Скарга
Повернуто як помилково направлену
UA-2020-08-31-002319-b.c3
Товариство з обмеженою відповідальністю "Будексім" #30060949
Визнання переможцем учасника, який не відповідає кваліфікаційним критеріям
1. Замовник у відповіді на скаргу стверджує, що немає вимоги на конкретних працівників, але є вимога щодо наявності "робітників будівельних професій , необхідних для виконання замовлення". Тобто, Замовник намагається всіх переконати, що З робітники Учасника ТзОВ "Західназбуд" - бруківник, дорожній робітник та штукатур на чолі з майстром та начальника дільниці таки мають необідні знання та досвід, аби виконати всі роботи, що передбачені технічним завданням: по водопостачанню та влаштуванню каналізації, по опаленню та вентиляції, по електротехнічних роботах, по влаштуванню даху, фасадні роботи, а також спеціалізовані роботи по вогнезахисту дерев'яних конструкції та монтажу системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу, на які повинен бути спеціальний дозвіл ??? Наявні у учасника робітники не мають відповідної кваліфікації та відповідного досвіду, аби виконувати роботи, що передбачені у цій закупівлі. Замовник неправомірно визнає наявність працівників відповідної кваліфікації, яких у учасника немає.
2. Щодо ліцензії - Учасник ТзОВ "Західназбуд" надав ліцензію на будівельні роботи, яка має додаток з переліком робіт, але в цьому переліку немає робіт по вогнезахисту деревини і по монтажу системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу, - а такі роботи обов'язково виконувати, вони передбачені технічним завданням закупівлі. На такі спеціалізовані роботи повинна бути інша ліцензія, якої у учасника, якого визнано переможцем немає, як і немає субпідрядної організації, яка б надала такі послуги по спеціалізованих роботах. Замовник має компетенцію надавати дозвіл на виконання робіт учаснику ?, який не має права таких робіт виконувати, бо роботи по вогнезахисту деревини і по монтажу системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу - це окрема дозвільна документація.
Вимога
Дана відповідь
UA-2020-08-31-002319-b.b2
Визнання переможцем учасника, що не відповідає кваліфікаційним критеріям по ст.16
ТзОВ «ЗАХІДНАЗБУД» визнаний переможцем неправомірно по наступних причинах:
1. Учасник надав довідку, що він не залучатиме до виконання робіт субпідрядні організації, а виконає власними силами.
Але учасник немає достатніх власних сил та робітників відповідної кваліфікації: мулярів, зварника столяра, монтажника, електрика, сантехніка. Натомість надав довідку, що має бруківника, штукатура та дорожнього робітника. Тобто, згідно ч.2 ст. 16 Кваліфікаційних критеріїв Учасника НЕМАЄ працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
2. Згідно технічного завдання повинні виконуватись роботи по вогнезахисту деревини та монтажу системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу. Ці роботи вимагають наявності відповідної дозвільної документації – ліцензії від МНС України. Учасник такої ліцензії немає і не надав документів на субпідрядну організацію, яка б виконала такі спеціалізовані роботи. Це також є невідповідністю кваліфікаційним критеріям ч.2 ст. 16.
3. Учасник надає аналогічні договора, де виконувались роботи по в.лаштуванню фундаментів, оздобленню стін та влаштування кимимового покриття. Але не мають відповідного підтвердженого досвіду на влаштування даху, по монтажу металевих балок, електромонтажних робіт, по утепленню фасадів, водопроводу, каналізації, що є порушенням кваліфікаційних критеріїв по ч.2 ст.16
Шановний учаснику!
У відповідь на вашу вимогу повідомляємо наступне:
1. У Додатку №1 Тендерної документації, а саме в Таблиці 1 частини 2 відсутня вимога щодо кількості та наявності конкретних працівників в т.ч. сантехніка, муляра і тд. Учасник ТзОВ «Західназбуд» в даному пункті виконав вимогу Тендерної документації надавши необхідну кількість працівників ІТР та працівників будівельних професій, а відповідно підстав для відхилення даного учасника по даній частині вимоги немає.
2. Тендерною документацією в Додатку 4 наявна вимога щодо подання учасником Оригіналу ліцензії з переліком робіт. Учасник ТзОВ «Західназбуд» в тендерній документації надав ліцензію, чим виконав відповідну вимогу. Щодо надання інших документів дозвільного характеру повідомляємо наступне: В тендерній документації відсутня вимога щодо подання таких документів (Ліцензії від МНС України) під час подання тендерної пропозиції.
В розділі «Результати торгів та укладення договору про закупівлю» в частині 3 зазначено, що ПЕРЕМОЖЕЦЬ процедури закупівлі під час УКЛАДЕННЯ ДОГОВОРУ про закупівлю повинен надати:
1. відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
2. скановану копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
3. Щодо вимоги у частині Аналогічного договору. Законодавче визначення Аналогічного договору відсутнє. З практики під поняттям «аналогічний договір» розуміють договір схожий за змістом. Подані аналогічні договори учасником «Західназбуд» дають нам достатньо підстав вважати, що в учасника є схожий досвід по виконанню відповідних робіт, а тому підстав для відхилення немає.
