Вимога
Чорновик
UA-2018-11-04-000003-a.c19
Скарга
Протокол № 5.3.2019 від 04.01.2019 р.
Вимога
Відхилено
UA-2018-11-04-000003-a.a2
Зауваження щодо п. 2.2 Додатку 1
За правилом ч.4. ст. 16 закону України «Про публічні закупівлі» та відповідно до роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017 р. № 3302-06/3812-06 документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Згідно зі ст. 1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» дезінфекційні заходи (дезінфекція, дезінсекція, дератизація) - заходи щодо знищення у середовищі життєдіяльності людини збудників інфекційних хвороб (дезінфекція) та їх переносників - комах (дезінсекція) і гризунів (дератизація). Відповідно до ст. 18 цього ж Закону юридичні особи незалежно від форм власності та громадяни забезпечують проведення профілактичних дезінфекційних заходів у жилих, виробничих та інших приміщеннях (будівлях) і на земельних ділянках, що належать їм на праві власності чи надані в користування, здійснюють інші заходи з метою недопущення розмноження гризунів і комах у приміщеннях (будівлях) і на земельних ділянках. Власники, а також керівники та інші посадові особи підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності зобов'язані в межах своїх повноважень сприяти медичним працівникам у здійсненні заходів щодо захисту населення від інфекційних хвороб. У Довіднику кваліфікаційних характеристик професій працівників системи охорони здоров'я, затвердженого наказом МОЗ від 29 березня 2002 р. №117 передбачені кваліфікаційні характеристики дезінфектора, інструктора-дезінфектора, лікаря – дезінфекціоніста, лікаря із загальної гігієни, епідеміолога та інших, зокрема: ЛІКАР-ДЕЗІНФЕКЦІОНІСТ ЗАВДАННЯ ТА ОБОВ'ЯЗКИ. Керується чинним законодавством України про охорону здоров'я та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність органів управління та закладів охорони здоров'я, організацію санітарно-епідеміологічної служби. Проводить дезінфекційні заходи при різних групах інфекцій, зокрема особливо небезпечних і карантинних. Контролює якість дезінфекційних, дезінсекційних і дератизаційних робіт на об'єктах. Бере участь в проведенні протиепідемічних заходів при появі осередку інфекції. Надає організаційно-методичну допомогу лікувально-профілактичним та немедичним установам з питань дезінфекції, дезінсекції, дератизації і стерилізації. Керує роботою середнього медичного персоналу. Планує роботу та проводить аналіз її результатів. Веде лікарську документацію. Бере активну участь у поширенні санітарно-гігієнічних знань серед населення. Постійно удосконалює свій професійний рівень. Таким чином, виходячи з аналізу діючого законодавства України, яким регулюються вимоги до проведення робіт з дезінфекції, дезінсекції та дератизації, жодним нормативним актом не встановлено вимоги, що дезінфекційні послуги для населення (у тому числі у житлових будинках) можуть здійснюватися лише тими підприємствами, керівником яких повинен бути лікар-дезінфекціоніст з вищою кваліфікаційною категорією. До того ж завдання і обов’язки лікаря-дезінфекціоніста не включають в себе обов’язки та відповідно і спеціальні знання керівника підприємства. Вважаємо, що встановлена замовником послуг вимога, суперечить діючому законодавству України і не має жодного відношення до спеціальних кваліфікаційних критеріїв встановлених законом, який вимагає наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (ч.2 ст. 16 закону України «Про публічні закупівлі»). Тому, на нашу думку, наявність у штаті підприємства лікаря-дезінфекціоніста повністю відповідає кваліфікаційним критеріям і не має жодного відношення до посади керівника. Виходячи з вищенаведеного, вимагаємо, виключити п. 2.2. р. 2 Додатку 1 з Тендерної документації, у іншому випадку будемо змушені звернутися до відповідних органів зі скаргою про порушення Вами закону України «Про публічні закупівлі».
По суті Вашого питання від 07 листопада 2018, ідентифікатор вимоги UA-2018-11-04-000003-a.b1, Замовником було надано роз’яснення щодо фахових вимог до керівника підприємства, яке буде надавати послуги.
Відповідно до наказу МОЗ від 29 березня 2002 року № 117, на який Ви посилайтесь, зокрема, лікар-дезінфекціоніст контролює якість дезінфекційних, дезінсекційних і дератизаційних робіт на об'єктах, керує роботою середнього медичного персоналу, планує роботу та проводить аналіз її результатів. Отже, можна зауважити, що у посадових обов’язках лікаря-дезінфекціоніста, є управлінська функція по відношенню до інших спеціалістів. Також хочемо зазначити, що директор підприємства проводячи вищевказані роботи в житлових будинках повинен розуміти ризики проведення таких робіт та ставити безпеку проживаючих мешканців на перше місце. Керівник підприємства-виконавця послуг повинен забезпечити відповідний рівень безпеки мешканців будинків шляхом належної організації та контролю виконання робіт.
