Послуги з проведення лабораторних досліджень для реалізації програми Скринінг здоров’я 40+ (за кодом ЄЗС ДК 021:2015 85140000-2 Послуги у сфері охорони здоров’я різні (85148000-8 Послуги з проведення медичних аналізів))

Звертаємося до Вас, як потенційний учасник процедури закупівлі, у зв‘язку із виявленням дискримінаційних умов тендерної документації, а саме: у пп. 5.3 п. 5 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку № 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації міститься дискримінаційна вимога надати: «Гарантійний лист у довільній формі про те, що на відстань від місцезнаходження амбулаторії Замовника (адреса: м. Харків, вул. Георгія Тарасенко. 92-А) до місця надання послуг Виконавця не більше 2 км.» По-перше, за умовами проекту Договору про закупівлю (Додаток № 3 до тендерної документації): Забір біологічного матеріалу в рамках скринінгу здоров’я здійснює Замовник. Тобто для пацієнтів не має значення місцезнаходження Лабораторії, адже забір здійснюється Замовником. По-друге, порядок реалізації проекту щодо проведення скринінгів здоров’я для осіб віком від 40 років, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2025 р. № 1652, не містить територіальних обмежень щодо відстані до лабораторії. По-третє, Замовник жодним чином не обґрунтував чому відстань від місцезнаходження амбулаторії Замовника (адреса: м. Харків, вул. Георгія Тарасенко. 92-А) до місця надання послуг Виконавця повинна бути не більше 2 км. Адже обмеження у 2 км дискримінує інші Лабораторії, які знаходяться на відстані більше 2 км, але можуть запропонувати меншу ціну послуг. Таким чином пункт 5.3 має ознаки дискримінації та обмеження добросовісної конкуренції, оскільки обмежують в цій частині участь лабораторій, що розташовані на більшій відстані від Замовника. Згідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Тому пропонуємо усунути порушення та внести зміни до п. 5.3 Додатку № 1 ТД викласти у новій редакції: «Гарантійний лист у довільній формі про те, що місце надання послуг Виконавця знаходиться у межах м. Харкова». У разі не усунення порушення, ми будемо змушені звернутися до АМКУ зі скаргою.