Електрична енергія

Замовником (Комунальне підприємство «Ніжинське управління водопровідно каналізаційного господарства») розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги з публікацією англійською мовою) згідно предмету: електрична енергія (код ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-02-17-000636-a. У зазначеній процедурі закупівлі прийняли участь та подати тендерні пропозиції такі учасники: ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» (код ЄДРПОУ 41823846) та ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» (код ЄДРПОУ 41427817). При їх прекваліфікації, 30.03.2021, тендерним комітетом КП «Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства» виявлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» тендерній документації, а саме: не надано лист-роз’яснення, в якому повинна міститись інформація, яка є публічною та оприлюднена у формі відкритих даний, доступ до яких є вільним (п. 2.6 р. 5 тендерної документації), а також відсутня заповнена таблиця згідно додатку 3 тендерної документації. Не зважаючи на це, тендерним комітетом КП «Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства» допущено учасника ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» до аукціону та винесено вимогу про усунення невідповідностей до 16:00 30.03.2021, чим порушено вимоги чинного законодавства, зокрема, ст.ст. 5, 26 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). Так, відповідно до ч. 9 ст. 26 та ч. 16 ст. 29 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Враховуючи, що учасником ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» не надано відповідний лист-роз’яснення, що вимагається п. 2.6 р. 5 тендерної документацією, та не заповнена таблиця згідно додатку 3 тендерної документації, а винесення замовником вимоги можливе лише у випадках, визначених ч. 9 ст. 26 та ч. 16 ст. 29 Закону, рішення тендерного комітету КП «Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства» від 30.03.2021 про допущення учасника ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» до аукціону підлягає скасуванню. ТОВ ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» до органу оскарження вимоги або скарги, що стосуються тендерної документації, не подавались. За подання скарги до Антимонопольного комітету України відповідно до пп. 4 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 292 «Про встановлення розміру плати за подання скарги та затвердження Порядку здійснення плати за подання скарги до органу оскарження через електронну систему закупівель та її повернення суб’єкту оскарження» ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» сплачено 58 645,50 грн (0,6 відсотка очікуваної вартості предмета закупівлі) через електронну систему закупівель. Відповідно до ч. 8 ст. 18 Закону скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом десяти днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій, порядок якого передбачений частинами другою і дванадцятою статті 29 цього Закону, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель протоколу розгляду тендерних пропозицій, у разі якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону. Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,- ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі (електрична енергія (код ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-02-17-000636-a). 3. Зобов’язати Замовника (Комунальне підприємство «Ніжинське управління водопровідно каналізаційного господарства» (код ЄДРПОУ 32009905) скасувати своє рішення від 30.03.2021 про допущення учасника ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» (код ЄДРПОУ 41427817) до аукціону. Додатки: - копія тендерної документації, затвердженої тендерним комітетом Комунального підприємства «Ніжинське управління водопровідно каналізаційного господарства» (файл «Тендерна документація електрична енергія 2021.pdf»); - копія протоколу розгляду тендерних пропозицій від 30.03.2021 (файл «UA-2021-02-17-000636-a-qualifications.pdf»).

