Зробіть свої продажі ефективнішими! У цьому допоможуть персоналізовані бази компаній від Clarity Explorer.

Очікувана вартість:

5 617 267.37 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

1 691 760.00 UAH

Економія:

69.88%

прилади

Відкриті торги (EU) Завершено
UA-2019-09-12-002053-b f6d962051c1f4619b9c806b8adc2f687
Зміни: Створено: Майданчик: it.ua

Замовник:

Філія "Центр забезпечення виробництва" АТ "Укрзалізниця" / #40081347

Адреса:

03049 , Україна, Київська область, Київ, Україна, Київ, проспект Повітрофлотський 11/15

Контакт:

Євгеній Касаткін
kasatkin.y.y@uz.gov.ua
+38 (044) 465-08-66
прилади
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
8 502.83 UAH. (0.15%)
Забезпечення пропозиції:
168 500.00 UAH
7 питань
Питання:
Відповідь:
п7. стор 24,п.8 стор27, п.8 стор.30, п.8 стор32 про свідоцтва про повірку ЗВТ
У зв’язку набранням чинності 3 липня 2019р. Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо імплементації актів законодавства та наказу Мінекономрозвитку від 16.04.2019 №642 ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» припинив надання послуг з добровільної повірки засобів вимірювальної техніки, які не застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології. Також при проведені добровільної оцінки відповідності ЗВТ з 01.01.2018р. згідно законодавства України орган з сертифікації видає сертифікат перевірки типу ЗВТ. На основі викладеного вище просимо Вас внести зміни в тендерну документацію, а саме: В додатку А лот2 1. Комплект трасопошукових приладів КТП-5 п.7, 2. Вимірювачі параметрів абонентських телефонних ліній ВАЛ п.8, 3. Мультиметр цифровий М-01 п.8, 4. Індикатор струму рейкових кіл ІСРК-МЦ2 п.8. 5. Індикатори зусилля натискання гальмівних шин (відсутні вимоги до сетифікату та свідоцтва) .
До тендерної документації внесено зміни та оприлюднено в електронній системі закупівель.
Питання:
Відповідь:
Щодо дати аукціону
Чому дата аукціону вказана на сайті 20.11.2019р. а Прийом пропозицій до 15.10.2019 . Можливо то якась помилка?
Замовник не має можливості самостійно визначати дату аукціону. Ця дата формується автоматично центральною базою даних «Prozorro». Принцип формування дати аукціону встановлюється відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». Зокрема, після розкриття пропозицій учасників у відкритих торгах з публікацією на англійській мові замовник має право упродовж 20 робочих днів здійснювати оцінку пропозицій. Після завершення оцінки (пре-кваліфікації) центральна база даних переводить закупівлю на стадію оскарження, яка триває 5 календаних днів. Після закінчення терміну оскарження на наступний робочий день відбується аукціон. При оголошені замовником відкритих торгів з публікацією на англійській мові система автоматично визначає кінцеву дату аукціону.
Питання:
Відповідь:
Запитання по лоту №1
Просимо Вас надати відповіді по лоту 1 на наступні питання: Питання №1 Згідно вимог тендерної документації , а саме Технічні характеристики (додаток № А)(ст. 22) стосовно лоту 1 гарантійний строк експлуатації повинен становити 36 місяців від дати введення в експлуатацію при умові попереднього зберігання не більше ніж 12 місяців від дати відвантаження споживачу. Але, згідно технічної документації виробника, який є єдиним в Україні на прилади електровимірювальні багатофункціональні Ц4352-М1 та Ц4380М гарантійний строк експлуатації становить 24 місяці від дати введення в експлуатацію та строк зберігання 6 місяців від дати виготовлення. Дана продукція вже неодноразово постачалась на ПАТ «Укрзалізниця» протягом 2016-2018 рр. , остання партія була поставлена у серпні 2018 р. та супроводжувалась документами, в яких зазначені гарантійний строк експлуатації 24 місяці від дати введення в експлуатацію та строк зберігання 6 місяців від дати виготовлення. При цьому повідомляємо, що аналогічні вимоги вже були прописані у закупівлі UA-2018-04-26-000164-c, та після нашого звернення все було виправлено та внесено відповідні зміни до тендерної документації. Тому, враховуючи вищевикладене, просимо привести тендерну документацію у відповідність до технічної документації виробника. Питання №2 Згідно вимог тендерної документації, а саме “Вимоги до оцінки відповідності продукції” прилад електровимірювальний багатофункціональний Ц4380М та прилад електровимірювальний багатофункціональний Ц4352-М1 зазначено як продукція залізничного призначення і відповідно документом, що підтверджує виконання вимог є ТУ, узгоджені з АТ “Укрзалізниця” Згідно роз’яснення виробника, прилади електровимірювальні багатофункціональні Ц4352-М1 та Ц4380 М є приладами загального призначення, що використовується в різних галузях виробництва, в тому числі і у структурних підрозділах ПАТ «Укрзалізниця». Тобто вона не є суто залізничного призначення. У зв’язку з цим технічні умови на дані прилади погоджені з Державним комітетом України зі стандартизації, метрології та сертифікації: на прилад Ц4352-М1 01.04.1999 р. за № 087/001043; на прилад Ц4380М 01.04.1999 р. за № 087/001042; При цьому повідомляємо, що аналогічні вимоги вже були прописані у закупівлі UA-2018-04-26-000164-c, та після нашого звернення все було виправлено та внесено відповідні зміни до тендерної документації. З огляду на вищевикладене, просимо внести зміни до тендерної документації до вимог по лоту 1, а саме: змінити вимогу, що дані прилади є продукцією залізничного призначення. Для своєчасного постачання продукції просимо внести зміни у максимально короткі терміни.
