"Поточний ремонт найпростішого укриття в закладі дошкільної освіти №3 "Веселка" Південноукраїнської міської ради Миколаївської області", згідно ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи"

моніторинг за ідентифікатором: № UA-M-2025-05-05-000081, «Запит про надання пояснень, інформації, документів» 15 трав 13:54 Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту: «На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту. 1. Як та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі? Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації за робочим проектом 27/24: (№ 15-0234/03-24) «Поточний ремонт найпростішого укриття в закладі дошкільної освіти №3 «Веселка» Південноукраїнської міської ради Миколаївської області». Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі по об’єкту «Поточний ремонт найпростішого укриття в закладі дошкільної освіти №3 «Веселка» Південноукраїнської міської ради Миколаївської області» здійснювалися згідно зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва, затвердженого наказом УБР ПМР №23-зг від 12.05.2025 р. Кошторисна документація за робочим проектом 27/24: (№ 15-0234/03-24) пройшла Експертну оцінку (Позитивна) № 15-0234/03-24 від 30.01.2025р. Згідно плану закупівель, ID: UA-P-2025-02-07-002446-a вартість предмету закупівлі - 1 653 813 грн. 2. Щодо забезпечення відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель повідомляємо наступне: Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості: Офіційний веб-сайт місто Южноукраїнськ- http://yu.mk.ua/show/78- Публічна інформація - Набори публічних даних- Управління будівництва та ремонтів Южноукраїнської міської ради – https://yu.mk.ua/news/show/obgruntuvannyaid_ua-2025-03-26-003861-a, https://yu.mk.ua/uploads/files/2025/3/26/content/10190ba47fc17a0cd867a9e868ab769c.pdf, obgruntuvannyaid_ua-2025-03-26-003861-a. 3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК. Джерелом фінансування закупівлі: «Поточний ремонт найпростішого укриття в закладі дошкільної освіти №3 «Веселка» Південноукраїнської міської ради Миколаївської області, згідно ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи» є кошти Южноукраїнської міської територіальної громади, які виділені рішеннями сесій Південноукраїнської міської ради від 30.01.2025 року №2145 та від 27.03.25 №2196. Згідно розрахунку видатків на фінансування за рахунок коштів бюджету Южноукраїнської міської територіальної громади в 2025 році (загальний фонд): код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів) 2240: фінансування згідно Цільової програми захисту населення і територій Южноукраїнської міської територіальної громади від надзвичайних ситуацій місцевого рівня на 2023-2027 роки», за КПКВКМБ 1518110 (з.ф.) КФК (0921). 4. Надати інформацію, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility. Так як, джерелом фінансування закупівлі: «Поточний ремонт найпростішого укриття в закладі дошкільної освіти №3 «Веселка» Південноукраїнської міської ради Миколаївської області, згідно ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи» є кошти Южноукраїнської міської територіальної громади, до даної закупівлі не застосовувалися вимоги щодо виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.

Відповідь на запит за ідентифікатором: № UA-M-2025-05-05-000081, 05.05.2025 року Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит 1 та 2 такого змісту: Замовник детально перелічив надані учасником ПП «Агротехсервіс Д.В.В.» документи згідно п.п. 4.1.2. п.4. «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», Додатку 1 до тендерної документації, «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», а саме: 4.1.2. Договірна ціна ( тверда ), за формою наведеною в додатку 30 Настанови, та всі розрахунки договірної ціни, згідно Кошторисних норм «Настанова з визначення вартості будівництва» (Наказ Мінрегіону від 01.11.2021 р. №281), мають бути надані в сканованому вигляді, підписані та завізовані печаткою (при наявності) учасника, та підписані і завізовані печаткою інженера проектувальника в частині кошторисної документації. Вказані документи підпадають під опис пункту 6 Опису формальних помилок Тендерної документації так як учасником накладено КЕП на файлі «ДЦ з розрахунками 1ч..PDF.p7s» тендерної пропозиції. Разом із розрахунками до договірної ціни Учасник надав сканований варіант Підсумкової відомості ресурсів, яка повинна містити інформацію про найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. В зв’язку з тим, що в пункті 4.1.4. зазначена вимога про те, що повинно бути відображено в Підсумковій відомості ресурсів, але в наданій Учасником Підсумковій відомості ресурсів не було зазначено вартість транспортування та заготівельно-складські витрати щодо кожної номенклатурної позиції (розділ ІІІ. Будівельні матеріали, вироби і комплекти), Замовник помилково послався на п.п. 4.1.2. п.4. «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», Додатку 1 до тендерної документації, «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» замість п.п.4.1.4.