Замовником (Комунальне підприємство «Ніжинське управління водопровідно каналізаційного господарства») розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги з публікацією англійською мовою) згідно предмету: електрична енергія (код ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-02-17-000636-a. У зазначеній процедурі закупівлі прийняли участь та подати тендерні пропозиції такі учасники: ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» (код ЄДРПОУ 41823846) та ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» (код ЄДРПОУ 41427817). При їх прекваліфікації, 30.03.2021, тендерним комітетом КП «Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства» виявлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» тендерній документації, а саме: не надано лист-роз’яснення, в якому повинна міститись інформація, яка є публічною та оприлюднена у формі відкритих даний, доступ до яких є вільним (п. 2.6 р. 5 тендерної документації), а також відсутня заповнена таблиця згідно додатку 3 тендерної документації. Не зважаючи на це, тендерним комітетом КП «Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства» допущено учасника ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» до аукціону та винесено вимогу про усунення невідповідностей до 16:00 30.03.2021, чим порушено вимоги чинного законодавства, зокрема, ст.ст. 5, 26 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). Так, відповідно до ч. 9 ст. 26 та ч. 16 ст. 29 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Враховуючи, що учасником ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» не надано відповідний лист-роз’яснення, що вимагається п. 2.6 р. 5 тендерної документацією, та не заповнена таблиця згідно додатку 3 тендерної документації, а винесення замовником вимоги можливе лише у випадках, визначених ч. 9 ст. 26 та ч. 16 ст. 29 Закону, рішення тендерного комітету КП «Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства» від 30.03.2021 про допущення учасника ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» до аукціону підлягає скасуванню. ТОВ ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» до органу оскарження вимоги або скарги, що стосуються тендерної документації, не подавались. За подання скарги до Антимонопольного комітету України відповідно до пп. 4 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 292 «Про встановлення розміру плати за подання скарги та затвердження Порядку здійснення плати за подання скарги до органу оскарження через електронну систему закупівель та її повернення суб’єкту оскарження» ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» сплачено 58 645,50 грн (0,6 відсотка очікуваної вартості предмета закупівлі) через електронну систему закупівель. Відповідно до ч. 8 ст. 18 Закону скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом десяти днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій, порядок якого передбачений частинами другою і дванадцятою статті 29 цього Закону, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель протоколу розгляду тендерних пропозицій, у разі якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону. Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,- ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі (електрична енергія (код ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-02-17-000636-a). 3. Зобов’язати Замовника (Комунальне підприємство «Ніжинське управління водопровідно каналізаційного господарства» (код ЄДРПОУ 32009905) скасувати своє рішення від 30.03.2021 про допущення учасника ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» (код ЄДРПОУ 41427817) до аукціону. Додатки: - копія тендерної документації, затвердженої тендерним комітетом Комунального підприємства «Ніжинське управління водопровідно каналізаційного господарства» (файл «Тендерна документація електрична енергія 2021.pdf»); - копія протоколу розгляду тендерних пропозицій від 30.03.2021 (файл «UA-2021-02-17-000636-a-qualifications.pdf»).

Рішенням тендерного комітету КП «Ніжинське управління водопровідно каналізаційного господарства» від 16.02.2021 затверджено тендерну кодументацію та оголошено процедуру відкритих торгів за № UA-2021-02-17-000636-a згідно предмету: електрична енергія (код ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія). У зазначеній процедурі закупівлі прийняли участь та подати тендерні пропозиції такі учасники: ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» та ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС». При їх прекваліфікації, 30.03.2021, тендерним комітетом КП «Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства» виявлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» тендерній документації, а саме: не надано лист-роз’яснення, в якому повинна міститись інформація, яка є публічною та оприлюднена у формі відкритих даний, доступ до яких є вільним (п. 2.6 р. 5 тендерної документації), а також відсутня заповнена таблиця згідно додатку 3 тендерної документації. Не зважаючи на це, тендерним комітетом КП «Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства» допущено учасника ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» до аукціону та винесено вимогу про усунення невідповідностей до 16:00 30.03.2021, чим порушено вимоги чинного законодавства, зокрема, ст.ст. 5, 26 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). Так, відповідно до ч. 9 ст. 26 та ч. 16 ст. 29 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Враховуючи, що учасником ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» не надано відповідний лист-роз’яснення, що вимагається п. 2.6 р. 5 тендерної документацією, та не заповнена таблиця згідно додатку 3 тендерної документації, а винесення замовником вимоги можливе лише у випадках, визначених ч. 9 ст. 26 та ч. 16 ст. 29 Закону, рішення тендерного комітету КП«Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства» від 30.03.2021 про допущення учасника ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» до аукціону підлягає скасуванню.