Поточний ремонт міжнародного автомобільного пункту пропуску через державний кордон "Устилуг-Зосін" (ремонт з заміною електрообладнання та їх мереж, фасадів та даху адмінприміщення, ганків, дорожнього та тротуарного покриття, водогону, модульних будинків, влаштування легкозбірних навісів)

Шановний Замовнику! Вивчивши вимоги тендерної документації ми виявили, що до тендерної документації включено положення, які суперечать інформації про необхідні технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі, а також призводять до дискримінації учасників. У Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання робіт/надання послуг із зазначенням інформації встановленої Таблицею 1. Перелік обов’язкових працівників для виконання робіт, що є предметом закупівлі: 1) виконавець робіт – не менше 1 особи; 2) інженер з охорони праці – не менше 1 особи; 3) електромонтажник-налагоджувальник – не менше 1 особи; 4) спеціаліст з монтажу та пусконалагодженню систем автоматизації – не менше 1 особи; 5) інженер будівельник – не менше 1 особи; 6) сертифікований інженер-кошторисник – не менше 1 особи; 7) головний інженер – не менше 1 особи. Проте, вивчивши відомість обсягів робіт, яка міститься у Додатку 1.1. до тендерної документації нами було виявлено, що послуги які є предметом не містять технічно складних видів роботи, які могли б виправдати необхідність залучення головного інженера. Крім того, відомість обсягів робіт не містить робіт, які вимагають залучення спеціаліста з монтажу та пусконалагодженню систем автоматизації. Звертаємо Вашу увагу на те, що встановлення таких надмірних вимог, які не співвідносяться з технічним завданням до закупівлі, неодноразово визнавалося Антимонопольним комітетом України дискримінаційною вимогою. Враховуючи викладене та з метою дотримання принципу недискримінації учасників та рівного ставлення до них вимагаємо внести зміни до тендерної документації та виключити вимоги щодо наявності в учасника: спеціаліста з монтажу та пусконалагодженню систем автоматизації та головного інженера.

Шановний замовнику! Наша компанія планує прийняти участь в оголошеній закупівлі. Проте, проаналізувавши умови оприлюдненої тендерної документації нами було встановлено, що вона містить норми, які призводять до дискримінації учасників. Так, пунктом 2 Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору за формою згідно Таблиці 2. Аналогічним вважається договір, укладений протягом останніх 4 років від дати, що передує даті оголошення закупівлі, з виконання будь-яких робіт з нового будівництва, реконструкції чи капітального ремонту або послуг з поточного ремонту, яким передбчачалося виконання наступних видів робіт: - Розбирання бортових каменів; - Розбирання асфальтобетонних покриттів; - Установлення бортових каменів на бетонну основу; - Улаштування покриття із фігурних елементів мощення з використанням готової піщано-цементної суміші. Слід зазначити, що встановлення вимоги щодо наявності в учасників досвіду виконання аналогічних договорів в залежності від дати укладення договору призводить до дискримінації учасників, які мають досвід виконання аналогічних робіт проте за договорами укладеними більше 4 років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Слід зазначити, що аналогічної позиції дотримується також Антимонопольний комітет України у рішенні №9422-р/пк-пз від 27.06.2023. Враховуючи викладене та з метою дотримання принципів публічних закупівель встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісної конкуренції серед учасників, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них, звертаємося з вимогою внести відповідні зміни до тендерної документації, а саме викласти вимогу щодо аналогічного договору у наступній редакції: Аналогічним вважається договір, укладений протягом останніх 5 років від дати, що передує даті оголошення закупівлі, з виконання будь-яких робіт з нового будівництва, реконструкції чи капітального ремонту або послуг з поточного ремонту, яким передбачалося виконання наступних видів робіт: - Розбирання бортових каменів; - Розбирання асфальтобетонних покриттів; - Установлення бортових каменів на бетонну основу; - Улаштування покриття із фігурних елементів мощення з використанням готової піщано-цементної суміші.