UA-M-2025-10-24-000035 •
e9119a04dd9040c996a0ca7984b7f5b2 •
Виявлені порушення
Запити:
Запит від
27.10.2025 09:52:19
Запит замовнику на пояснення У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Виготовлення проєктної документації по об’єкту: «Реконструкція переходу (коридору) та термомодернізація будівлі навчального корпусу «А-3» Закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Рівненський професійний коледж ресторанного і готельного бізнесу» на вул. академіка Степана Дем’янчука, 3 в м.Рівному, Рівненської територіальної громади, Рівненського району, Рівненської області»» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-07-005469-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
3. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надайте інформацію, щодо здійснення фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Запит від
27.10.2025 17:43:19
Запит про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Виготовлення проєктної документації по об’єкту: «Реконструкція переходу (коридору) та термомодернізація будівлі навчального корпусу «А-3» Закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Рівненський професійний коледж ресторанного і готельного бізнесу» на вул. академіка Степана Дем’янчука, 3 в м.Рівному, Рівненської територіальної громади, Рівненського району, Рівненської області»» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-07-005469-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надати документальне підтвердження щодо обґрунтування здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, визначено переможцем та вибрано для їх виконання, саме ФОП Алексієвець Валентин Іванович?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Відповідь від
30.10.2025 18:39:06
1. Надати документальне підтвердження щодо обґрунтування здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів. 1.Щодо обґрунтування здійснення закупівлі шляхом укладення прямого договору. Закупівля робіт здійснена шляхом укладення договору без застосування відкритих торгів відповідно до пункту 13 Особливостей, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії воєнного стану…». Вартість предмета закупівлі не перевищує 1,5 млн грн, тому застосування прямого договору відповідає вимогам зазначеного пункту. При цьому закупівля включена до річного плану, а звіт про укладений договір оприлюднений в електронній системі закупівель у встановленому порядку.
Документи додаються
Запит від
30.10.2025 18:50:10
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, визначено переможцем та вибрано для їх виконання, саме ФОП Алексієвець Валентин Іванович? 2. Щодо оцінки можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі та вибору підрядної організації. Для визначення виконавця робіт замовником було проведено аналіз ринку та отримано ще дві комерційні пропозиції від потенційних виконавців, які мають відповідні дозвола на виконання робіт. За результатами порівняння цінових пропозицій та з урахуванням досвіду виконання аналогічних робіт, наявності матеріально-технічної бази, наявності кваліфікованих спеціалістів, позитивної ділової репутації та відповідних дозвільних документів, найбільш економічно вигідною визнано пропозицію ФОП Алексієвець Валентин Іванович.
Відповідь від
30.10.2025 18:54:40
Шановні представники ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ надаємо наступні пояснення: 1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
На запит Замовника було отримано комерційні пропозиції щодо вартості робіт, а саме розроблення проєктної документації по об’єкту: «Реконструкція переходу (коридору) та термомодернізація будівлі навчального корпусу «А-3» Закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Рівненський професійний коледж ресторанного і готельного бізнесу» на вул. академіка Степана Дем’янчука, 3 в м.Рівному, Рівненської територіальної громади, Рівненського району, Рівненської області» від ТОВ “КБ “КОРВЕТ”, ТОВ “ОРБІТА БУДПРОЕКТ” та ФОП Алесієвець В.І. Проаналізувавши надані комерційні пропозиції було обрано найменьшу запропоновану вартість робіт та відповідно визначено очікувану вартість предмета закупівлі. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до діючого ДБН В.2.2-40:2018, ДБН Б.2.2-12:2019, ДСТУ Б Б.2.2-10.2016, ДБН А.2.1-1-2008, ДБН В.1.1.7-2016, ДБН В.1.2-14-2018, потреб замовника з урахуванням дотримання технічних вимог по виконанню робіт відповідно до чинного законодавства, а саме: з метою забезпечення енергоефективності навчального корпусу закладу освіти.
Надаємо комерційні пропозиції потенційних учасників.
2.Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення)
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення затверджено директором закладу, розміщено на сайті Замовника: https://vpurst.rv.ua.
3.Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Міжнародна фінансова підтримка України далі розширює свої межі, особливо з боку Європейського Союзу. Для покриття дефіциту фінансування України, задоволення потреб у відновленні, реконструкції та модернізації Регламентом Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2024/792 від 29.02.2024 було започатковано інструмент Ukraine Facility, частиною реалізації якого є здійснення замовниками закупівель за кошти ЄС.
Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX ратифіковано Рамкову угоду між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, яка набрала чинності для України з 20.06.2024 (далі – Рамкова угода). Для реалізації механізму Ukraine Facility розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р схвалено План України
Відповідно до пункту 8 Положення про Міністерство освіти і науки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 630 (зі змінами), пункту 8 Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та Інклюзивності освітнього простору, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від ЗО листопада 2016 року № 925 (зі змінами) (далі - Порядок та умови), рішення комісії з розгляду заявок для формування переліку закладів освіти, які беруть участь у реалізації публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, передбаченої у 2025 році (протоколи від 25 березня 2025 року № 3 та від 01 квітня 2025 р., затверджено перелік закладів освіти, відібраних для реалізації публічного інвестиційного проекту «Модернізація майстерень і'лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, передбаченої у 2025 році.
