Технічне завдання
Шановний Замовнику, відповідно до наказу МІНІСТЕРСТВА ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ № 753 від 07.10.2022 «Про затвердження Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування» (зі змінами), Замовник у Тендерній документації має вказати розмір наступних витрат. Згідно з пунктом 6.7 зазначеного наказу: «У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) кожен учасник процедури закупівлі фіксує однакову суму коштів на покриття ризиків усіх учасників дорожніх робіт та послуг у розмірі, вказаному замовником у тендерній документації. Ця сума коштів відображається в подальшому в договірній ціні.» та пункту 6.8 «Кожен учасник процедури закупівлі фіксує однакову суму коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, у розмірі, передбаченому інвесторською кошторисною документацію і вказаному замовником у тендерній документації. Ця сума коштів відображається в подальшому в договірній ціні і є лімітом для компенсації витрат підрядника, повʼязаних з інфляційними процесами.» Відповідно до зазначених вище норм, просимо внести зміни до тендерної документації, а саме вказати суму коштів на покриття ризиків та кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами.
Шановний учаснику, дякуємо за Ваше звернення та Замовник повідомляє наступне: Тендерна документація складена у відповідності до чиного законодавства та містить невід’ємні частини до неї, зокрема: додаток №4 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація. Умовами додатку №4 до тендерної документації визначено, що документи, що мають бути подані учасником для підтвердження відповідності розрахунків ціни тендерної пропозиції. Учасник надає замовнику (шляхом розміщення в електронній системі закупівель) документи, які підтверджують відповідність розрахунків ціни пропозиції електронних торгів згідно з обсягами поточного ремонту, визначеного замовником у дефектному акті, з урахуванням нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для виконання поточного ремонту на об’єкті замовника, та поточних цін на вироби та будівельні матеріали, усіх витрат та ризиків учасника. Необхідноо звернути увагу на те, що додаток №4 до тендерної документації містить дефектний акт. Щодо Вашого питання стосовно вказати суму коштів на покриття ризиків та кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами уповноважена особа Замовника звернтає Вашу увагу на те, що у зверненні йде посилання на Наказ Міністерства інфраструктури України «Про затвердження Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування» від 07.10.2022 №753 (надали - Наказ). Станом на дату звернення Наказ оприлюднено виключно на сайти Міністерства інфраструктури України та додатково на сайті Верховної ради України з посиланням про те, що текст взято з сайту Мінінфраструктури України http://www.mtu.gov.ua. В свою чергу, державна реєстрація провадиться в порядку, визначеному Положенням про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.92 № 731 (далі - Положенння). Крім того, даний Наказ затверджує Методику визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування (надалі - Методика), що застосовується до автомобільних доріг загального користування. В рамках даної процедури закупівлі послуг, а саме поточний ремонт дорожнього покриття вул. Радісна с. Доброолександрівка Одеського району, Одеської області. Необхідно звернути увагу, що дана вулиця і дорога села (інший населений пункт) знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю. Відповідно до статті 5 Закону України «Про автомобільні дороги» визначено види автомобільних доріг, а отже автомобільні дороги поділяються на: автомобільні дороги загального користування; вулиці і дороги міст та інших населених пунктів; відомчі (технологічні) автомобільні дороги; автомобільні дороги на приватних територіях. Тому, Замовник наголошує, що Наказ не розповсюджується на дану закупівлю, оскільки предметом закупівлі не є автомобільна дорога загального користування. Крмі того, інвесторська кошторисна документація (в будівництві) сукупність кошторисів (кошторисних розрахунків), відомостей кошторисної вартості пускових комплексів, черг будівництва, зведень витрат, пояснювальних записок до них та відомостей ресурсів, складених на стадії розроблення проектної документації. Послуги згідно закупівлі експлуатаційне утримання вулиць доріг комунальної власності (Поточний ремонт дорожнього покриття вул. Радісна с. Доброолександрівка Одеського району, Одеської області) не потребують розроблення проектної документації. Враховуючи вище наведене замовником торгів інвесторська кошторисна документація не розроблялась. У зв'язку з цим учасники торгів розраховують суму коштів на покриття ризиків та кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами відповідно до норм чинного законодавства України. За приписами розділу 3 Технічних правил ремонту і утримання міських вулиць та доріг КТМ 204 України 010-94 в залежності від характеру, обсягів і періодичності роботи по ремонту і утриманню міських вулиць та доріг поділяються на такі види: капітальний, середній, поточний ремонти і утримання. Поточний ремонт здійснюється з метою запобігання та негайної ліквідації дрібних деформацій і руйнувань дорожнього одягу, інженерного обладнання, елементів і конструкцій дорожньо-транспортних споруд. Згідно пункту 3.11 Технічних правил, проектна документація на поточний ремонт міських вулиць та доріг, а також на утримання їх елементів та облдання (за винятком п. 3.10 даних Технічних праавил) не розроблюються. З огляду на зазначене вище, Учасник документально не підтвердив неможливість виконати наведену вище умову тендерної документації, а також не надав документального підтвердження, яким чином наведена вище умова тендерної документації порушує його (Учасника) права та законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі відкритих торгів з особливостями, у зв'язку з чим відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації в
цій частині.
Технічне завдання
Шановний замовник, у Додатку №4 до тендерної документації по ДЕФЕКТНОМУ АКТУ в пункті 4 "улаштування вирівнюючих шарів основи із щебеню автогрейдером" не вказано фракцію щебеня. Вкажіть фракцію щебеня, що має використовуватись.
Шановний учаснику, дякуємо за Ваше звернення та Замовник повідомляє наступне: Тендерна документація складена у відповідності до чиного законодавства та містить невід’ємні частини до неї, зокрема: додаток №4 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація. Додаток №4 до тендерної документації містить в собі дефектиний акт, який наводить інформацію про найменування робіт і витрат, одиницю виміру та кількість. В дефектному акті вказано всі дії, які потрібно зробити під час послуг та вказано кількість послуг/робіт, а також одиницю виміру. Отже, робимо висновок, що дефектний акт складається відповідно до потреб установи. Ключова умова — щоб у ньому містилися всі необхідні відомості про витрати, які понесе заклад, здійснюючи ремонт. Отже, для проведення ремонту, дефектний акт є важливим документом, адже дозволяє зрозуміти, приблизні витрати установи на ремонт, а також дозволяє уповноваженій особі Замовника зрозуміти, яку саме процедуру закупівель здійснювати та які саме вимоги потрібно ставити у тендерній документації. З огляду на зазначене вище, до дефектного акту включаються саме послуги/роботи. Прогнозовано застосування щебеню нижного шару 0-50мм, верхнього слою 0-30 мм.
