Вимога
Вирішена
UA-2022-01-18-002323-c.b3
Неправомірні дії учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРҐО-ІНВЕСТ" (ЄДРПОУ 33439880)
Вважаємо дії ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРҐО-ІНВЕСТ" (ЄДРПОУ 33439880) неприйнятними, та такими, що дискридитують інших учасників.
Шановний учаснику, Замовник розглянув Вашу вимогу та наголошує, що Замовник здійснює закупівлі за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «НДІ «УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ» надано документи про освіту, діючі кваліфікаційні сертифікати, наказ про призначення ГІП, інформація про незалучення субпідрядників для виконання окремих розділів проєкту, аналогічний договір, акти виконаних робіт, лист щодо відповідності вимогам складу проєктної групи. Також учасник надав лист з обґрунтуванням відсутності експертного висновку до наданого договору. Учасник надав додатково договір на розробку ПКД та позитивний експертний звіт до нього. Відповідно до п.15 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Тендерна пропозиція учасника відповідає кваліфікаційним вимогам, вказаних у додатку 1 тендерної документації.
Вимога
Вирішена
UA-2022-01-18-002323-c.c2
Порушення принципів відкритості та прозорості оцінювання пропозицій
Вважаємо що у ході даної закупівлі Замовником порушене чинне законодавство у сфері публічних закупівель, зокрема основні принципи їх здійснення, а саме: відкритість та прозорість на усіх стадіях закупівлі, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій учасників. В одному випадку, два учасники були дискваліфіковані на підставі не надання документів, які замовник прямо не вимагав у тендерній документації (таких як сертифікат на фахівця для виконання інженерних вишукувань). В другому випадку, Замовник встановив пряму вимогу надати позитивний експертний звіт з розробки аналогічного проекту, але не дискваліфікував ТОВ "НАУКОВО-ДОСЛIДНИЙ IНСТИТУТ "УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ", який не надав зазначений документ. Якщо Замовник вважав за необхідне, як то, встановити вимоги до учасників щодо надання сертифікату фахівця для виконання інженерних вишукувань, так само, якщо надання експертного звіту не є обов’язковим у деяких випадках, це варто було б прямо вказати у Тендерній документації. Замовник затвердив у якості переможця у процедурі закупівлі учасника, який вказав найбільшу вартість виконання робіт.
Шановний Учасник, при розгляді вимоги ТОВ "ЕНЕРҐО-ІНВЕСТ" встановлено:
Пункт 7 додатку №1 Тендерної документації ЗОБОВ’ЯЗУЄ учасника виконати інженерні вишукування (інженерно-геологічні вишукування; інженерно-геодезичні вишукування).
Пункт 3.2. Додаткових вимог Додатку №1 Тендерної документації наголошує: «Для виконання проєкту генпроектувальник ПОВИНЕН мати інженерів-проєктувальників з відповідними Діючими кваліфікаційними СЕРТИФІКАТАМИ, які дозволяють виконати проектно-кошторисну документацію у повному обсязі, згідно з умовам технічного завдання (надати кольорові скан-копії)».
У складі тендерної пропозиції надані документи про освіту, діючі кваліфікаційні сертифікати, наказ про призначення ГІП, інформація про незалучення субпідрядників для виконання окремих розділів проєкту, аналогічні договори, акти виконаних робіт, позитивні висновки експертизи, лист щодо відповідності вимогам складу проєктної групи, але відсутній сертифікат на фахівця для виконання інженерних вишукувань (інженерно-геологічних вишукувань; інженерно-геодезичних вишукувань). Тендерна пропозиція учасника не відповідає кваліфікаційним вимогам, вказаних у тендерній документації у додатку № 1 тому пропозиція ТОВ "ЕНЕРҐО-ІНВЕСТ" була відхилена.
Учасником ТОВ "НАУКОВО-ДОСЛIДНИЙ IНСТИТУТ "УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ" у складі тендерної пропозиції надано документи про освіту, діючі кваліфікаційні сертифікати, наказ про призначення ГІП, інформація про незалучення субпідрядників для виконання окремих розділів проєкту, аналогічний договір, акти виконаних робіт, лист щодо відповідності вимогам складу проєктної групи. Також учасник надав лист з обґрунтуванням відсутності експертного висновку до наданого договору. Учасник надав додатково договір на розробку ПКД та позитивний експертний звіт до нього. Відповідно до п.15 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Вимога
Вирішена
UA-2022-01-18-002323-c.c1
Щодо неправомірної дискваліфікації Учасника
ТОВ “ЕНЕРҐО-ІНВЕСТ” є надійним, добросовісним виконавцем робіт та послуг з багаторічним досвідом роботи та значною кількістю укладених та якісно виконаних договорів. Ми прийняли участь у закупівлі “Розробка ПКД до проекту “Реконструкція котельні ПМР-7 по вул. Новоросійська, 20 із підключенням об’єктів від котельні по вул. Іртиська, 10 та перепрофілюванням її в тепловий пункт, м. Маріуполь”, за кодом ДК 021:2015 – 71320000-7 Послуги з інженерного проектування”. Але були дискваліфіковані на підставі того, що в нашій тендерній пропозиції відсутній сертифікат на фахівця для виконання інженерних вишукувань (інженерно-геологічних вишукувань; інженерно-геодезичних вишукувань). Жодних вимог щодо надання саме сертифікату фахівця для виконання інженерних вишукувань (інженерно-геологічних вишукувань; інженерно-геодезичних вишукувань) тендерна документація не містить. Якщо Замовник вважав за необхідне встановити вимоги до Учасників щодо надання сертифікату фахівця для виконання інженерних вишукувань (інженерно-геологічних вишукувань; інженерно-геодезичних вишукувань) – це варто було б вказати у Тендерній документації, чого не було зроблено. Вважаємо, що у ході кваліфікації нашої пропозиції Замовником було застосовано дискримінаційний підхід, а також порушене власне чинне законодавство у сфері публічних закупівель, зокрема основні принципи їх здійснення, а саме: відкритість та прозорість на усіх стадіях закупівлі, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій учасників. Вимагаємо скасувати рішення про відхилення нашої пропозиції у зв’язку з тим, що Замовник дискваліфікував нашу пропозицію на підставі того, що Учасник не надав документів, які Замовник прямо та чітко не вимагав надати від Учасників у тендерній документації.
Шановний Учасник, Замовник розглянув Вашу вимогу та звертає Вашу увагу:
Пункт 7 Додатку №1 Тендерної документації зобов’язує виконати інженерні вишукування (інженерно-геологічні вишукування; інженерно-геодезичні вишукування).
Пункт 3.2. Додаткових вимог Додатку №1 Тендерної документації наголошує, що «Для виконання проєкту генпроектувальник повинен мати інженерів-проєктувальників з відповідними діючими кваліфікаційними сертифікатами, які дозволяють виконати проектно-кошторисну документацію у повному обсязі, згідно з умовам технічного завдання (надати кольорові скан-копії).»
Учасник ТОВ "ЕНЕРҐО-ІНВЕСТ" в складі тендерної пропозиції не надав (відсутній) сертифікат на фахівця для виконання інженерних вишукувань (інженерно-геологічних вишукувань; інженерно-геодезичних вишукувань).
