Комп'ютерне обладнання для навчальних кабінетів класів НУШ школи І-ІІІ ступенів № 294 Деснянського району міста Києва за кошти субвенції за сприянням ЄС, 2025 рік

Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями ) ідентифікатор закупівлі: UA-2025-06-03-014019-a. Ми, ТОВ «ПБГ19» (надалі за текстом – Скаржник) виявила бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подала свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було – «Комп'ютерне обладнання навчальних кабінетів класів НУШ школи І-ІІІ ступенів № 294 Деснянського району міста Києва за кошти субвенції за сприянням ЄС, 2025 рік, відповідно коду національного класифікатора ДК 021-2015: 30213000-5 Персональні комп’ютери». Тендерна пропозиція учасника ТОВ «ПБГ19» протоколом № 50 від 16.06.2025 року була відхилена. Серед підстав зазначено в тому числі ненадання копій сертифікатів виробника на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 14001:2015. Тендерна пропозиція учасника ФОП Корент Д.М. протоколом № 56 від 24.06.2025 року визнана переможною як така що повністю відповідає вимогам тендерної документації, та прийняте рішення про намір укласти договір. Ми, ТОВ «ПБГ19», як учасник, пропозиція якого була відхилена Замовником, не погоджуємось з таким рішенням Замовника враховуючи наступне. Пунктом 1 Розділу 3 ТД встановлена вимога надання документів, що вимагаються тендерною документацією з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, що це підтверджують, відповідно до вимог, встановлених згідно з Додатком 2 до тендерної документації. Відповідно до пунктів 5-6 Додатку 2 учасник у складі пропозиції повинен надати копію сертифікату виробника на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) та копію сертифікату виробника на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015). У складі пропозиції учасника-переможця ФОП Корент Д.М. надано файл «Додаток 2 Технічна частина». Сторінки 1-2 вказаного файлу містять порівняльну таблицю, яка містить інформацію про марку, модель, виробника та технічні характеристики товару, що пропонується Учасником (Зображення 1). Зображення 1 Також, файл «Додаток 2 Технічна частина», а саме сторінки 12-24, містять сертифікати/ декларації відповідності запропонованого товару, в яких, виробником також зазначено Ейч-Пі Інк., США (HP Inc., USA) – Зображення 2 – 3. Зображення 2 Зображення 3 Таким чином, з усіх наданих учасником ФОП Корент Д.М. документів слідує, що виробником, запропонованих учасником товарів є Ейч-Пі Інк., США (HP Inc., USA). На виконання вимог пунктів 5-6 учасник повинен надати копії сертифікатів виробника (а саме Ейч-Пі Інк., США (HP Inc., USA) на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) та на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015). У складі пропозиції учасником ФОП Корент Д.М. на виконання вказаних вимог надано сертифікат виробника (а саме Ейч-Пі Інк., США (HP Inc., USA) на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015) – сторінки 25-28 файлу «Додаток 2 Технічна частина» - Зображення 4-5. Зображення 4 Зображення 5 Також у складі пропозиції, учасником ФОП Корент Д.М. надано копію сертифікату на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) – сторінки 29-46 файлу «Додаток 2 Технічна частина». АЛЕ, вказаний сертифікат виданий не на виробника запропонованого товару (Ейч-Пі Інк., США (HP Inc., USA), а зовсім на іншу юридичну особу, що не має відношення до товару, що пропонується (Зображення 6 -7). Зображення 6 Зображення 7 З відкритих джерел у мережі інтернет можна дізнатись, що HP India Sales Private Limited є дочірньою компанією HP Inc. і відповідає за продаж і розповсюдження продукції HP в Індії!! Це приватна компанія з обмеженою відповідальністю, зареєстрована в 1997 році. Компанія продає різноманітну продукцію, включаючи настільні комп'ютери, принтери, чорнила, тонер, дисплеї та інші аксесуари. HP India Sales Private Limited зосереджується на індійському ринку. Таким чином, HP India Sales Private Limited не є виробником запропонованого товару та не має жодного відношення до реалізації запропонованого товару на території України. Враховуючи зазначено, учасник ФОП Корент Д.М. не виконав вимогу пункту 5 Додатку 2 до тендерної документації, а саме не надав копію сертифікату виробника на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015). Враховуючи зазначене, пропозиція учасника підлягає відхиленню на підставі пп.2 ч.1 п.44 Особливостей – тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Висловлюю своє бажання бути присутньою на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаю, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаю, що Замовник необ’єктивно оцінив і розглянув пропозицію ФОП Корент Д.М., пропозиція якої не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути відхилена. Не відхиливши пропозицію ФОП Корент Д.М. Замовник порушив наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію. Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про обрання переможцем закупівлі ФОП Корент Д.М.. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником.