саме – дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року
Документи:
Номер угоди: 5
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору, Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис: Визначення обсягу, що не перевищує 20 % суми, визначеної в Договорі
Документи: