UA-M-2026-03-16-000024 •
0919e186f1854a31a5d77800c5f13ffa •
Здійснення моніторингу
Запити:
Запит від
17.03.2026 15:50:49
Про надання пояснення У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Шафи резервного живлення» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером UA-2026-02-23-001979-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Також надати посилання на сторінку власного веб - сайту або веб - сайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Відповідь від
18.03.2026 16:34:09
щодо планування закупівлі Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась відповідно до пункту 4 розділу II Наказу Мінекономіки № 275 від 18.02.2020 з урахуванням наступного:
вивчення відкритих комерційних пропозицій та офіційних цін на вебсайтах постачальників, збір і аналіз даних, отриманих за запитами до потенційних учасників.
Технічні, якісні характеристики, розмір витрат та очікувана вартість закупівлі були сформовані у відповідності до чинного законодавства України на
основі достовірних та документально підтверджених джерел із врахуванням реальних потреб Замовника та умов експлуатації.
Запит від
18.03.2026 17:59:20
Про надання пояснення У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Шафи резервного живлення» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером UA-2026-02-23-001979-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
В додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації наведена таблиця 2 з переліком вимог до технічних характеристик шафи резервного живлення та зазначено: « Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмету закупівлі, що містяться в тендерній документації та цьому додатку, а також підтверджує можливість поставки товару, у відповідності до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації... Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, у тому числі в частині локалізації виробництва, учасник у складі тендерної пропозиції надає: - технічну специфікацію».
На виконання вищевказаних вимог тендерної документації в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «НІКА» надана «Технічна специфікація» за підписом директора ТОВ «НІКА».
Таким чином, наданням вищевказаної «Технічної специфікації» відповідно до вищезазначених вимог додатку 2 до тендерної документації, ТОВ «НІКА» підтверджено відповідність наданої тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
Згідно з протоколом уповноваженої особи від 06.03.2026 № 28 відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «НІКА» як такого, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації через відсутність у складі тендерної пропозиції учасника копії сертифікату відповідності/сертифікату якості/ паспорту якості/ декларації виробника/ протоколів випробувань, тощо, що підтверджують якість пропонованого товару.
Однак, слід зазначити, що згідно з розділом 2 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для учасників - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців)» додатку 5 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації , у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати, зокрема, копію сертифікату відповідності/ сертифікату якості/ паспорту якості/ декларації виробника/ протоколи випробувань тощо, що підтверджує якість пропонованого товару.
Отже, відповідно до вимог пункту 2 додатку 5 до тендерної документації, копії сертифікату відповідності/ сертифікату якості/ паспорту якості/ декларації виробника/ протоколи випробувань тощо, є іншими документами та інформацією, які учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції на підтвердження якості запропонованого товару, а не документи, які підтверджують відповідність предмета закупівлі умовам Технічної специфікації Додатку 2 до тендерної документації.
Також, ненадання учасником у складі пропозиції копії сертифікату відповідності/ сертифікату якості/ паспорту якості/ декларації виробника/ протоколи випробувань тощо, не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції згідно з наданою «Технічною специфікацією», найменування товару, марки, моделі тощо.
З урахуванням вищевказаного, з якої причини відхилено пропозицію учасника ТОВ «НІКА» як такого, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі тендерної документації через ненадання у складі пропозиції копію сертифікату відповідності/ сертифікату якості/ паспорту якості/ декларації виробника/ протоколи випробувань тощо?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Запит від
19.03.2026 17:42:17
Про надання пояснення У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Шафи резервного живлення» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером UA-2026-02-23-001979-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
В додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації наведена таблиця 2 з переліком вимог до технічних характеристик шафи резервного живлення та зазначено: « Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмету закупівлі, що містяться в тендерній документації та цьому додатку, а також підтверджує можливість поставки товару, у відповідності до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації... Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, у тому числі в частині локалізації виробництва, учасник у складі тендерної пропозиції надає: - технічну специфікацію».
В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЛОДЖІКПАУЕР ПЛЮС» надана Технічна специфікація від 03.03.2026 № 26/03/03/11, яка в повному обсязі відповідає змісту таблиці 2 Додатку 2 до тендерної документації, що відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації та підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, відповідно до вищевказаних вимог Додатку 2 до тендерної документації.
