UA-M-2022-12-28-000002 •
9a28c11b047a484d95fe73bedb1f80d6 •
Завершено
Етапи:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.12.2022
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
28.12.2022
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
28.12.2022 №85-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 28.12.2022 № 85-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 2 UA-2022-11-25-009757-a 25.11.2022 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Запити:
Запит від
05.01.2023 11:31:58
Запит замовнику про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «45421100-5 Встановлення дверей, вікон і пов’язаних конструкцій Поточний ремонт для здійснення заходів по енергозбереженню (заміна віконних блоків та дверей) у приміщеннях КНП «Івано-Франківська клінічна інфекційна лікарня Івано-Франківської обласної ради» за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Гетьмана Сагайдачного,66» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-11-25-009757-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено Додаткові угоди від 16.12.2022 №1 та від 27.12.2022 №3 до Договору від 14.12.2022 №215.
Враховуючи вищевикладене, Замовнику необхідно надати додаткову угоду №2 до Договору від 14.12.2022 №215.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідь від
10.01.2023 18:27:22
відповідь на запит на проведення поточного ремонту для здійснення заходів по енергозбереженню у приміщеннях КНП «Івано-Франківська клінічна інфекційна лікарня Івано-Франківської обласної ради» з ТзОВ «ПМК-113» укладено Договір №215 від 14.12.2022р. термін дії якого по 31.12.2023р.;
- 14.12.2022р. з Підрядником укладено Додаткову угоду №2 до договору №215 від 14.12.2022р. про зміну терміну дії договору, а саме по 31.12.2022р., внесення відповідних змін на майданчику etender не передбачено, тому Додаткову угоду №2 не було оприлюднено.
- 27.12.2022р. укладено Додаткову угоду №3 про розірвання Договору №215 від 14.12.2022р. Оплата за даним договором не проводилась.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПМК-113», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, із врахуванням пояснення замовника – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 11 січня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова №1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Івано-Франківська обласна клінічна інфекційна лікарня Івано-Франківської обласної ради» на 2022 рік (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ «ПМК-113», протокол уповноваженої особи від 07.12.2022 №19, повідомлення про намір укласти договір від 07.12.2022 року, укладений договір про постачання електричної енергії споживачу від 14.12.2022 №215 (далі – договір), повідомлення про внесення змін до договору від 17.12.2022, додаткові угоди від 16.12.2022 №1 та від 27.12.2022 №3, звіт про виконання договору по закупівлю, пояснення Замовника від 10.01.2023 року.
Дата публікації рішення:
11.01.2023