Вимога
Вирішена
UA-2021-08-27-005754-c.c3
Документальне підтвердження та Незаконна вимога Замовника, що зобовязує учасників здійснити обовязкове проведення замірів та підтвердити готовність постачання товару і підписати відповідний паперовий акт із замовником
Замовник в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі зазначив надання у складі пропозиції (п.2 Додатку 1): «2. Акт огляду місця використання товару підписаний Учасником та Замовником в якому підтверджується проведення замірів та готовність постачання товару, що відповідає вимогам Замовника». Даний пункт, суперечить п.7 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», де зазначено, що «у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право лише звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, », а не обовязково оглянути обєкт . Також, з підстав незалежних від учасника, Замовника може не підписати такий акт, що в подальшому може стати підставою для відхилення тендерної пропозиції такого учасника. Вважаємо, що дана вимога порушує щонайменше права учасників 23 областей України, які територіально перебувають поза межами місцезнаходження обєкту огляду– Львівська обл., що потребує додаткових витрат, тому є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників. Зауважуємо, що згідно статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників та п.5 ст.14 (Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників), тому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Крім того, огляд об'єкту учасника з замовником до аукціону, прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, адже замовник та учасник (без ідентифікації особи) має право на електронне спілкування лише на веб-порталі Уповноваженого органу, а не при особистій зустрічі, з складанням паперового акту огляду. Повністю усвідомлюємо, що документація може містити також іншу інформацію, відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, але вимога замовника, що зазначена вище, повністю суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вище наведені положення законодавства, вимога тендерної документації про складання двостороннього акту огляду до електронного аукціону, грубо порушує передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням, порушує п.5 статтю 14 ЗУ (Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників) та має бути виключена шляхом внесення відповідних змін до умов документації. Документальне підтвердження щодо неможливості виконання вимог Замовника додається окремим файлом. Документація
Відповідно до ст. 14 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник самостійно формує вимоги до Учасників та до предмету закупівлі.
Вимога
Вирішена
UA-2021-08-27-005754-c.c2
Незаконна вимога Замовника Щодо надання Довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, де Вказати наявність виробничих/складських приміщень в межах 5 км від місцезнаходження Замовника
Замовник в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі зазначив надання у складі пропозиції (п.9 Додаток 3): Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Вказати наявність виробничих/складських приміщень в межах 5 км від місцезнаходження Замовника" Вважаємо, що дана вимога порушує щонайменше права учасників , які територіально мають виробничі/складські приміщення поза межами 5 км від місцезнаходження Замовника., тому є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників. Зауважуємо, що згідно статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників та п.5 ст.14 (Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників), тому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Повністю усвідомлюємо, що документація може містити також іншу інформацію, відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, але вимога замовника, що зазначена вище, повністю суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вище наведені положення законодавства, вимога тендерної документації про наявність виробничих/складських приміщень в межах 5 км. від місцезнаходження Замовники, грубо порушує передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням, порушує п.5 статтю 14 ЗУ (Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників) та має бути виключена шляхом внесення відповідних змін до умов документації. Враховуючи відповідь Замовника на попередню Вимогу щодо усунення порушень ЗУ Про публічні Закупівлі, повідомляємо: Доводимо довідома Замовника, що наша компанія (Скаржника) має виробничі/складські приміщення поза межами 5 км. від місця знаходження Замовника. Документальне підтвердження щодо неможливості виконання вимог Замовника додається окремим файлом.
Відповідно до ст. 14 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник самостійно формує вимоги до Учасників та до предмету закупівлі.
Вимога
Залишено без розгляду
UA-2021-08-27-005754-c.c1
Незаконна вимога Замовника, що зобовязує учасників здійснити обовязкове проведення замірів та підтвердити готовність постачання товару і підписати відповідний паперовий акт із замовником
Замовник в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі зазначив надання у складі пропозиції (п.2 Додатку 1): «2. Акт огляду місця використання товару підписаний Учасником та Замовником в якому підтверджується проведення замірів та готовність постачання товару, що відповідає вимогам Замовника». Даний пункт, суперечить п.7 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», де зазначено, що «у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право лише звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, », а не обовязково оглянути обєкт . Також, з підстав незалежних від учасника, Замовника може не підписати такий акт, що в подальшому може стати підставою для відхилення тендерної пропозиції такого учасника. Вважаємо, що дана вимога порушує щонайменше права учасників 23 областей України, які територіально перебувають поза межами місцезнаходження обєкту огляду– Львівська обл., що потребує додаткових витрат, тому є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників. Зауважуємо, що згідно статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників та п.5 ст.14 (Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників), тому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Крім того, огляд об'єкту учасника з замовником до аукціону, прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, адже замовник та учасник (без ідентифікації особи) має право на електронне спілкування лише на веб-порталі Уповноваженого органу, а не при особистій зустрічі, з складанням паперового акту огляду. Повністю усвідомлюємо, що документація може містити також іншу інформацію, відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, але вимога замовника, що зазначена вище, повністю суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вище наведені положення законодавства, вимога тендерної документації про складання двостороннього акту огляду до електронного аукціону, грубо порушує передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням, порушує п.5 статтю 14 ЗУ (Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників) та має бути виключена шляхом внесення відповідних змін до умов документації
Відповідно до ст. 14 "ЗУ Про публічні закупівлі" Замовник самостійно формує вимоги до Учасників та до предмету закупівлі. Скаржник не довів та документально не підтвердив неможливість виконання вимог Замовника.