Згідно з протоколом уповноваженої особи від 13.03.2026 № 34 відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЛОДЖІКПАУЕР ПЛЮС» оскільки учасник у складі тендерної пропозиції надав заповнений додаток 2 «Технічна специфікація» в якому заповнено технічні характеристики джерела безперебійного живлення для світлофорних об’єктів LP 3000 K+, які не відповідають в повному обсязі технічним вимогам до предмету закупівлі, визначеним тендерною документацією.
А саме, в пункті 6 Технічної специфікації учасником закупівлі зазначено, що електрообладнання складається із :
- інвертора автономного аба гібридного (неможливо встановити тип запропонованого учасником обладнання);
- клеми для підключення ланцюгів живлення та навантаження повинні мати пружинний механізм фіксації провідників (неможливо встановити наявність пружинного механізму фіксації провідників запропонованого учасником обладнання);
- монтаж провідників повинен виконуватись в перфорованому кабель-каналі, всі провідники повинні мати маркування (неможливо встановити наявність (неможливо встановити наявність перфорованого кабелю – каналу та наявності маркування провідників запропонованого учасником обладнання).
В пункті 9 Технічної специфікації учасником зазначено, що джерело безперебійного живлення для світлофорних об’єктів LP 3000 K+ повинно забезпечувати безперервне живлення системи регулювання дорожнього руху на протязі не менше 8 години при навантаженні не більше 300 Вт. (неможливо встановити автономну роботу та потужність запропонованого учасником обладнання).
Слід зазначити, що згідно з Додатком 2 до тендерної документації, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, у тому числі в частині локалізації виробництва, учасник у складі тендерної пропозиції надає: - технічну специфікацію. Технічна специфікація наведена у Додатку 2 до тендерної документації.
У Додатку 2 до тендерної документації відсутня вимога щодо зазначення учасниками в технічній специфікації інформації, яка, згідно з протоколом уповноваженої особи від 13.03.2026 № 34, через її відсутність, є невідповідністю технічним вимогам до предмета закупівлі, та підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника, а саме - зазначення:
- типу інвертора: автономного аба гібридного
- інформації щодо наявності пружинного механізму фіксації провідників запропонованого учасником обладнання
- інформації щодо наявності перфорованого кабелю – каналу та наявності маркування провідників запропонованого учасником обладнання
- інформації щодо автономної роботи та потужності запропонованого учасником обладнання.
З урахуванням вищевказаного, в якому пункті тендерної документації містяться вимоги щодо технічних характеристик предмета закупівлі яким не відповідає тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЛОДЖІКПАУЕР ПЛЮС», що стало підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника згідно з протоколом уповноваженої особи від 13.03.2026 № 34?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Відповідь від
20.03.2026 09:04:51
Щодо оцінки ТД - ТОВ «НІКА» Основні вимоги до предмета закупівлі виходячи із експлуатаційних особливостей та технічних можливостей обладнання.
Предмет закупівлі - шафа резервного живлення,про що зазначено як вимога в Додатку 2 до тендерної документації (далі-ТД).
Призначення предмету закупівлі - забезпечення безперебійного живлення в системах регулювання дорожнього руху, про що зазначено як вимога в Додатку 2 до ТД.
Місце встановлення - зовні (не в приміщені) з посилання на наявність захисту оболонки IP54 та з гермовводами для подачі кабелів,
з систему вентиляції та підтримки мікроклімату в діапазоні робочих температур: від - 20 ºС до + 40 ºС.про що зазначено як вимога в Додатку 2 до ТД.
Спосіб кріплення - на опорі безпосереднього біля обладнання світлофорного обєкту,про що зазначено як вимога в Додатку 2 до ТД.
Захист обладнання - шафа повинна мати систему замикання з ключем з секретом та виключати несанкціонований доступу до обладнання, так як буде встановлена відкрито
про що зазначено як вимога в Додатку 2 до ТД.
Електробезпека обладнання - пристрої керування світлофорними об'єктами встановлені безпосередньо на перехрестях де можливе перебування великої кількості людей на малій
відстані від обладнання що зумовлює забезпечення дотримання умов електробезпеки як для обслуговуючого персоналу Замовника так і для сторонніх осіб у зоні її розміщення,
посилання на наявність відповідності захисту від ураження електричним струмом про що зазначено як вимога - відповідність ДСТУ EN 61000-3-2:2016,
ДСТУ EN 61000-3-3:2017 та відповідно до ДСТУ EN 61140:2019 в Додатку 2.