Тому, ми обґрунтовано вважаємо, що керівник підприємства-надавача послуг повинен мати відповідну фахову кваліфікацію за напрямком діяльності.
Сподіваємось ми надали Вам роз’яснення у повному обсязі.
Вимога
Вирішена
UA-2018-11-04-000003-a.a13
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації в частині усунення дискримінаційних та незаконних вимог замовника
7. Відповідно до пп. 3.1 п. 1 Додатку 1 Документації, учасники повинні надати у складі тендерних пропозицій «3.1. Документально підтверджена інформаційна довідка про виконання аналогічних договорів протягом останнього звітного року до дати розкриття пропозицій конкурсних торгів з заповненою таблицею згідно наведеної форми: ..» Замовником встановлено дискримінаційну вимогу, а саме надання аналогічних договорів ТІЛЬКИ за 2017 рік. Враховуючи дану вимогу, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть ті суб’єкти господарювання, які мають виконані договори у 2017 році, що є дискримінаційним по відношенню до інших потенційних учасників, які мають виконані договори у 2016 чи 2018 роках. З яких підстав та причин Замовнику потрібен досвід надання послуг тільки в цей період? І чому досвід в інший період не може бути прийнятим?
До тендерної документації будуть внесені зміни.
Вимога
Відхилено
UA-2018-11-04-000003-a.b11
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації в частині усунення дискримінаційних та незаконних вимог замовника
4. Відповідно до пп. 2.2 п. 1 Додатку 1 Документації, учасники повинні надати у складі тендерних пропозицій «2.2. керівником підприємства повинен бути лікар-дезінфекціоніст з вищою кваліфікаційною категорією. Для підтвердження освіти та кваліфікації керівника необхідно надати копії документів підтверджуючих освіту та кваліфікаційну категорію.» Враховуючи дану вимогу, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть ті суб’єкти господарювання, які мають в наявності керівника лікара-дезінфекціоніста, що є дискримінаційним по відношенню до інших потенційних учасників, які мають керівника з освітою за спеціальністю економіста, юриста тощо.
Ми вже надавали відповідь по суті Вашого питання раніше, але ще раз спробуємо пояснити наші вимоги до кваліфікації керівника підприємства, яке буде надавати послуги. Виходячи з аналізу діючого законодавства України немає жодного законодавчого чи нормативного акту який встановлює фахові чи освітні вимоги до керівника підприємства не державної форми власності, що надає послуги з дезінсекції та дератизації. Тобто, керівником може бути будь-яка повнолітня дієздатна особа незалежно від наявності освіти. Але, оскільки виконавець послуг повинен надавати послуги з дезінсекції та дератизації в житлових багатоповерхових будинках то він повинен забезпечити відповідний рівень безпеки мешканців будинків шляхом належної організації та контролю виконання робіт. Тому ми обґрунтовано вважаємо, що керівник підприємства-надавача послуг повинен мати відповідну фахову кваліфікацію за напрямком діяльності. Якщо ж у вас, як у можливого претендента на участь у даній закупівлі, керівник немає вищевказаної фахової підготовки, це не є приводом неодноразово писати однакові за своїм змістом скарги, домагаючись внесення змін у Тендерну документацію, яка б відповідала рівню кваліфікації керівника вашого підприємства.
Вимога
Скасовано
UA-2018-11-04-000003-a.c17
Скарга
на рішення Замовника
помилка
Вимога
Відхилено
UA-2018-11-04-000003-a.a9
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації в частині усунення дискримінаційних та незаконних вимог замовника
2. Відповідно до пп. 1.2 п. 1 Додатку 1 Документації, учасники повинні надати у складі тендерних пропозицій «1.2. Довідка надана в довільній формі про наявність у учасника автотранспорту, необхідного для надання послуг з зазначенням марки автомобіля та його вантажопідйомності. Вантажопасажирський автотранспорт повинен бути у власності Учасника та мати вантажопідйомність не менше 500 кг.» Враховуючи дану вимогу, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть ті суб’єкти господарювання, які мають в наявності Вантажопасажирський автотранспорт, що є дискримінаційним по відношенню до інших потенційних учасників, які мають в наявності вантажний (пасажирський, вантажний), легковий транспорт (седан, пікапи, фургон) тощо.
