Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки*та/або декларація відповідності матеріально-технічної
Шановний Замовнику! Відповідно до тендерної документації: Учасником надаються: - діючі на кінцеву дату подання пропозиції дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки*та/або декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці для виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені в додатку 6 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин , механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 (із змінами)*, видані учаснику, а саме на: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі; земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій; зварювальні роботи; газополум’яні роботи; експлуатація посудин, що праціюють під тиском понад 0,05Мпа (кисень та пропан-бутан). Зазначаємо, що у нашої компанії наявні дозволи щодо майже всіх видів робіт, що зазначені вище. Проте у нас є спірне питання щодо пункту по - експлуатація посудин, що працюють під тиском понад 0,05Мпа (кисень та пропан-бутан). У 2018 році ми отримали Декларацію в якій зазначено, що ми маємо право на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки: Зберігання балонів із стисненим, зрідженим газом. Проте через нещодавну зміну адреси ми ще не отримали новий дозвіл Держпраці на ці роботи, оскільки використовували Декларацію від 2018 р. У зв’язку із зазначеним вище, та з метою більшої конкуренції просимо повідомити: - Чи можемо ми надати декларацію з інформацією, яка зазначена вище?; - Чи можете Ви внести зміни до ТД та передбачити, що Учасники надають гарантійний лист про отримання відповідних дозволів/декларацій Держпраці до початку виконання будівельних робіт, щодо позицій які відсутні в потенційних учасників станом на дату подання тендерних пропозицій?
Шановний Учаснику, відповідно до ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Згідно ст. 21 Закону України «Про охорону праці», суб'єкт підприємницької діяльності при виконанні робіт підвищеної небезпеки, (перелік яких, міститься в додатках до постанови КМУ від 26.10.2011 (зі змінами)) в обов’язковому порядку зобов'язується отримати дозвіл на виконання відповідних робіт в органах Держпраці та/або оформити Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці. Оскільки, роботи будуть проводитись в стислі терміни та відносяться до робіт з підвищеною небезпекою, Замовником внесені вимоги щодо надання дозволу та/або декларації на виконання робіт підвищеної небезпеки до тендерної документації.
Процес оформлення дозволу та/або декларації на виконання робіт підвищеної небезпеки є комплексом складних і «трудомістких» процедур, які вимагають від суб’єкта підприємницької діяльності певних знань та навичок. Складність процедури оформлення дозволу та/або декларації на виконання небезпечних робіт полягає в тому, що суб'єкт господарювання повинен відповідати певним вимогам і підтвердити свої можливості щодо виконання заявлених небезпечних робіт та можливостей щодо експлуатації визначених машин та механізмів. Отже учасник не може гарантувати Замовнику після завершення процедури закупівлі і визнання переможця фактичне отримання переможцем дозволу та/або декларації на виконання робіт підвищеної небезпеки до початку виконання будівельних робіт.
Вимога стосовно надання дозволу та/або декларації на виконання робіт підвищеної небезпеки являється законною та такою, що відповідає чинному законодавству України. Підстави щодо внесення змін до Тендерної документації відсутні.
кулачкові ковзанки
4. В п.26 « Ущільнення ґрунту причіпними кулачковими ковзанками масою 8 т за кожний наступний прохід по одному сліді при товщині шару 20 см (до 8 проходів)» просимо кулачкові ковзанки замінити на кулачкові катки.
Шановний Учасник! Ваша пропозиція прийнята до уваги та будуть внесенні відповідні зміни до тендерної документації
Щодо обладнання та матеріально-технічної бази
Відповідно до п. 1.1. Додатку №1 до Тендерної документації учасник зокрема поаинен зазначити у довідці інформацію про наявність: - Екскаватор на автомобільному шасі з ємністю ковша1 м3; - Екскаватор на автомобільному шасі з ємністю ковша 1,2м; - Екскаватор на автомобільному шасі з ємністю ковша 1,5м; Зазначаємо, що наша компанія має 5-ть екскаваторів на гусеничному ходу. Просимо повідомити, чи може учасник у Листі про наявність в учасника необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази та технологій зазначити інформацію лише про екскаватори на гусеничному ходу? Якщо так, то просимо внести зміни до ТД.
Шановний Учасник! Ваша пропозиція прийнята до уваги та будуть внесенні відповідні зміни до тендерної документації
Щодо аналогічного договору
Відповідно до п. 1.2. Додатку №1 до Тендерної документації * Під аналогічним договором мається на увазі договір на виконання робіт/послуг з реконструкції, та/або капітального ремонту гідротехнічних конструкцій. Таким чином замовник передбачає лише Капітальний ремонт або Реконструкцію. Вважаємо, що цей пункт в такій редакції обмежує конкуренцію серед учасників. Тендерна документація встановлює, що аналогічними до капітального ремонту є лише роботи щодо капітального ремонту та/або реконструкції. Натомість це не узгоджується із п. 1 .ч. 1 ст. 1 закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", відповідно до якого "будівництво - нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об’єкта будівництва". Тобто в законодавстві поняття нове будівництво, капітальний ремонт, реконструкція та реставрація виокремлені як подібні та всі вони входять до загального поняття "будівництво". Ця вимога є дискримінаційною щодо нашої компанії, оскільки ми виконували роботи з нового будівництва подібних об’єктів, але не з їх капітального ремонту чи реконструкції, що, по суті, є аналогічним (капітальний ремонт навіть є найменш технологічно складним видом будівництва, на відміну від нового будівництва). Це порушує принцип заборони встановлювати дискримінаційні вимоги в тендерній документації, принцип недискримінації учасників та їх участі на рівних умовах, за якими здійснюються закупівлі відповідно до п. 4 ч. 1 та ч. 2, 4 Закону України "Про публічні закупівлі". Тому, пропонуємо до переліку аналогічних договорів додати види будівництва, передбачені у п. 1 .ч. 1 ст. 1 закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", а саме нове будівництво! Запропоновані зміни дозволять взяти участь компанії, що спеціалізуються на роботах, що є предметом закупівлі та мають досвід у різних видах будівництва. Отже, просимо змінити положення тендерної документації та викласти його в наступній редакції: * Під аналогічним договором мається на увазі договір на виконання робіт/послуг з нового будівництва, реконструкції, та/або капітального ремонту гідротехнічних конструкцій.
Шановний Учасник! Ваша пропозиція прийнята до уваги та будуть внесенні відповідні зміни до тендерної документації.
Обладнання
3. Згідно п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічному завданню (Додаток 2), буде відхилена, як така, що не відповідає вимогам тендерної документації. Згідно додатку 2 тендерної документації в п.3, п.13, п.22, 56, 61, 91 вказано конкретну марку екскаватора ЕО3122 місткістю ковша 0,4 м3 та ЕО-10011А з ковшом місткістю 0,65 м3. Отже, якщо ми будемо виконувати роботи іншими моделями екскаваторів, які є на балансі в нашій організації чи не буде це вважатися помилкою та підставою для відхилення?
Шановний Учасник! У Додатку 2 до тендерної документації вказано : Посилання в технічних специфікаціях, відомостях робіт, відомостях ресурсів на конкретні торгівельні марки чи фірми, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника передбачає можливість включення учасником еквівалентів зазначених позицій. Еквівалентом вважається матеріали та/або обладнання, що відповідає технічним та технологічним характеристикам матеріалів та/або обладнання, передбаченого проектом. Отже Ви можете виконувати роботи іншими моделями екскаваторів, які є на балансі у вашій організації, якщо вони відповідають необхідними технічними та технологічними характеристиками, тобто являються еквівалентами у розумінні до вимог тендерної документації.
Матеріали та устаткування
1. Просимо вказати технічні характеристики на матеріали та устаткування, які передбачено проектом, а саме: п.63 Монтування трубопроводів із поліетиленових труб діаметром 630 мм з гідравлічним випробуванням (вказати тип труби та товщину стінки ); п. 85 - установлення армосіток вказати її d та розміри; п.86 - установлення арматури з окремих стержнів ( клас арматури та її d.); п.87 – Ставлення високотривких болтів (d болтів та довжину); п.106 – Дизель генератор ( вказати всі його технічні характеристики та тип передбачений проектом); п.103 - Улаштування дорожніх покриттів тимчасових доріг із збірних залізобетонних плит площею понад 3 м2 ( вказати характеристики і тип плити ).
Шановний Учасник! У зв’язку з великим об’ємом проєктно-кошторисної документації та на виконання вимог авторського права, оприлюднення повної проєктно-кошторисної документації не є можливим. Виможете ознайомитись з проєктно-кошторисною документацію за адресою місцезнаходження Замовника торгів у будь-який зручних для вас робочий час, попередньо узгодивши його із Замовником.
Улаштування основи із жорстви
2. В п.98 та п.100 на Улаштування основи із жорстви, за зміни товщини на кожен 1 см додавати або вилучати до/з норми 27-15-1 не вказано до якої товщини додавати.
Шановний Учасник! Ваша пропозиція прийнята до уваги та будуть внесенні відповідні зміни до тендерної документації
Щодо ТЗ
Шановний замовник, на наше питання: «1. Просимо вказати технічні характеристики на матеріали та устаткування, які передбачено проектом, а саме: п.63 Монтування трубопроводів із поліетиленових труб діаметром 630 мм з гідравлічним випробуванням (вказати тип труби та товщину стінки ); п. 85 - установлення армосіток вказати її d та розміри; п.86 - установлення арматури з окремих стержнів ( клас арматури та її d.); п.87 – Ставлення високотривких болтів (d болтів та довжину); п.106 – Дизель генератор ( вказати всі його технічні характеристики та тип передбачений проектом); п.103 - Улаштування дорожніх покриттів тимчасових доріг із збірних залізобетонних плит площею понад 3 м2 ( вказати характеристики і тип плити).» Ви надали таку відповідь: «Шановний Учасник! У зв’язку з великим об’ємом проєктно-кошторисної документації та на виконання вимог авторського права, оприлюднення повної проєктно-кошторисної документації не є можливим. Виможете ознайомитись з проєктно-кошторисною документацію за адресою місцезнаходження Замовника торгів у будь-який зручних для вас робочий час, попередньо узгодивши його із Замовником.». В свою чергу відповідаємо Вам: Наша компанія територіально знаходиться в м. Києві і ми фізично не можемо ознайомитися з документацією, просимо Вас надати інформацію по позиціях, що перелічені вище без оприлюднення повної проєктно-кошторисної документації, що не суперечить виконанню вимог щодо авторського права. Для формування коректної пропозиції нам необхідні технічні характеристики, які передбачені проектом, для правильного формування вартості матеріалів та устаткування, так як їх ціна залежить від типу та технічних характеристик. Наприклад: вартість дизель-генератора залежить від його потужності і в залежності від потужності ціна може різнитися в декілька разів.
Шановний Учасник! Проєктно-кошторисною документацією об'єкту передбачено використання наступних матеріалів та устаткування:
- п.63. Монтування трубопроводів із поліетиленових труб марки ПЕ100SDR11 (1.6МПа) діаметром 630 мм., товщина стінки 57,2 мм.;
- п. 85. Установка армосіток бетонних опор зі стрижнів класу АIII діаметром 12мм., розміри сіток 1900х1300;
- п.86. Установка арматури з окремих стрижнів класу АIII, діаметром 10 мм.;
- п.87. Установка високотривких болтів діаметром 18 мм., довжиною 100 мм.;
- п.106. Генератор дизельний EnerSol SKDS-8E (вид палива – дизель; варіант виконання – у кожуху; максимальна потужність – 8 кВт; номінальна потужність – 7,5 кВт; тип запуску – електростартер; напруга – 230 В; кількість фаз – однофазний; частота – 50 Гц; система охолодження - повітряна; двигун – EnerSol ES-198D; тип двигуна – 4-тактний; об’єм паливного баку – 27 л; рівень шуму – 72 дБа; ступінь захисту – ІР 54; висота – 845 мм; ширина – 1060 мм; глибина – 725 мм);
- п.103. Улаштування дорожніх покриттів тимчасових доріг із збірних залізобетонних плит площею понад 3 м2, тип плити ПАГ-18.
Також, відповідно Додатку № 2 до тендерної документації «Технічні вимоги (Технічне завдання)» - посилання в технічних специфікаціях, відомостях робіт, відомостях ресурсів на конкретні торгівельні марки чи фірми, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника передбачає можливість включення учасником еквівалентів зазначених позицій. Еквівалентом вважається матеріали та/або обладнання, що відповідає технічним та технологічним характеристикам матеріалів та/або обладнання, передбаченого проектом. Враховуючи вище зазначене, учасники у своїх тендерних пропозиціях можуть передбачати використання еквіваленту матеріалів та устаткування.
Щодо аналогічного досвіду
Відповідно до п. 1.2. Додатку №1 до Тендерної документації – Учаснику потрібно надати Лист в довільній формі за підписом учасника/уповноваженої особи учасника, з інформацією про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного(их)*за предметом закупівлі договору(ів) у будь-який період з 2019 по 2021 роки включно. Вважаємо таку вимогу дискримінаційною. Оскільки Замовник нівелює весь багаторічний досвід потенційних Учасників закупівлі, які у певні періоди своєї діяльності виконували аналогічні роботи. Враховуючи викладене, вважаємо, що Замовник порушив ЗУ «Про публічні закупівлі» шляхом встановлення дискримінаційних вимог до учасників. ПРОСИМО: Усунути дискримінаційні вимоги тендерної документації, які описано вище та передбачити більший період для аналогічних договорів, щонайменше з 2016 року.
Шановний Учасник! Ваша пропозиція прийнята до уваги та будуть внесенні відповідні зміни до тендерної документації