Відповідь на запит за ідентифікатором: № UA-M-2025-05-05-000081, 05.05.2025 року Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту: 1. Пропоную пояснити, які умови тендерної документації передбачають застосування середньомісячної тривалості робочого часу у розмірі 169,58 годин? Згідно п.п. 4.1.3. п.4. «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», Додатку 1 до тендерної документації, «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції»: При складанні пояснювальної записки з розділу «Договірна ціна» учасник повинен враховувати показник середньомісячної норми тривалості робочого часу з урахуванням Закону України «Про правовий режим воєнного стану» № 389-VIII, Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» 64/2022, в редакціях що стосуються періоду (даті) у який здійснює Учасник розрахунок Договірної ціни. 2. Які умови законодавства або тендерної документації передбачають заокруглення середньомісячної тривалості робочого часу саме до сотої частки години? Відповідно п. 3.20. Кошторисних норм «Настанова з визначення вартості будівництва» (наказ Мінрегіону від 01.11.2021 р. №281): Дані у рядках локальних кошторисів (локальних кошторисних розрахунках) наводяться з таким ступенем точності: 1) вартість одиниці зазначається в гривнях із заокругленням до двох знаків після коми; 2) загальна вартість зазначається в гривнях із заокругленням до цілих гривень; 3) витрати труда на одиницю зазначаються в людино-годинах із заокругленням до чотирьох знаків після коми; 4) витрати труда всього зазначаються в людино-годинах із заокругленням до двох знаків після коми. Згідно п.5.13 Додатку 1 до тендерної документації, «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» зазначено що учасники мають: Надати ліцензію на право користування програмним комплексом АВК-5, або на інший сумісний з АВК-5 програмний комплекс, яким Учасник користувався під час формування кошторисних розрахунків. ПП «Агротехсервіс Д.В.В.» на виконання цього пункту надав ліцензію № 9/10134 та договір про надання послуг №9/10134 від 03.01.2025 року на використання та супровід програмного комплексу АВК-5. В програмному комплексі АВК-5 версія (3.10.0), яким користувався учасник середній показник норми тривалості робочого часу за становить 169,58 години. 3. Які умови тендерної документації передбачають використання налаштувань АВК-5 «за замовчуванням» під час розрахунку тендерних пропозицій учасників, в тому числі щодо застосування «за замовчуванням» середньомісячної тривалості робочого часу у розмірі 169,58 годин? Відповідно п.5.13 Додатку 1 до тендерної документації, «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» зазначено що учасники мають: Надати ліцензію на право користування програмним комплексом АВК-5, або на інший сумісний з АВК-5 програмний комплекс, яким Учасник користувався під час формування кошторисних розрахунків. ПП «Агротехсервіс Д.В.В.» на виконання цього пункту надав ліцензію № 9/10134 та договір про надання послуг №9/10134 від 03.01.2025 року на використання та супровід програмного комплексу АВК-5. В Програмному комплексі АВК-5 версія (3.10.0), з урахуванням змін та згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво», затверджених Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» за замовчуванням прийняті наступні показники для розрахунку заробітної плати: 1.1 Значення середньомісячної тривалості робочого часу розраховані із умов тривалості воєнного стану до 8 травня 2025 року: - для ТС №№ 1-7; 11-21 (у відповідності з даними щодо 40-годинного робочого тижня) – 169,58. В програмному комплексі АВК-5 враховані всі необхідні нормативно законодавчі ресурси з урахуванням змін щодо законодавчих актів в сфері будівництва, а також Програмний комплекс АВК-5 призначений для автоматизованого випуску використовуваній у будівництві ресурсній вартісній документації та має в своєму складі нормативно-довідкову інформацію, в яку входять : 1. ДЕРЖАВНІ НОРМИ І СТАНДАРТИ (з урахуванням змін, що вийшли) : • ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи (РЭКН); • ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи (РЭКНр); • ресурсні елементні кошторисні норми на монтаж устаткування (РЭКНМО); • ресурсні елементні кошторисні норми на реставраційно-відновні роботи (РЭКНрв); • ресурсні елементні кошторисні норми на пусконалагоджувальні роботи (РЭКНпн); • ресурсні елементні кошторисні норми експлуатації будівельних машин і механізмів (РКНЭМ).    2. ВІДОМЧІ НОРМИ І СТАНДАРТИ МІНПРОПОЛІТИКИ (з урахуванням змін, що вийшли) : • ресурсні елементні кошторисні норми на ремонт устаткування; • ресурсні елементні кошторисні норми на спеціальні та ремонтно-будівельні роботи; • ресурсні елементні кошторисні норми на ремонт устаткування підприємств хімічної промисловості; • ресурсні елементні кошторисні норми на ремонт обладнання гірничо-металургійного комплексу; • ресурсні елементні кошторисні норми на ремонт обладнання для переробки целюлози; • прейскурант 26-05-43Е; • пусконалагоджувальні роботи підприємств чорної металургії.    3. ВІДОМЧІ НОРМИ І СТАНДАРТИ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО І ДЕРЖВОДГОСП : • ремонтно-будівельні роботи; • ремонт пасажирських і вантажних ліфтів; • ремонт устаткування об'єктів ЖКГ; • ремонт об'єктів і споруд ДЕРЖВОДГОСП;    4. ВІДОМЧІ НОРМИ І СТАНДАРТИ УКРАВТОДОР (з урахуванням змін, що вийшли) : • ремонт автомобільних доріг і мостів; • утримання об'єктів вулично-дорожньої мережі населених пунктів; • ресурсні елементні кошторисні норми експлуатації дорожніх машин і механізмів.    5. ВІДОМЧІ НОРМИ І СТАНДАРТИ МІНПАЛИВЕНЕРГО (оновлюється регулярно) : • ремонт і техобслуговування електричних мереж; • ремонт основного і допоміжного обладнання ГЕС; • ремонт енергетичного обладнання, передавальних пристроїв; • ревізія, налагодження, випробування обладнання.    6. СТАНДАРТИ ОРГАНІЗАЦІЙ УКРАЇНИ    У НДІ ПК АВК-5 вже включено більше 50 СОУ з ресурсними елементними кошторисними нормами на різні види робіт. Перелік СОУ постійно поповнюється.    7. А ТАКОЖ :  • довідник обладнання, матеріалів, виробів і конструкцій; • каталог штучних виробів, конструкцій, типових вузлів і деталей;  • машини для перевезення будівельних вантажів;  • перевезення будівельних вантажів;  • перевезення ґрунту і будівельного сміття;   • бібліотечні поправки до ресурсних елементних кошторисних норм (бібліотечні поправки автоматизують облік вимог технічних частин збірників норм). В зв’язку з тим, що розрахунок договірної ціни повинен бути здійснений згідно Кошторисних норм «Настанова з визначення вартості будівництва» (Наказ Мінрегіону від 01.11.2021 р. №281, в програмному комплексі АВК-5 враховані всі необхідні нормативно законодавчі ресурси з урахуванням змін щодо законодавчих актів в сфері будівництва.

Відповідь на моніторинг за ідентифікатором: № UA-M-2025-05-05-000081, 05.05.2025 року Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту: Відповідно до пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», Розділ 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»: Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації. (пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено: Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації). Згідно п.п. 4.1.4. п.4. «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», Додатку 1 до тендерної документації, «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції»: 4.1.4. Учаснику необхідно надати в електронному форматі EXCEL або WORD: - договірну ціну; - пояснювальну записку; - локальні кошториси; - підсумкова відомість ресурсів, яка повинна містити інформацію про найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Підсумкова відомість ресурсів може містити іншу інформацію, яку Учасник бажає зазначити; - розрахунок загально-виробничих витрат до локальних кошторисів; - розрахунок прибутку; - розрахунок адміністративних витрат; - дефектний акт. Відповідно розділу V. Настанови «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) Загальні положення зі складання ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)»: п. 5.10. Поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються на підставі проведеного учасником процедури закупівлі (підрядником) аналізу цін (при рівних якісних характеристиках), за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, що склалася на дату оформлення ціни пропозиції та яка не повинна перевищувати середню ціну в регіоні. Витрати з транспортування матеріальних ресурсів розраховуються на підставі їх нормативної кількості, відстані перевезень та чинних тарифів. Якщо перевезення планується здійснювати власними транспортними засобами учасника процедури закупівлі (підрядника), витрати з транспортування матеріальних ресурсів визначаються на підставі розрахунків вартості перевезень за 1 т на необхідну відстань відповідними транспортними засобами. Загальновиробничі та адміністративні витрати, а також прибуток враховуються в ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) в цілому по об’єкту будівництва і обчислюються з урахуванням трудовитрат робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні власного автомобільного транспорту. Заготівельно-складські витрати розраховуються виходячи з відповідних статей цих витрат та обсягів матеріальних ресурсів, які зберігаються на складах та застосовуються безпосередньо на об’єкті будівництва, потужності організації та обсягів робіт по цьому об’єкту будівництва або за домовленістю сторін за відсотковими показниками, передбаченими в інвесторській кошторисній документації, що обумовлюється договором.

Відповідь на моніторинг за ідентифікатором: № UA-M-2025-05-05-000081, 05.05.2025 року Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту: Замовником було перевірено в програмному комплексом АВК договірну ціну, яку надав ТОВ «ЮЖБУДСТРОЙ» в форматі інформаційного блоку (12. Imd.) Щодо підсумкової відомості ресурсів Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮЖБУДСТРОЙ»: 1. Транспортні витрати: Позиція 58: Гвинти самонарізні СМ1-35, шт., в АВК - вага 1 шт. -0,0000001т. х 302,49 грн. (провізна плата за 1т.)=0,00030249 грн. Позиція 62: Саморізи 3,5х25 мм, шт., в АВК - вага 1 шт. 0,0000001т. х 302,49 грн. (провізна плата за 1т.) =0,00030249 грн. Позиція 63: Дюбель 4х100 в обоймі шт. в АВК- вага 1 шт. 0,0000001т. х 302,49 грн. (провізна плата за 1т.) =0,00030249 грн. Позиція 76: Стрічка армувальна, м., в АВК - вага 1 шт. 0,00001т. х 338,18 грн. (провізна плата за 1т.) =0,0033818 грн. При заокругленні значення кількості ресурсів у вихідних документах «відомість ресурсів» та «Підсумкова відомість ресурсів» при точності заокруглення до 4-х знаків після коми, транспортні витрати за вищезазначеними позиціями дорівнюють 0 грн. Витрати з транспортування матеріальних ресурсів розраховують на підставі їх нормативної кількості, відстані перевезень та чинних тарифів. Якщо учасник планує проводити перевезення власними транспортними засобами, витрати з транспортування матеріальних ресурсів він визначає на підставі розрахунків вартості перевезень 1 тонни на необхідну відстань такими транспортними засобами. 2. Заготівельно-складські витрати: Позиція 33: Розчин готовий кладковий важкий цементний, марка М150, м3 – вказаний готовий розчин, який не підлягає зберіганню на складі. Позиція 35: Розчин готовий опоряджувальний цементно- вапняковий 1:1:6, м3 - вказаний готовий розчин, який не підлягає зберіганню на складі. Позиція 72: Пластмасові хрестики для укладання плитки, шт. в АВК- 0,22 х2% ЗСВ =0,0044 грн. При заокругленні значення кількості ресурсів у вихідних документах «відомість ресурсів» та «Підсумкова відомість ресурсів» при точності заокруглення до 4-х знаків після коми, заготівельно-складські витрати за позицією 72 дорівнює 0 грн. Заготівельно-складські витрати учасник розраховує на основі відповідних статей цих витрат та обсягів матеріальних ресурсів, які зберігаються на складах та які він застосовує безпосередньо на об’єкті будівництва, потужності організації та обсягів робіт за цим об’єктом будівництва або за домовленістю сторін за відсотковими показниками, передбаченими в інвесторській кошторисній документації, що сторони обумовлюють у договорі. Відповідно п. 3.44. Настанови: Підсумкові дані в кошторисній документації наводяться в такому порядку: — у локальних кошторисах (локальних кошторисних розрахунках) підсумкові дані «Всього по кошторису» (у гривнях, людино-годинах) заокруглюються до цілих чисел; — в об’єктних кошторисах (об’єктних кошторисних розрахунках) підсумкові дані з локальних кошторисів (локальних кошторисних розрахунків) зазначаються в тисячах (гривень, людино-годин) із заокругленням до трьох знаків після коми; — у зведених кошторисних розрахунках вартості об’єкта будівництва (зведенні витрат) підсумкові дані з об’єктних кошторисів (об’єктних кошторисних розрахунків) зазначаються в тисячах гривень із заокругленням до трьох знаків після коми. У такому ж порядку наводяться підсумкові дані в кошторисних розрахунках.