До тендерної документації внесено зміни та оприлюднено в електронній системі закупівель.
Питання:
Відповідь:
щодо сертифікатів на ЗВТ
1. Виробник ЗВТ (комплект трасопошукових приладів КТП-5, мультиметр цифровий М-01, вимірювач параметрів абонентських телефонних ліній ВАЛ, індикатор струму рейкових кіл ІСРК-МЦ2), в 2017р. пройшов добровільну оцінку відповідності в акредитованому Органі сертифікації та отримав сертифікати затвердження типу ЗВТ, термін дії яких 10 років. Згідно чинного законодавства України дані сертифікати дійсні на весь термін їх дії. Згідно чинного законодавства України з 01.01.2018р. при добровільній оцінці відповідності Органи з сертифікації видають сертифікати перевірки типу ЗВТ. (Індикатори зусилля ІЗ проходили добровільну оцінку відповідності в 2019р., відповідно виробник отримав сертифікат перевірки типу ЗВТ). Просимо Вас внести зміни в додатку А ТД у вимогах до даних приладів, згідно законодавства України.
До тендерної документації внесено зміни та оприлюднено в електронній системі закупівель.
Питання:
Відповідь:
стор,14 ТД Додаток 1 таблиця Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі п.3.2.2
Додаток 1 таблиця Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі п.3.2.2 Чи потрібно крім сертифікату на систему управління якістю , виданного акредитованим органом з сертифікації, ще надавати копії аттестату про акредитацію та сферу акредитації данного органу?
Надання копії атестату про акредитацію та сферу акредитації органу з оцінки відповідності вимогами ТД не передбачено
Питання:
Відповідь:
щодо свідоцтв на ЗВТ
Згідно нових вимог законодавства, які вступили в дію 03.08.2019р. ДП «Укрметртестстандарт» в свідоцтвах про контроль (відповідність) метрологічних характеристик не прописує вираз «яке не застосовується у сфері законодавчої метрології». Просимо Вас внести зміни в додатку А ТД у вимогах до даних приладів, згідно чинного законодавства України.
До тендерної документації внесено зміни та оприлюднено в електронній системі закупівель.
Питання:
Відповідь:
Додаток 1 таблиця Вимоги до технічних та якісних характеистик предмета закупівлі стор.12 ТД
Додаток 1 таблиця Вимоги до технічних та якісних характеистик предмета закупівлі п.1.2.1 -декларація (у тому числі декларація про відповідність) Просимо дати відповідь : чи може буде подана декларація постачальника про відповідність згідно ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 ?
Відповідно до розділу "Вимоги до оцінки відповідності продукції" Додатку 1 тендерної документації виробник проводить добровільну оцінку відповідності продукції. Відтак декларація про відповідність може бути подана за формою, встановленою ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006
Моніторинг
UA-M-2019-11-01-000038 • feef3e42367440fb9271c6921b789521 • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Підстави:
  • Індикатори ризиків
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.11.2019
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
01.11.2019
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 01.11.2019 № 313 Київ Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ Додаток до наказу Державної аудиторської служби України 01.11.2019 № 313 Перелік процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 17 UA-2019-09-12-002053-b 12.09.2019 дані автоматичних індикаторів ризиків Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Виявлені порушення:
  • Інші порушення
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо надання роз'яснень до тендерної документації та вимог про усунення порушень установлено порушення норм частини першої статті 23 Закону. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому Законом порядку, зокрема, шляхом недопущення їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 листопада 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз'яснень до тендерної документації та внесення до неї змін, розгляду тендерних пропозицій. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Філії «Центр забезпечення виробництва» Акціонерного товариства «Українська залізниця (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 15.10.2019 (зі змінами), протокол розгляду тендерних пропозицій від 21.11.2019, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛІМ», товариства з обмеженою відповідальністю «Спецтехнокомплект» (лот 1), тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Мастак», товариства з обмеженою відповідальністю «Ізотерм» (лот 2). За результатами моніторингу установлено, що Замовник на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації за лотом 1, яке оприлюднене в електронній системі закупівель 30.09.2019 оприлюднив роз’яснення на звернення 15.10.2019 з перевищенням терміну (три робочі дні), за лотом 2 на звернення оприлюднені 15.09.2019 і 29.09.2019 оприлюднив роз’яснення відповідно 27.09.2019 і 15.10.2019, чим порушив вимогу частини першої статті 23 Закону. Також, установлено, що Замовник в тендерній документації не передбачив вимог щодо надання учасниками в довільній формі інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пунктах 3, 8 та 9 частини першої статті 17 Закону, чим порушив вимоги частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону. Крім того, тендерна документація містить вимогу до переможця торгів щодо документального підтвердження інформації про відсутність підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої статті 17 Закону, інформація щодо якого міститься у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якого є вільним, що не відповідає вимогам частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Дата публікації рішення:
21.11.2019
Інформація про усунення порушення замовником
Відповідно до частини восьмої статті 71 Закону надаємо свої заперечення до висновку. 1. Щодо несвоєчасного надання роз’яснень щодо тендерної документації. Відповідно до частини першої статті 23 Закону замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону. Також абзацом третім частини другої статті 23 Закону встановлено, що у разі несвоєчасного надання або ненадання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації строк подання тендерних пропозицій автоматично продовжується електронною системою не менш як на сім днів. На запитання та вимоги, розміщені в системі Prozorro, Замовник надав відповідь пізніше передбаченого законом триденного строку. Одночасно кінцевий строк подання тендерних пропозицій на виконання зазначених вище вимог Закону було відповідно продовжено. Відповідна інформація була оприлюднена відповідно до статті 10 Закону. Таким чином, Замовник дотримався вимог Закону щодо надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї. 2. Щодо вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону. (1) У висновку ДАСУ зазначено, що Замовник в тендерній документації не передбачив вимог щодо надання учасниками в довільній формі інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пунктах 3, 8 та 9 частини першої статті 17 Закону, чим порушив вимоги частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону. (2) Одночасно у висновку зазначено, що тендерна документація містить вимогу до переможця торгів щодо документального підтвердження інформації про відсутність підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої статті 17 Закону, інформація щодо якого міститься у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якого є вільним, що не відповідає вимогам частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону. Не погоджуємося із зазначеним вище з наступних причин. (1) Додаток № 5 до тендерної документації Замовника містить примірну форму надання інформації щодо відсутності підстав для відхилення пропозиції учасника на підставі частини першої статті 17 Закону. Зазначені вище учасники в складі своїх тендерних пропозицій надали довідку довільної форми, що відповідає формі, яка встановлена у зазначеній частині тендерної документації. Одночасно звертаємо увагу на те, що відповідно до частини третьої статті 17 Закону Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Уповноважений орган щороку до 20 січня та додатково в разі потреби оприлюднює інформацію про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним, на веб-порталі Уповноваженого органу. Відповідно до пункту 2 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим вимогам. Пункти 3, 8 та 9 частини першої статті 17 Закону говорять, що Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію, якщо: (3) службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення; (8) учасник визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура; (9) у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань». Згідно з інформацією Уповноваженого органу, яка, зокрема, міститься на веб-порталі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України в розділі Публічні закупівлі » Консультації з питань закупівель » Узагальнені відповіді, відкритими єдиними державними реєстрами, доступ до яких є вільним, зокрема є: - Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні правопорушення; - Єдиний реєстр підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство; - Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Таким чином, інформація, яка стосується пунктів 3, 8 та 9 частини першої статті 17 Закону, міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, та, згідно із цією ж статтею, Замовник не вимагає її документального підтвердження. (2) Одночасно, частиною третьою статті 17 Закону передбачено, що Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті. Іншими словами, саме Закон зобов’язує переможця надати відповідне документальне підтвердження зазначеній інформації. Отже, Замовник дотримався всіх вимог цієї частини Закону.
Дата публікації:
02.12.2019
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
Лот 1
Завершений / 1 700 566.27 UAH
2 / 2 / 1
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Прилад електровимірювальний багатофункціональний Ц4380М
136 шт.
38340000-0 — Прилади для вимірювання величин
по 31.12.2019
Україна, Відповідно до документації
Прилад електровимірювальний Ц4352М1 багатофункціональний
96 шт.
38340000-0 — Прилади для вимірювання величин
по 31.12.2019
Україна, Відповідно до документації

