Щодо підвищення інженера-землевпорядника
Добрий день, шановний замовнику. У відповідь на вимогу щодо підвищення кваліфікації інженера-землевпорядника, Вами була надана відповідь: «повідомляємо наступне, вимога учасника про наявність кваліфікованого інженера-землевпорядника, який пройшов підвищення кваліфікації не раніше 1 року до дати публікації оголошення про здійснення закупівлі є правомірною з причини, що дана вимога опублікована Замовником не у відповідності із наказом Наказом міністерства аграрної політики та продовольства України 28.07.2017 № 392 який втратив чинність, а відповідно до п.3. частини ІІІ Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 27.10.2021 №317 «Про питанні сертифікації інженерів-землевпорядників та інженерів-геодезистів… Враховуючи вищевикладене внесено зміни в тендерну документацію, а саме замінено вимогу щодо надання інформації про наявність кваліфікованого інженера-землевпорядника, який пройшов підвищення кваліфікації не раніше 1 року до дати публікації оголошення про здійснення закупівлі на вимогу щодо надання інформації про наявність кваліфікованого інженера-землевпорядника, який пройшов підвищення кваліфікації після 27.10.2021р.». В свою чергу повідомляємо Вам, що відповідно до п.15 частини ІІІ Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 27.10.2021 №317 «Про питанні сертифікації інженерів-землевпорядників та інженерів-геодезистів» (на який Ви посилаєтеся у відповіді на вимогу), сказано: «Сертифіковані інженери-землевпорядники зобов’язані не рідше ніж один раз на чотири роки підвищувати кваліфікацію за програмою підвищення кваліфікації». Учасники, у складі яких працює інженер-землевпорядник зі свідоцтвом про підвищення кваліфікації не пізніше, ніж 4 роки від дати оголошення закупівлі, мають право на законних підставах приймати участь у цій закупівлі, а Ваша вимога про підвищення дискримінує таких учасників і унеможливлює добросовісну конкуренцію. Адже відповідно до п. 1 ст. 5 Закона України «Про публічні закупівлі»: «Закупівля здійснюється за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників,…4) недискримінація учасників і рівне ставлення до них». Отже, вважаємо вимогу Замовника про надання підвищення інженера-землевпорядника не пізніше 1 року, дискримінаційною і такою, що унеможливлює добросовісну конкуренцію та не відповідає жодному діючому законодавству. Просимо Вас привести «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі», що міститься у Додатку №1 до Оголошення, у відповідність до діючого законодавства, а саме: прибрати дискримінаційну вимогу про підвищення інженера-землевпорядника не пізніше 2021 року.
Шановний учаснику, Ваше запитання розглянуто та враховано. В тендерну документацію внесено зміни, а саме замінено вимогу щодо «...надання інформації про наявність кваліфікованого інженера-землевпорядника, який пройшов підвищення кваліфікації не раніше І року до дати публікації оголошення про здійснення закупівлі...» на вимогу щодо «...надання інформації про наявність кваліфікованого інженера-землевпорядника, який пройшов підвищення кваліфікації після 27.10.2021р...».
У відповідності до Статті 66 ЗУ «Про землеустрій» - Кваліфікаційний іспит включає перевірку теоретичної підготовки та практичних навичок щодо складення документації із землеустрою та оцінки земель і роботи з Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва.
Враховуючи положення Статті 15. Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України 27.10.2021 № 317 «І Іро питанні сертифікації інженерів- землевпорядників та інженсрів-гсодезистів» - «...Сертифіковані інженери- землевпорядники зобов’язані не рідше ніж один раз на чотири роки підвищувати кваліфікацію за програмою підвищення кваліфікації...»
Дана вимога до учасника викликана не лише професійним рівнем, необхідним для надання послуг із розроблення детального [їдану території, але й ступенем надійності та відповідальності учасника.