Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

107 178 095.80 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

106 579 492.63 UAH

Економія:

0.56%

Будівництво дитячого садка-школи І ступеня на 180 учнів за адресою: село Бобриця, вул. Шкільна, 6, Києво-Святошинського району, Київської області

Відкриті торги Завершено
UA-2020-12-04-016026-b f778cfd313da43c59c3a9fe8263c2921
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації / #21467647

Адреса:

04119, Україна, Київська область, м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, 40

Контакт:

Олександр Сидоренко
sid_alexandr@ukr.net
+38 (044) 206-74-33
Категорія замовника: органи державної влади та органи місцевого самоврядування, зазначені у пункті 1 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями). Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська (детальніше в тендерній документації). Умови надання забезпечення тендерної пропозиції зазначено у пунктах 2 та 3 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Основні вимоги до банківської гарантії: безвідклична, безумовна, з повним грощивим покриттям на весь строк дії гарантії згідно з якими первинне зобов’язання несе банк, форма та зміст банківської гарантії оформлюються відповідно до Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженим Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639. Гарантія повинна бути видана банком-гарантом на умовах грошового забезпечення (покриття), а саме списання коштів з поточного рахунку принципала для резервування грошового забезпечення (покриття) гарантії у терміни та в розмірі, не меншому ніж це передбачено цією Тендерною документацією (або так само внесення учасником відповідної суми коштів на рахунок з обліку коштів у розрахунках або на рахунок для обліку залучених вкладів (депозитів)) згідно чинного законодавства, в тому числі Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» та внутрішніх положень банка-гаранта. Банківська гарантія повинна свідчити про безумовний обов’язок банку сплатити на користь замовника суму забезпечення тендерної пропозиції при виникненні обставин, зазначених у тендерній документації, а також містити строк її дії, назву предмета закупівлі, назву учасника та його код за ЄДРПОУ.
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
535 890.48 UAH. (0.50%)
Забезпечення пропозиції:
530 000.00 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Державний бюджет України 107 178 095.80 грн 100.00
2 скарги/вимоги
Вимога
Вирішена
UA-2020-12-04-016026-b.b1
Дискримінаційна вимога в тендерній документації
Відповідно п. 3.1 Додатку № 1 ТД на підтвердження наявності досвіду у виконанні аналогічного договору, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати сканований оригінал або завірену належним чином копію договору. Аналогічними є договори на будівництво нових навчальних закладів. Наявність досвіду виконання аналогічного договору є кваліфікаційним критерієм, який дає можливість Замовнику переконатись у наявності функціональної можливості та спроможності учасника виконати договір за результатами процедури закупівлі. Вказаний кваліфікаційний критерій, як і інші, є опціональним, встановлюється за рішенням Замовника, однак, для Замовника важливо переконатись у тому, що учасник має досвід виконання аналогічних робіт, тобто має об'єктивну можливість виконати договір не залежно від того чи це будівництво нових навчальних закладів, чи будівництво житлових будинків, або інших будівель. Більше того, роботи що при будівництві нових навчальних закладів, чи при будівництві житлових будинків, або інших будівель є ідентичними (аналогічними), а також технологія виконання робіт здійснюється за одними будівельними стандартами незалежно від призначення будівлі. Вимогою про надання на підтвердження виконання аналогічного договору де аналогічним є договори на будівництво нових навчальних закладів, фактично, Замовник виключає можливість участі у процедурі закупівлі того суб’єкта господарювання, який має досвід виконання аналогічних договорів, але не у закладах освіти. Ця вимога є дискримінаційною та порушує один з основних принципів здійснення публічних закупівель, а саме недискримінація учасників. Таким чином, Замовник порушив частину четверту статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановивши дискримінаційну вимогу до учасників. Частиною першою статті 44 за порушення вимог, установлених Закону України «Про публічні закупівлі» та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України. У зв’язку з вищевикладеним, вимагаємо усунути дискримінаційну вимогу, яка міститься у тендерній документації щодо надання учасниками на підтвердження виконання аналогічного договору, де аналогічним є договори на будівництво нових навчальних закладів та внести відповідні зміни до тендерної документації.
На Ваш запит будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Скарга
Вирішена
UA-2020-12-04-016026-b.a2
ТОВ БК СОЛІД ХАУС #39150883
Оскарження умов тендерної документації
Суть скарги в доданому файлі
1 питання
Питання:
Відповідь:
Щодо фінансової звітності
Згідно ПОСТАНОВИ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» було встановлено карантин з 12 березня 2020 р. до 22 травня 2020 р. по всій території України, що призвело до припинення господарської діяльності всіх підприємств. Тому, Товариство не має можливості надати копію фінансової звітності за останній звітний період 2019 рік, в якій обсяг річного доходу (виручки) повинен бути не менше 70% вартості закупівлі. Просимо переглянути допустимо можливу вартісну межу та встановити її на рівні 50-ти відсотків від очікуваної вартості.
Не вбачаємо за доцільне внесення змін до тендерної документації. Та наголошуємо, що згідно з вимогами пункту 4 Додатку № 1 до тендерної документації: Наявність документально підтвердженої фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю: Копія фінансової звітності за останній звітний період 2019 рік, в якій обсяг річного доходу (виручки) повинен бути не меншим 70% вартості закупівлі та мати позитивний чистий прибуток: 1. Баланс (Звіт про фінансовий стан); 2. Звіт про фінансові результати підприємства; 3. Звіт про рух грошових коштів; 4. Звіт про власний капітал; 5. Примітки до фінансової звітності. Зазначені документи повинні містити підтвердження їх отримання відповідними уповноваженими органами (штамп, електронна квитанція тощо). У разі якщо учасник відповідно до діючого законодавтсва України не має складати будь який документ із вищеперерахованих він надає довідку в довільній формі із посиланням на норми законодавства та ті фінансові документи який він має складати у відповідності до законодавства та свого статусу. - копію фінансової звітності за останній звітний період 2019 рік.
Моніторинг
UA-M-2021-02-10-000066 • 5a69906370da4f51809905cbfe0a4a9a • Порушення не виявлені
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.02.2021
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
10.02.2021
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 10.02.2021 № 40 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ Додаток до наказу Державної аудиторської служби України від 10.02.2021 № 40 Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 55 UA-2020-12-04-016026-b 04.12.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Запити:
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з будівництва дитячого садка-школи І ступеня на 180 учнів за адресою: село Бобриця, вул. Шкільна, 6, Києво-Святошинського району, Київської області (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-12-04-016026-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
щодо закупівлі Будівництво дитячого садка-школи І ступеня на 180 учнів за адресою: село Бобриця, вул. Шкільна, 6, Києво-Святошинського району, Київської області Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі Будівництво дитячого садка-школи І ступеня на 180 учнів за адресою: село Бобриця, вул. Шкільна, 6, Києво-Святошинського району, Київської області відповідають проектній документації на даний об’єкт, яка згідно «Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи» (Постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 із змінами), Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та Закону України "Про архітектурну діяльність", була перевірена експертною організацією з наданням позитивного експертного звіту Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКА ЮУДІВЕЛЬНА ЕКСПЕРТИЗА» від 26.11.2019 № 3-505-18-ЕП/КО. Розмір бюджетного призначення визначено Програмою будівництва, реконструкції та ремонту об’єктів інфраструктури Київської області на 2016 – 2020 роки, затвердженої рішенням Київської обласної ради від 07.06.2016 № 129-05-VІІ (зі змінами), Програмою будівництва, реконструкції та ремонту об’єктів інфраструктури Київської області на 2021 – 2023 роки затверджена рішенням Київської обласної ради від 24.12.2020 № 038-01-VIIІ. Очікувана вартість визначається відповідно до пункту 4 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 18.02.2020 №275.
Виявлені порушення:
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Фенікс Леко», ТОВ «Трест КМБ-3» (окрім питань, що були предметом розгляду колегії АМКУ), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 березня 2021 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 22.01.2021 № 6 (зі змінами), тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Фенікс Леко» (далі – ТОВ «Фенікс Леко») та товариства з обмеженою відповідальністю «Трест КМБ-3» (далі – ТОВ «Трест КМБ-3»), протоколи засідання тендерного комітету від 04.02.2021 № 8, від 04.02.2021 № 9, повідомлення про намір укласти договір від 04.02.2021, договір будівельного підряду від 23.02.2021 № 20-21, пояснення Замовника, оприлюднені на вебпорталі Уповноваженого органу від 18.02.2021, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 29.12.2020 № 24070-р/пк-пз (далі – колегія АМКУ). Моніторинг закупівлі щодо тих питань, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.
Дата публікації рішення:
02.03.2021
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Будівництво дитячого садка-школи І ступеня на 180 учнів за адресою: село Бобриця, вул. Шкільна, 6, Києво-Святошинського району, Київської області
1 раб.
45000000-7 — Будівельні роботи
по 31.12.2022
08142, Україна, Київська область, село Бобриця, Києво-Святошинського району, вул. Шкільна, 6