Для якісного виконання послуг виконавець повинен застосовувати спеціальне обладнання з розпилення ядів. Для його доставки до місця надання послуг виконавцю необхідно використовувати вантажний автомобіль (як мінімум вантажопасажирський). У кваліфікаційних вимог якраз і зазначена середня вантажопідйомність вантажопасажирського автомобіля.
Вимога
Відхилено
UA-2018-11-04-000003-a.a7
Щодо вилучення дискримінаційної вимоги
Тендерною документацією передбачено вимогу до учасників щодо наявності керівника-підприємства зі спеціальністю лікар-дезінфекціоніст вищої категорії. Вказана вимога є дискримінаційною та суперечить положенням статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" де вказано, що замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Жодним нормативно-правовим актом не встановлена вимога щодо кваліфікації та освітніх характеристик керівника приватного підприємства. Водночас кваліфікаційні вимоги лікарів-дезінфекціоністів та їх компетенції чітко визначені. У Довіднику кваліфікаційних характеристик професій працівників системи охорони здоров'я, затвердженого наказом МОЗ від 29 березня 2002 р. №117 передбачені кваліфікаційні характеристики дезінфектора, інструктора-дезінфектора та лікаря – дезінфекціоніста, зокрема: ЛІКАР-ДЕЗІНФЕКЦІОНІСТ ЗАВДАННЯ ТА ОБОВ'ЯЗКИ. Керується чинним законодавством України про охорону здоров'я та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність органів управління та закладів охорони здоров'я, організацію санітарно-епідеміологічної служби. Проводить дезінфекційні заходи при різних групах інфекцій, зокрема особливо небезпечних і карантинних. Контролює якість дезінфекційних, дезінсекційних і дератизаційних робіт на об'єктах. Бере участь в проведенні протиепідемічних заходів при появі осередку інфекції. Надає організаційно-методичну допомогу лікувально-профілактичним та немедичним установам з питань дезінфекції, дезінсекції, дератизації і стерилізації. Керує роботою середнього медичного персоналу. Планує роботу та проводить аналіз її результатів. Веде лікарську документацію. Бере активну участь у поширенні санітарно-гігієнічних знань серед населення. Постійно удосконалює свій професійний рівень. ПОВИНЕН ЗНАТИ: чинне законодавство про охорону здоров'я та нормативні документи, що визначають діяльність органів управління та закладів охорони здоров'я; основи права в медицині; організацію санітарно-епідеміологічної служби; права, обов'язки та відповідальність лікаря-дезінфекціоніста; основні закономірності та особливості перебігу епідемічного процесу при антропонозних інфекціях в сучасних умовах, специфіку зараження при зоонозних і сапронозних інфекціях; принципи боротьби з інфекційними захворюваннями, зокрема з особливо небезпечними і карантинними інфекціями, СНІДом, внутрішньо-лікарняними інфекціями, заходи щодо їх профілактики; особливості епідеміології інфекційних захворювань, що потребують дезінфекційних і стерилізаційних заходів; види, методи і засоби дезінфекції, дезінсекції та дератизації, а також стерилізації; принципи роботи з сучасною дезінфекційною і стерилізаційною апаратурою; правила охорони праці під час роботи з дезінфекційними засобами, а також з дезінфекційною і стерилізаційною апаратурою; методи і форми організаційної та виробничої взаємодії із зацікавленими міністерствами і відомствами при проведенні профілактичних, дезінфекційних, дезінсекційних та дератизаційних заходів; правила оформлення медичної документації; форми і методи санітарно-освітньої роботи; передові інформаційні та Інтернет технології; сучасну наукову літературу та науково-практичну періодику за фахом, методи її аналізу та узагальнення. КВАЛІФІКАЦІЙНІ ВИМОГИ Лікар-дезінфекціоніст: повна вища освіта (спеціаліст, магістр) за напрямом підготовки "Медицина", спеціальністю "Медико-профілактична справа". Проходження інтернатури за спеціальністю "Епідеміологія" з наступною спеціалізацією з "Дезінфекційної справи". Наявність сертифіката лікаря-спеціаліста. Без вимог до стажу роботи. Зважаючи на вищевикладене, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та вилучити дискримінаційну та протиправну вимогу вимогу щодо керівника підприємства зі спеціальністю лікар - дезінфекціоніст вищої категорії. Натомість у тендерній документації може бути вимога щодо наявності у штаті підприємства лікаря - дезінфекціоніста (без зазначення кваліфікаційної категорії, оскільки це також є дискримінаційною вимогою) і за наявності відповідних кваліфікацій ці обов'язки (за сумісництвом чи суміщенням) може виконувати керівник підприємства, що підтверджується відповідними наказами.
