Скарга
Очікує прийняття до розгляду
UA-2018-08-31-001700-a.c1
Товариство з обмеженою відповідальністю "Лайтек Трейдінг" #41091141
Щодо тендерної процедури
Відповідно протокольного рішення № 4 від 26.09.18р., тендерна пропозиція Скаржника була визнана Замовником такою, що не відповідає умовам тендерної документації та відхилена. У той же день Замовником було прийнято протокольне рішення № 5 від 26.09.18р., яким тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс - В» визнана Замовником такою, що відповідає умовам тендерної документації а товариство з обмеженою відповідальністю «Комплекс - В» визнано переможцем закупівлі № ИА - 2018-08-31 -001700-а. Детально проаналізувавши тендерну документацію Замовника та документи тендери У пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс - В», було встановлено н а я в н і^ дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівельна «Л протокольне рішення № 5 від 26.09.18р. прийнято Замовником з порушенням вимог Закону УкраїнпД51 «Про публічні закупівлі» від 25.12.15р. № 922 - VIII (далі - Закон № 922), а також вимог тендерною ^ ^ документації, та підлягає скасуванню за наступних підстав. У Відповідно п. 2 «забезпечення тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» тендерної документації визначено що з поданням тендерної пропозиції учасник надає забезпечення виконання своїх зобов’язань перед Замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції у вигляді такого забезпечення як банківська гарантія у розмірі 127 337,30грн. (сто двадцять сім тисяч триста тридцять сім гривень 30 копійок). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції - не менше 90 календарних днів з дня розкриття тендерної пропозиції. У складі тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс - В» міститься банківська гарантія № 00918/2514 від 06.09.18р., видана АТ КБ «Приватбанк», термін дії якої: 17.12.18р. включно. Відповідно ст. 253 цивільного кодексу України, перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якої пов ’язано його початок. Відповідно ст. 27 Закону № 922, розкриття тендерних пропозицій з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, здійснюється автоматично електронною системою закупівель відразу після закінчення електронного аукціону. Відповідно інформації, розміщеної на веб - порталі Уповноваженого органу, дата завершення аукціону (розкриття тендерних пропозицій) закупівлі № ІІА - 2018-08-31-001700-а- 24.09.18р. Таким чином, початок перебігу строку банківської гарантії № 00918/2514 від 06.09.18р., є 24.09.18р., а закінчення строку - 17.12.18р. Отже термін дії банківської гарантії № 00918/2514 від 06.09.18р., складає 85 (вісімдесят п’ять) календарних днів, в той час, коли строк забезпечення тендерної пропозиції - не менше 90 календарних днів з дня розкриття тендерної пропозиції (тобто з 24.09.18р.), що не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині. Таким чином, не відхиливши тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс - В» Замовник порушив вимоги ч. 1 ст. 30 Закону № 922, згідно з якою Замовник відхиляє тендерну пропозицію, зокрема у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації. Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду та оцінки тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі№ иА-2018-08-31-001700-а, асаме: відхиливши тендерну пропозицію Скаржника та не відхиливши тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс - В», яка не відповідає умовам тендерної документації, Замовник порушив право Скаржника на об’єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції. Зазначені дії Замовника є порушенням одного з основних принципів здійснення публічних закупівель, визначеного ст. З Закону № 922, а саме - недискримінація учасників. Відповідно ч. 9 ст. 18 Закону № 922, за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь - які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка е складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Враховуючи викладене, права та законі інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати протокольне рішення № 5 від 26.09.18р., по закупівлі № ІІА - 2018-і 08-31-001700-а. На підставі викладеного, керуючись ст. ст. З, 5, 18, 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.15р., Й Прошу: ™ 1. Зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Ворскла»», код ЄДРЮФП та ГФ 21043232 скасувати протокольне рішення № 5 від 26.09.18р. щодо визнання товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс - В» переможцем закупівлі № UA - 2018-08-31- 001700-а «ДК 021:2015 (CPV 2008) 34990000 - 3 регульоване, запобіжне, сигнальне, та освітлювальне обладнання (LED DISPLAY Р10 з силовою та сигнальною комутацією) - 1 комплект (або еквівалент)». Додатки: 1. Тендерна документація закупівлі № UA - 2018-08-31-001700-а «ДК 021:2015 (CPV 2008) 34990000 - З регульоване, запобіжне, сигнальне, та освітлювальне обладнання (LED DISPLAY Р10 з силовою та сигнальною комутацією) - 1 комплект (або еквівалент)»; 2. Банківська гарантія № G0918/2514 від 06.09.18р. 3. Виписка з код ЄДРЮФП та ГФ ТзОВ «Лайтек Трейдінг»; 4. Копія документу про здійснення оплати за подання скарги