Варто зазначити, що ми, як Замовник, не можемо відхиляти тендерну пропозицію учасника на підставах, які прямо не передбачені в Законі чи Тендерній документації.
Зважаючи на вищезазначене, повідомляємо Вам, що ваша вимога не підлягає задоволенню.
Скарга
Повернуто як помилково направлену
UA-2020-08-31-002319-b.b1
Товариство з обмеженою відповідальністю "Будексім" #30060949
Визнання переможцем учасника, який не відповідає кваліфікаційним критеріям ст.16
ТзОВ «ЗАХІДНАЗБУД» визнаний переможцем неправомірно по наступних причинах:
1. Учасник надав довідку, що він не залучатиме до виконання робіт субпідрядні організації, а виконає власними силами.
Але учасник немає достатніх власних сил та робітників відповідної кваліфікації: мулярів, зварника столяра, монтажника, електрика, сантехніка. Натомість надав довідку, що має бруківника, штукатура та дорожнього робітника. Тобто, згідно ч.2 ст. 16 Кваліфікаційних критеріїв Учасника НЕМАЄ працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
2. Згідно технічного завдання повинні виконуватись роботи по вогнезахисту деревини та монтажу системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу. Ці роботи вимагають наявності відповідної дозвільної документації – ліцензії від МНС України. Учасник такої ліцензії немає і не надав документів на субпідрядну організацію, яка б виконала такі спеціалізовані роботи. Це також є невідповідністю кваліфікаційним критеріям ч.2 ст. 16.
3. Учасник надає аналогічні договора, де виконувались роботи по в.лаштуванню фундаментів, оздобленню стін та влаштування кимимового покриття. Але не мають відповідного підтвердженого досвіду на влаштування даху, по монтажу металевих балок, електромонтажних робіт, по утепленню фасадів, водопроводу, каналізації, що є порушенням кваліфікаційних критеріїв по ч.2 ст.16
Вимога
Дана відповідь
UA-2020-08-31-002319-b.c4
Замовник визнає переможцем учасника, працівники якого не мають необхідних знань для виконання робіт по тендеру
1. Замовник у відповіді на скаргу стверджує, що немає вимоги на конкретних працівників, але є вимога щодо наявності "робітників будівельних професій , необхідних для виконання замовлення". Тобто, Замовник намагається всіх переконати, що З робітники Учасника ТзОВ "Західназбуд" - бруківник, дорожній робітник та штукатур на чолі з майстром та начальника дільниці таки мають необідні знання та досвід, аби виконати всі роботи, що передбачені технічним завданням: по водопостачанню та влаштуванню каналізації, по опаленню та вентиляції, по електротехнічних роботах, по влаштуванню даху, фасадні роботи, а також спеціалізовані роботи по вогнезахисту дерев'яних конструкції та монтажу системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу, на які повинен бути спеціальний дозвіл ??? Наявні у учасника робітники не мають відповідної кваліфікації та відповідного досвіду, аби виконувати роботи, що передбачені у цій закупівлі. Замовник неправомірно визнає наявність працівників відповідної кваліфікації, яких у учасника немає. 2. Щодо ліцензії - Учасник ТзОВ "Західназбуд" надав ліцензію на будівельні роботи, яка має додаток з переліком робіт, але в цьому переліку немає робіт по вогнезахисту деревини і по монтажу системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу, - а такі роботи обов'язково виконувати, вони передбачені технічним завданням закупівлі. На такі спеціалізовані роботи повинна бути інша ліцензія, якої у учасника, якого визнано переможцем немає, як і немає субпідрядної організації, яка б надала такі послуги по спеціалізованих роботах. Замовник має компетенцію надавати дозвіл на виконання робіт учаснику ?, який не має права таких робіт виконувати, бо роботи по вогнезахисту деревини і по монтажу системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу - це окрема дозвільна документація.
Шановний учаснику! Відповідно до вимог тендерної документації учасник надав Довідку, яка містить інформацію про інженерно-технічних працівників та робітників будівельних професій учасника, необхідних для виконання замовлення. В даному випадку учасник самостійно визначає цю необхідну кількість працівників. Щодо того, що в учасника відсутні конкретні працівники відповідних професій, то вимоги щодо наявності таких працівників немає, як і немає вимог, щодо подання окремих дозвільних документів (ліцензій, дозволів тощо).
Замовник діє відповідно до закону України «Про публічні закупівлі», дотримується принципів, передбачених в статті 5 Закону та керується формулою визначеною органом оскарження «тендерна документація = тендерна пропозиція», мається на увазі, що все що зазначено в тендерній документації, повинно бути зазначено в тендерній пропозиції. В нашому випадку учасником-переможцем ТзОВ «Західназбуд» подано всі документи, які вимагались Замовником у тендерній документації, а тому підстав для відхилення його тендерної пропозиції немає.
Зважаючи на вищевикладене підстав для задоволення вашої вимоги немає.