Учасник закупівлі ТОВ «НІКА» у тендерній пропозиції не надав жодного документу про підтвердження вимог щодо електробезпеки запропонованого ним обладнання,які зазначені саме в Додатку 2 до тендерної документації, стосовно
підтвердження відповідності предмета закупівлі умовам Технічної специфікації.
Тож, відсутність документа Учасника ТОВ «НІКА» - копії сертифікату відповідності/ сертифікату якості/ паспорту якості/ декларації виробника/протоколи випробувань тощо,
відповідно до вимог пункту 2 додатку 5 до ТД, підтверджує невідповідність саме вимогам зазначеним до предмета закупівлі в "Технічній специфікації".
Відповідь від
20.03.2026 13:36:05
Щодо розгляду пропозиції Учасника ТОВ "ЛОДЖІКПАУЕР ПЛЮС" сновні вимоги до предмета закупівлі виходячи із експлуатаційних особливостей та технічних можливостей обладнання.
Предмет закупівлі - шафа резервного живлення,про що зазначено як вимога в Додатку 2 до тендерної документації (далі-ТД).
Призначення предмету закупівлі - забезпечення безперебійного живлення в системах регулювання дорожнього руху, про що зазначено як вимога в Додатку 2 до ТД.
Функціонал предмета закупівлі, шафи резервного живлення - призначений для забезпечення безперебійної роботи світлофорних об’єктів при відсутності
постійного електроживлення.Що в свою чергу ставить вимогу до предмета закупівлі як - час автономної роботи яка визначається в годинах.
і що не мало важливо - потужність навантаження яке зможе працювати автономно.
В додатку 2 до тендерної документації зазначено що - Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам
щодо предмета закупівлі, у тому числі в частині локалізації виробництва, учасник у складі тендерної пропозиції надає:- технічну специфікацію.
Використання виразів «не менше»/«не більше» в технічній специфікації дозволяє замовнику встановити граничні межі характеристик товару, а учасникам — пропонувати кращі (але не гірші) показники.
Учасником закупівлі ТОВ «ЛОДЖІКПАУЕР ПЛЮС» в тендерній пропозиція, на вимогу тендерної документації додаток 2, наданий заповнений документ за підписом директора та печаткою,
тобто це основний документ який пояснює технічні параметри запрпопонованого ним товару - "Джерело безперебійного живлення для світлофорних об'єктів LP 3000 К+".
В додатку 2 до тендерної документації встановлена вимога до обладнання - в Табл.2 в п.9 зазначено що обладнання повинно працювати не менше 8 годин, та зазначено граничну
потужність навантаження не більше 300 Вт.
На підтвердження даної вимоги до предмета закупівлі Учасник ТОВ «ЛОДЖІКПАУЕР ПЛЮС» надає інформацію яка зазначена в документі "Технічна специфікація" де зазначено в Табл.2 в п.9 - Джерело безперебійного
живлення для світлофорних об'єктів LP 3000 К+ повинно забезпечувати безперервне живлення системи регулювання дорожнього руху на протязі не менше 8 години при навантаженні не більше 300 Вт.
Дане значення не спростовує та не підтверджу технічних характеристик джерела автономного живлення, з огляду на вираз - "повинно забезпечувати".
На підтвердження вимоги до предмета закупівлі щодо типу інвертора Учасник ТОВ «ЛОДЖІКПАУЕР ПЛЮС» надає інформацію яка зазначена в документі "Технічна специфікація" де зазначено в Табл.2
в Електрообладнання складається із: п.6 - інвертора автономного або гібридного.
Дане значення не спростовує та не підтверджу технічних характеристик саме типу запрпопоновано обладнання,з огляду на вираз - "або".
В тому ж пункті 6 зазначено - клеми для підключення ланцюгів живлення та навантаження повинні мати пружинний механізм фіксації провідників.
Дане значення не спростовує та не підтверджу технічних характеристик саме типу запрпопоновано обладнання,з огляду на вираз - "повиненні".
В томуж пункті 6 зазначено - монтаж провідників повинен виконуватись в перфорованому кабель-каналі, всі провідники повинні мати маркування.
Дане значення не спростовує та не підтверджу технічних характеристик саме типу запрпопоновано обладнання,з огляду на вираз - "повиненен".
Інших документів щодо який можна встановити чи допопвнити технічні характеристики предмета закупівлі які запропоновані Учасником ТОВ «ЛОДЖІКПАУЕР ПЛЮС» наприклад "Технічний паспорт" - не було надано Учасником.