Вимога
Дана відповідь
UA-2021-05-13-001728-b.b2
Вимога на рішення замовника
ТОВ «БМК «ЕНЕРГОСЕРВІС», як учасник процедури закупівлі не погоджений із рішенням Замовника про відхилення нашої пропозиції відповідно до Протоколу засідання тендерного комітету від 20.07.2021 року. Умовою відхилення пропозиції Замовником зазначено наступне: «Відповідно до вимог тендерної документації додаток № 2, п. 1 Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій вимагалося від Учасника надати: «На кожен конкретний вимірювальний прилад/пристрій додати у сканованому вигляді копію свідоцтва чи іншого документу про повірку зі строком дії не менше ніж до закінчення строку надання послуг (виконання робіт) зазначеного в тендерній документації (Відповідно до пункту 4.4 розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації строк поставки товарів (виконання робіт, надання послуг до 31.12.2021 року). У той же час, якщо Учасником використовуються нові прилади та пристрої, які мають чинний гарантійний термін експлуатації – допускається надання Учасником, у якості документів, що підтверджують відповідність копії паспорту відповідного приладу/пристрою, підписаного відповідальною особою заводу-виробника, у якому обов’язково має міститися підтвердження чинності гарантійного терміну експлуатації зі строком не менше ніж до закінчення строку надання послуг (виконання робіт) зазначеного в тендерній документації». ТОВ «БМК «ЕНЕРГОСЕРВІС» надав у складі своєї пропозиції Свідоцтво про повірку законодавчо-регульованого засобу вимірювальної техніки № 25-04/0625 чинне до 05.08.2021 року та Свідоцтво про повірку законодавчо-регульованого засобу вимірювальної техніки № 25-04/0668 чинне до 05.08.2021 року, що не відповідає вимогам тендерної документації». У відповідь на вищезазначене повідомляємо наступне. З приводу повірки приладів, окрім Свідоцтва про повірку законодавчо-регульованого засобу вимірювальної техніки № 25-04/0625 чинного до 05.08.2021 року та Свідоцтва про повірку законодавчо-регульованого засобу вимірювальної техніки № 25-04/0668 чинного до 05.08.2021 року ми надали у складі тендерної документації відповідне роз’яснення за № 04/26 від 26.06.2021 року. Більш того, Замовник порушив частину шістнадцяту статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує в строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Оскільки, виявлена невідповідність відноситься до кваліфікаційного критерію відповідно до ст.. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник зобов’язаний висунути вимогу про усунення такої невідповідності в електронній системі закупівель. Додатково повідомляємо, що повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель це не право, а обов’язок замовника. Дискваліфікувавши тендерну пропозицію ТОВ «БМК «ЕНЕРГОСЕРВІС», Замовником порушено не лише частину шістнадцяту статті 29 Закону, а й принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації, що зазначені в ст.. 5 Закону, а саме: недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вимагаємо скасувати рішення про дискваліфікацію ТОВ «БМК «ЕНЕРГОСЕРВІС» та розглянути тендерну пропозицію ТОВ «БМК «ЕНЕРГОСЕРВІС» у відповідності до ЗУ «Про публічні закупівлі».
Рішенням тендерного комітету (протокол від 20.07.2021 р.) тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС» була дискваліфікована як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації з наступних підстав.
ТОВ «БМК «ЕНЕРГОСЕРВІС» надав у складі своєї пропозиції Свідоцтво про повірку законодавчо-регульованого засобу вимірювальної техніки № 25-04/0625 чинне до 05.08.2021 року та Свідоцтво про повірку законодавчо-регульованого засобу вимірювальної техніки № 25-04/0668 чинне до 05.08.2021 року, що не відповідає вимогам тендерної документації, а саме п. 1 додатку № 2 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій вимагалося від Учасника надати: «На кожен конкретний вимірювальний прилад/пристрій додати у сканованому вигляді копію свідоцтва чи іншого документу про повірку зі строком дії не менше ніж до закінчення строку надання послуг (виконання робіт) зазначеного в тендерній документації. У той же час, якщо учасником використовуються нові прилади та пристрої, які мають чинний гарантійний термін експлуатації – допускається надання Учасником, у якості документів, що підтверджують відповідність копії паспорту відповідного приладу/пристрою, підписаного відповідальною особою заводу-виробника, у якому обов’язково має міститися підтвердження чинності гарантійного терміну експлуатації зі строком не менше ніж до закінчення строку надання послуг (виконання робіт) зазначеного в тендерній документації».
Відповідно до пункту 4.4 розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації строк поставки товарів (виконання робіт, надання послуг до 31.12.2021 року).
Зазначаємо, що згідно роз’яснень за № 04/26 від 26.06.2021 року, наданих у складі Вашої тендерної пропозиції, було встановлено, що надані свідоцтва про повірку законодавчо-регульованого засобу вимірювальної техніки № 25-04/0625 та № 25-04/0668, які чинні до 05.08.2021 року, позачерговій повірці не підлягають за відсутністю підстав. А також Вами нічого не вказано про інші свідоцтва з необхідним терміном чинності на нові прилади та пристрої (якщо вони були в наявності), які мають чинний гарантійний термін експлуатації з копіями паспорту відповідного приладу/пристрою, підписаного відповідальною особою заводу-виробника, у якому обов’язково має міститися підтвердження чинності гарантійного терміну експлуатації зі строком не менше ніж до закінчення строку надання послуг (виконання робіт) зазначеного в тендерній документації. Тому норма пункту 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону» не була застосована.
Звертаємо Вашу увагу на те, що наразі відсутня технічна можливість в електронній системі закупівель скасувати рішення про дискваліфікацію учасника та повернутися на стадію розгляду Вашої тендерної пропозиції.