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Виконання робіт Пiсляплата 100% 20 робочих днів Розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати Замовником по факту виконаних робіт, при умові надходження коштів з джерел фінансування на даний Об’єкт.
Виконання робіт Попередня оплата 30% 20 робочих днів Замовник відповідно до абзацу 2 п.19 Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. № 1764 та згідно п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 р. № 1070, може перераховувати Підряднику аванс в розмірі 30% вартості річного обсягу робіт.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ "УХБП-КИЇВ"
#41247501
Активна 106 860 807.19 UAH 106 860 807.19 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРЕСТ КМБ-3"
#40053319
Активна 106 579 492.63 UAH 106 579 492.63 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "ФЕНІКС ЛЕКО"
#38107821
Активна 99 789 960.00 UAH 99 789 960.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "ФЕНІКС ЛЕКО"
#38107821
Відмова - 99 789 960.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРЕСТ КМБ-3"
#40053319
Переможець 106 579 492.63 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРЕСТ КМБ-3"
#40053319
Завершено 106 579 492.63 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 23.02.2021 - 31.12.2024
Оплачено: 17 621 304.24 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: № 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Документи:
Номер угоди: № 2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Документи:
Номер угоди: № 3
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Документи:
Номер угоди: №4
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору
Опис: продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Документи:
Номер угоди: № 5
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору, Покращення якості предмета закупівлі
Опис: покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Документи: