Вимога
Відхилено
UA-2020-08-12-003352-a.b1
Невыдповыднысть пропозицыъ ПП Енерго вимогам Оголошення про закупывлю
Тендерному комітету
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ЛІЦЕЙ "СОКІЛ" МІСЬКОЇ РАДИ МІСТА КРОПИВНИЦЬКОГО"
25005, Україна, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Короленка, 46
UA-2020-08-12-003352-a
«Капітальний ремонт (усунення аварійного стану перемичок та заміна віконних блоків) гуртожитку КЗ «Навчально-виховне об'єднання «Загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів, ліцей «Сокіл»
Інформація щодо невідповідності пропозиції Приватне Підприємство "Енерго" вимогам оголошення про проведення закупівлі UA-2020-08-12-003352-a “Будівельно-монтажні роботи по об'єкту: «Капітальний ремонт (усунення аварійного стану перемичок та заміна віконних блоків) гуртожитку КЗ «Навчально-виховне об'єднання «Загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів, ліцей «Сокіл»”
Доводимо до відома що пропозиція учасника Приватне Підприємство "Енерго" не відповідає вимогам оголошення з наступних підстав:
1. Відповідно до п 9.3.4. Оголошення про закупівлю: "Середньомісячна заробітна плата у розрахунках до договірної ціни визначається учасником з урахуванням рекомендованого Мінрегіонбудом за погодженням з Мінекономіки України середнього рівня заробітної плати по будівельній галузі, що склався в регіоні на певний період (учасник у складі пропозиції надає довідку в довільній формі із зазначенням інформації щодо врахування зазначених рекомендацій Мінрегіонбуду).
Учасник надав в документі "Тендерна пропозиція", сторінка 41 довідку щодо врахування рекомендацій Мінрегіонбуду". Однак ця інформація не відповідає дійсності у зв’язку з тим, що Учасником в Пояснювальній записці (сторінка 4 Тендерної пропозиції) в розділі "Загальна кошторисна трудомісткість" вказано середньомісячну заробітну плату у розмірі 8527,52 грн. Відповідно до Листа Мінрегіонбуду від 31 січня 2019 року N 78 середня заробітна плата у розмірі 8527,52 грн.на 2019 рік. У 2020 році рекомендована Мінрегіонбудом середня заробітна плата становить 9954,78 грн.
Таким чином, Учасником під час розрахунку не застосовано чинні рекомендації Мінрегіонбуду щодо розміру середньомісячної заробітної плати у 2020 р. у розмірі 9954,78 грн. а тому не виконано вимоги п. 9.3.4. Оголошення про закупівлю, що є передбаченою Оголошенням підставою для відхилення пропозиції.
Розрахунок рекомендованої Мінрегіонбудом середньомісячної заробітної плати у 2020 р.:
Відповідно до наказу Мінрегіону від 20 жовтня 2016 року № 281 «Про затвердження Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів» (зареєстровано в Мін’юсті 11 листопада 2016 році за № 1469/29599): «4. Розмір кошторисної заробітної плати, який враховується при складанні інвесторської кошторисної документації (на стадії розроблення проектної документації), визначається замовником (інвестором) у складі вихідних даних на проектування для звичайних умов будівництва за розрядом складності робіт 3,8, але не нижче ніж середньомісячна заробітна плата у будівництві (у розрахунку на одного штатного працівника) за попередній звітний рік, що оприлюднюється центральним органом виконавчої влади в галузі статистики, збільшена на прогнозний індекс споживчих цін на поточний рік (у середньому до попереднього року), який є складовою основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України, що схвалюються Кабінетом Міністрів України.».
29 січня 2020 року Держстатом оприлюднено інформацію щодо середньомісячної заробітної плати за видами економічної діяльності за період з початку року у 2019 році. За видом діяльності «Будівництво» розмір середньомісячної заробітної плати у 2019 році становить 9356 гривень.
Постановою Кабінету Міністрів України від 15.05.2019 № 555 схвалено Прогноз економічного і соціального розвитку України на 2020-2022 роки та визначено основні прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку України, серед яких прогнозний індекс споживчих цін на 2020 рік становить 106,4 відсотків.
За вказаними положеннями розмір кошторисної заробітної плати при визначенні вартості будівництва в 2020 році на стадії розроблення проектної документації має бути не нижче ніж 9954,78 гривень (9356 грн. х 106,4%).
2. Відповідно до п. 9.3.5. Оголошення про закупівлю Учаснику необхідно надати Довідку щодо гарантійного обслуговування та гарантійного терміну, якого учасник зобов’язується дотримуватись після виконання робіт.
Учасником в документі "Лист гарантійне обслуговування" надано інформацію щодо підтвердження гарантійного обслуговування, ондак учасником не зазначено інформації щодо гарантійного терміну (строку в роках, місяцях) якого учасник зобов’язується дотримуватись.
Таким чином, учасником не виконано вимоги п. 9.3.5. Оголошення про закупівлю, що є передбаченою Оголошенням підставою для відхилення пропозиції.
У зв’язку з вищенаведеними підставами звертаємо увагу Замовника, що0 відповідно до пп. 1 п. 10 Оголошення про закупівлю пропозиція учасника Приватне Підприємство "Енерго" підлягає відхиленню як така, що не відповідає вимогам Оголошення.
відповідно до ч.14 ст. 14 Закону учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Ваше звернення не підпадає під норми ч.14 ст. 14 Закону. Поряд з цим повідомляємо, що умовами оголошення щодо спрощеної закупівлі була передбачена умова про те, що середньомісячна заробітна плата у розрахунках до договірної ціни визначається учасником з урахуванням рекомендованого Мінрегіонбудом за погодженням з Мінекономіки України середнього рівня заробітної плати по будівельній галузі, що склався в регіоні на певний період. Проте умовами оголошення не було передбачено середнього рівня заробітної плати по будівельній галузі, що склався в регіоні саме за 2020 рік. Відповідно учасник ПП "Енерго" не порушив умови п. 9.3.4. оголошення в цій частині. п. 9.3.5 оголошення вимагалось надання довідки в довільній формі щодо гарантійного обслуговування та гарантійного терміну, якого учасник зобов’язується дотримуватись після виконання робіт. Зазначена довідка надана ПП "Енерго" у вигляді гарантійного листа. Але п. 9.3.5 оголошення відсутні умови про те, що зазначена довідка повинна містити строки в роках, місяцях. За таких обставин ПП "Енерго" не порушило умови оголошення в цій частині.