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 30 банківських днів Закупівля здійснюється в межах коштів, передбачених контрольними завданнями ЦМТЗ регіональних філій АТ "Укрзалізниця" на 2019 рік.

Кваліфікація

Назва   Дата
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛІМ
#13566542
Допущено до аукціону
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦТЕХНОКОМПЛЕКТ"
#41597650
Допущено до аукціону

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛІМ
#13566542
Активна 1 700 564.64 UAH 1 691 760.00 UAH
- 8 804.64 UAH (0.5%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦТЕХНОКОМПЛЕКТ"
#41597650
Активна 1 694 998.00 UAH 1 694 998.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛІМ
#13566542
Переможець 1 691 760.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛІМ
#13566542
Завершено 1 691 760.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 12.12.2019 - 30.06.2020
Оплачено: 1 691 760.00 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис: п.8 ч.4 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Документи:
Номер угоди: №2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору
Опис: п.4, ч.4, ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Документи:
Лот 2
Не відбувся / 3 916 701.10 UAH
5

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Індикатор струму рейкових кіл ІСРК-МЦ2 (ИТРЦ-МЦ2)
55 шт.
38340000-0 — Прилади для вимірювання величин
по 31.12.2019
Україна, Відповідно до документації
Індикатор зусилля натискання гальмівної шини (електронний) ИУНЭМ
8 шт.
38340000-0 — Прилади для вимірювання величин
по 31.12.2019
Україна, Відповідно до документації
Мультиметр М-01
84 шт.
38340000-0 — Прилади для вимірювання величин
по 31.12.2019
Україна, Відповідно до документації
Вимірювач параметрів абонентських телефонних ліній ВАЛ виконання 4 (опція рефлектометр, міст)
19 шт.
38340000-0 — Прилади для вимірювання величин
по 31.12.2019
Україна, Відповідно до документації
Комплект трасопошукових приладів КТП-5
7 шт.
38340000-0 — Прилади для вимірювання величин
по 31.12.2019
Україна, Відповідно до документації

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 30 банківських днів Закупівля здійснюється в межах коштів, передбачених контрольними завданнями ЦМТЗ регіональних філій АТ "Укрзалізниця" на 2019 рік.

Кваліфікація

Назва   Дата
ТЗОВ "НВП "МАСТАК"
#38708831
Допущено до аукціону
ТОВ "ІЗОТЕРМ"
#13882252
Відхилено - Учасник не надав необхідні документи, Учасник не відповідає критеріям ТД