Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування (віники, совки, відра)

Шановний замовник! ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АДМ ЕНЕРДЖІ" вважає рішення замовника щодо визначення Фізичної особи підприємця Гнатюк Тетяна Сергіївна переможцем закупівлі необґрунтованим та таким, що порушує наші права шляхом порушення замовником принципів здійснення публічних закупівель. Рішення про неправомірне визначення переможця процедури закупівлі порушує права та законні інтереси ТОВ "АДМ ЕНЕРДЖІ" на участь у закупівлі, та на справедливий розгляд його тендерної пропозиції. ТОВ "АДМ ЕНЕРДЖІ" не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможця процедури закупівлі, як такої, що суперечить положенням Особливостей та Закону з наступних причин. Додатком А до до тендерної документації встановлено ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ В СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ. Зокрема, у цьому додатку зазначено, що учасник надає: 1. «Тендерна пропозиція (цінова)» згідно з додатком 1 до тендерної документації, в якому вказано перелік товарів, що складають предмет закупівлі; 2. «Технічна пропозиція», яка повинна відповідати технічній специфікації (Додаток № 2). Учасник при поданні технічної пропозиції зобов’язаний заповнити Додаток 2.1 до тендерної документації, в якому чітко вказати конкретні технічні характеристики товару, що пропонується замовнику, без зазначення виразів «не більше», «не менше», «від», «до», «або еквівалент», «±» (за винятком випадків, коли «±» вказує на допустиме відхилення, прямо передбачене технічними умовами або стандартами виробника для певного параметра, а не є вираженням діапазону допустимих значень (наприклад: розмір, маса або щільність)). Невиконання цих умов є підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до п. 44 ПКМУ №1178 від 12.10.2022 року. В тендерній пропозиції учасника ФОП Гнатюк Тетяна Сергіївна відсутній заповнений Додаток 2.1 «ТЕХНІЧНА ПРОПОЗИЦІЯ УЧАСНИКА ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ», тобто не виконана вимога п.2 Додатка А до тендерної документації щодо підтвердження відповідності «Технічної пропозиції» технічній специфікації (Додаток № 2). Отже, тендерна пропозиція ФОП Гнатюк Тетяна Сергіївна не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації і повинна бути відхилена замовником відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовником 07.08.2025 була опублікована вимога про усунення невідповідностей в тендерній пропозиції ФОП Гнатюк Тетяна Сергіївна наступного змісту – «У зв'язку з виявленою невідповідністю по позиціях 1.3, 1.4, 2.1, 2.3, 2.5, 3.4 поданої Вами цінової пропозиції, просимо переглянути та вірно зазначити виробників (вказати повну назву підприємства) у додатку 1 до ТД.». Під час наданого строку на усунення невідповідностей учасник ФОП Гнатюк Тетяна Сергіївна вніс зміни до цінової пропозиції, а саме – по позиціях 1.3, 1.4, 2.1, 2.3, 2.5, 3.4 змінив виробників товару з попередніх на нових виробників. Зміна виробника товару є зміною суттєвої характеристики предмета закупівлі, і не може вважатися відповідно до пункту 43 Особливостей помилкою, виправлення якої не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції. На підставі вищевикладеного вимагаємо: 1. Визнати, що учасником ФОП Гнатюк Тетяна Сергіївна було неправомірно змінено інформацію у складі тендерної пропозиції під час 24-годинного строку. 2. Скасувати Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою філії «ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «СКЛАДСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО» АТ «НАЕК «Енергоатом» № 46 від 08.08.2025. 3. Відхилити тендерну пропозицію ФОП Гнатюк Тетяна Сергіївна. У разі відсутності реакції та невжиття заходів за даною вимогою, залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України в порядку, передбаченому чинним законодавством.