Наказом Міністерства освіти і наути України №551 від 08.04.2025 “Про затвердження переліку закладів освіти, відібраних для реалізації публічного інвестиційного проекту «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, передбаченої у 2025 році” у переліку закладів освіти під №104 вказано наш заклад з орієнтовною вартістю проекту 1000000,00 грн., в тч.ч сума субвенції становить 680000,00 грн. (Назва нашого закладу з 01.07.2025 року змінено згідно до наказу МОН № 344 від 18.03.2024 року “Про зміну найменування Державного навчалного закладу “Рівненське професійне училище ресторанного сервісу і торгівлі”.
Аналіз Рамкової угоди та Порядку № 1318 свідчить, що надходження коштів Ukraine Facility передбачено на рахунки державного або місцевих бюджетів, відкриті замовникам в органах Казначейства. Фінансування Ukraine Facility може також надходити у вигляді субвенції.Наприклад, виділення деяких видів субвенції з державного бюджету місцевим у 2025 році для сфери освіти стало можливими завдяки фінансовій співпраці між Європейським Союзом та Україною в рамках реалізації інструменту Ukraine Facility.
Відповідно до листа МОН №1/7072-25 від 10.04.2025 “Про перелік закладів освіти, відібраних для модернізації майстерень, лабораторій тощо за рахунок державної субвенції, передбаченої у 2025 році” бюджетна програма 2211800 “Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору” у 2025 році буде профінансована за кошти Європейського Союзу в межах Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06.06.2024 №3786-ІХ, Плану України, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.04.2024 №244-р та постановою Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 №1318 “Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility”.
Стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами, то надаємо наступну інформацію: Згідно рішення Рівненської міської ради №6703 від 19.06.2025 “Про зміни до бюджету Рівненської міської територіальної громади на 2025 рік”, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України” від 02.05.2025 №431-р “Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору в 2025 році, наказів начальника Рівненської обласної військової адміністрації від 02.05.2025 №572, від 02.06.2025 №642 та від 11.06.2025 №681 “Про зміни до обласного бюджету Рівненської області на 2025 рік”, було виділено субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам нашому закладу за кодом Програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету (КПКВК) - 0611222 - сума 680000,00 грн.
Згідно рішення Рівненської міської ради №6936 від 15.08.2025 “Про зміни до бюджету Рівненської міської територіальної громади на 2025 рік” відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 819 "Деякі питання розподілу та перерозподілу освітньої субвенції на 2025 рік", постанови Кабінету Міністрів України від 25.07.2025 № 913 "Деякі питання розподілу в 2025 році обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення доплат педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти", постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2025 № 961 "Деякі питання фінансування харчування учнів закладів загальної середньої освіти", постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2025 № 970 "Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами у 2025 році", наказів начальника Рівненської обласної військової адміністрації від 22.07.2025 № 754 та від 14.08.2025 № 811 "Про зміни до обласного бюджету Рівненської області на 2025 рік", було виділено кошти на співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору за кодом Програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету (КПКВК) - 0611221 - 291 428,57 грн.
Документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі надаємо в складі відповіді.
4.Надайте інформацію, щодо здійснення фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Щодо здійснення фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility повідомляємо наступне:
Станом на 30.10.2025 року на підставі Договоруна виготовлення проєктної документації №54 від 06.10.2025 року ФОП Алексієвець В.І. виготолено проектну документацію по об’єкту: «Реконструкція переходу (коридору) та термомодернізація будівлі навчального корпусу «А-3» Закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Рівненський професійний коледж ресторанного і готельного бізнесу» на вул. академіка Степана Дем’янчука, 3 в м.Рівному, Рівненської територіальної громади, Рівненського району, Рівненської області». Відповідно до п 1.4. Договору: На підставі ДСТУ 8907:2019 «Настанова щодо організації проведення експертизи проектної документації на будівництво» Виконавець за даним Договором є замовником експертизи проектної документації та зобов’язується укласти договір з експертною установою на проведення експертизи проектної документації і супроводжувати проектні рішення при проходженні експертизи проекту до отримання позитивного висновку.
На даний час проектна документація подана на експертизу. Кошти на фінансування даної закупівлі будуть зараховані на розрахункові рахунки Замовника при отриманні від виконавця погодженої проектної документації та Акту виконаних робіт.
Пістави на фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility:
- Наказ МОН №551 від 08.04.2025;
- рішення Рівненської міської ради №6703 від 19.06.2025;
- рішення Рівненської міської ради №6936 від 15.08.2025.
Документи додаються.
Запит від
31.10.2025 09:46:41
1. Надати документальне підтвердження щодо обґрунтування здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів. Шановні представники ДАСУ, у зв'язку з технічною помилкою було вказано не той пункт Постанова 1178, тому надсилаємо виправлене обгрунтування здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.із підтверджуючим документом.
1.Щодо обґрунтування здійснення закупівлі шляхом укладення прямого договору. Закупівля робіт здійснена шляхом укладення договору без застосування відкритих торгів відповідно до пункту 11 Особливостей, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії воєнного стану…». для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.. При цьому закупівля включена до річного плану, а звіт про укладений договір оприлюднений в електронній системі закупівель у встановленому порядку.
Документи додаються.