Роз'яснення щодо тендерної документації
Доброго дня шановний Замовник! Згідно оголошення про проведення даної процедури якщо учасник, який має найнижчу ціну, не встиг оприлюднити деякі документи згідно кваліфікаційних вимог Замовника, то він повинен протягом одного робочого дня з моменту проведення аукціону оприлюднити ці документи (в електронному, сканованому вигляді). Даний факт порушує Закон України "Про публічні Закупівлі", оскільки під дію статті 26 п.9 даного Закону підпадають лише процедури відкритих торгів. ( Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.) Оскільки процедура оголошена Вами є спрощеною, то факт надання 24 годин переможцю аукціону на виправлення невідповідностей та дозавантаження документів є порущенням Закону про закупівлі. Просимо внести зміни та видалити даний пункт з оголошення . Дякуємо.
«На Вашу вимогу в ОГОЛОШЕННІ пункт з текстом: «Якщо учасник, який має найнижчу ціну, не встиг оприлюднити деякі документи згідно кваліфікаційних вимог Замовника, повинен протягом одного робочого дня з моменту проведення аукціону оприлюднити ці документи (в електронному, сканованому вигляді). Документи надані після завершення зазначеного вище строку до розгляду не приймаються і пропозиція відхиляється» видалено.
Щодо внесення змін до Тендерної документації
Доброго дня! Шановний Замовник, відповідно до Статті 17 З У Про Архітектурну діяльність відповідальні виконавці окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, а саме архітектори, інженери проектувальники ,інженери з технічного нагляду та експерти проходять професійну атестацію. Перелік таких видів робіт (послуг) і порядок професійної атестації встановлюються Кабінетом Міністрів України. Водночас зміною № 8 до розділу І «Керівники, професіонали, фахівці» Випуску 64 «Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (наказ Мінрегіону від 27.01.2014 № 26) введене в дію чотирирівневе кваліфікаційне категоріювання, зокрема до професій експерта будівельного, інженера з технічного нагляду та інженера-проектувальника. Зміна №8 в частині кваліфікаційних вимого до професій працівників введена в дію з 01.01.2016. Відповідно, професійна атестація фахівців проводиться з видачею сертифікатів різної категорії що дають право на виконання робіт щодо об’єктів будівництва різного класу наслідків чи категорії складності. Додатково повідомляємо, що згідно Кодексу законів про працю України виконання певних видів робіт передбачає обов’язкову наявність відповідної кваліфікації, а Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників є нормативним документом, обов’язковим з питань управління персоналом на підприємствах, в установах i органiзацiях усіх форм власності та видів економічної дiяльностi. Також, відповідно до Статті 17 ЗУ «Про Архітектурну діяльність» громадяни, які одержали відповідний кваліфікаційний сертифікат, можуть виконувати лише ті види робіт (послуг), право виконання яких визначено кваліфікаційним сертифікатом,за неналежне виконання таких робіт (послуг) вони несуть відповідальність, визначену законом. Для забезпечення контролю за належним виконанням монтажних робіт та виключення можливості відхилення від проектної документації потенційні Учасники повинні мати у складі підприємства кваліфікованого Головного інженера проекту з кваліфікаційним сертифікатом інженерно-будівельне проектування у частині дотримання вимог пожежної безпеки об’єктів будівництва класу наслідків (відповідності) СС3 та інженера-проектувальника з кваліфікаційним сертифікатом інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації Також слід зазначити, що відповідно до п.13 Додатку Б Черговість будівництва Державних будівельних норм ДБН А.2.2-32014 склад та зміст проектної документації на будівництво , встановлено необхідність виділення пускових комплексів, а Замовником дана вимога не врахована у Додатку 3 Завдання на виготовлення проектно-кошторисної документаціїї .Тому вважаємо необхідним внесення Замовником змін до Тендерної документації у частині кваліфікаційних вимог та приведення тендерної документації у відповідність до норм чинного законодавства та нормативно -правових актів. .
Доброго дня! У відповідь на Ваше запитання (вимогу) повідомляємо наступне.
Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" та діючого законодавства Замовник визначає кваліфікаційні критерії та вимоги до потенційних Учасників закупівлі.
Відповідно до оголошення Замовника визначено, що клас наслідків (відповідності) буде визначено після проведення закупівлі (Додаток № 3 «Завдання на виготовлення проектно-кошторисної документації»). Віднесення об'єкта до певного класу наслідків здійснюється Учасником за погодженням із Замовником будівництва. Потім правильність визначення класу наслідків перевіряється під час проведення експертизи проектної документації, якщо проведення такої експертизи є обов'язковим відповідно до Закону. Також, слід зазначити, що Замовником визначено кваліфікаційні критерії щодо інженерів-проектувальників: «Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати кваліфікаційні сертифікати, які підтверджують кваліфікацію інженерів з проектування (не менше двох осіб). Головний інженер проекту повинен мати кваліфікаційний сертифікат без обмежень щодо класу наслідків (відповідальності), інженер-проектувальник повинен мати кваліфікаційний сертифікат на здійснення проектування на об’єктах не нижче СС2».
Слід зазначити, що проектування може виконуватись за чергами будівництва, а також із виділенням пускових комплексів. У цьому разі стадія, яка затверджується, або схвалюється, розробляються в цілому на об’єкт будівництва, окрім випадків, передбачених законодавством. За відповідним обґрунтуванням Замовник та Учасник можуть прийняте рішення щодо зміни кількості стадій проектування.
Замовник зацікавлений в отриманні за результатами процедури закупівлі виконанню робіт по Договору, а саме: виготовлення Учасником проектно-кошторисної документації «Технічне переоснащення: монтаж системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей адміністративної будівлі Запорізької обласної ради за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164» та отримання позитивного експертний звіту в експертній організації та погодження ГУДСНС України у Запорізькій області.
Таким чином оголошення Замовника та вся інша документація за закупівлею складена з повним дотриманням положень та принципів у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» та діючого законодавства.