Ми вже надавали відповідь по суті Вашого питання раніше, але ще раз спробуємо пояснити наші вимоги до кваліфікації керівника підприємства, яке буде надавати послуги. Виходячи з аналізу діючого законодавства України немає жодного законодавчого чи нормативного акту який встановлює фахові чи освітні вимоги до керівника підприємства не державної форми власності, що надає послуги з дезінсекції та дератизації. Тобто, керівником може бути будь-яка повнолітня дієздатна особа незалежно від наявності освіти. Але, оскільки виконавець послуг повинен надавати послуги з дезінсекції та дератизації в житлових багатоповерхових будинках то він повинен забезпечити відповідний рівень безпеки мешканців будинків шляхом належної організації та контролю виконання робіт. Тому ми обґрунтовано вважаємо, що керівник підприємства-надавача послуг повинен мати відповідну фахову кваліфікацію за напрямком діяльності. Якщо ж у вас, як у можливого претендента на участь у даній закупівлі, керівник немає вищевказаної фахової підготовки, це не є приводом неодноразово писати однакові за своїм змістом скарги, домагаючись внесення змін у Тендерну документацію, яка б відповідала рівню кваліфікації керівника вашого підприємства.
Вимога
Відхилено
UA-2018-11-04-000003-a.a5
Вимога пункту 1.4. Кваліфікаційних критерій
Як наявність у Виконавця страхування цивільно правової відповідальності власника наземного транспорту вплине на якість та кількість надання послуг? Зазначена вимога однозначно дискримінує учасників. Просимо змінити зазначені вимоги або надати обґрунтовану відповідь
Відповідно до Закону України "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів" власники транспортних засобів повинні укласти з страховиком договір на страхування цивільно-правової відповідальності за шкоду, заподіяну життю, здоров'ю, майну третіх осіб під час експлуатації наземного транспортного засобу
Вимога
Чорновик
UA-2018-11-04-000003-a.c20
Скарга
на Протокол № 5.3.2019
Вимога
Відхилено
UA-2018-11-04-000003-a.b1
Зауваження щодо п. 2.2 Додатку 1
Просимо виключити пункт 2.2 Додатку 1 з Тендерної документації, оскільки вимога стосовно того, що керівником підприємства повинен бути лікар-дезінфекціоніст з вищою кваліфікаційною категорією не є обгрунтованою відповідно до діючого законодавства України. Важаємо, що є достатнім наявність лікаря-дезінфекціоніста у штаті підприємства згідно з встановленими правилами та нормами.
Згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 16 Закону, замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Частиною 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Відповідно до роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06, замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням принципів здійснення закупівель та недискримінації учасників.
Згідно умов тендерної документації послуги повинні бути виконані в у житлових будинках тому Замовник передбачив щоб ці заходи здійснювалися під контролем та наглядом висококваліфікованого фахівця (лікаря-дезінфекціоніста з вищою кваліфікаційною категорією).
Вимога
Відхилено
UA-2018-11-04-000003-a.a8
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації в частині усунення дискримінаційних та незаконних вимог замовника
1. Відповідно до пп. 1.1 п. 1 Додатку 1 Документації, учасники повинні надати у складі тендерних пропозицій «1.1. Довідка надана в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази необхідної для надання послуг, що містить інформацію: -Яке саме наявне обладнання у учасника, його кількість, марка, зазначити власне чи орендоване ( у разі, якщо учасник планує використовувати обладнання іншої юридичної особи необхідно зазначити це в даній довідці та вказати підстави використання обладнання (наприклад: зазначити посилання на договір оренди, або інше) Дана умова є дискримінаційною, оскільки Замовник вимагає надати інформацію лише про власне або орендоване обладнання та МТБ, що унеможливлює участь у торгах суб’єктів господарювання, які мають в наявності матеріально – технічну базу та обладнання за договором про надання послуг, лізинг, права господарського відання, оперативного управління тощо.
Відповідно до частини 2 статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник встановлює кваліфікаційні критерії, зокрема, щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази.
Частиною 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Відповідно до роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06, замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням принципів здійснення закупівель та недискримінації учасників.
Вимога
Чорновик
UA-2018-11-04-000003-a.c18
Скарга
на рішення Замовника
Вимога
Відхилено
UA-2018-11-04-000003-a.a4
Кваліфікаційні вимоги
Чим керувався замовник в п.2.4 коли визначив кількість робітників не мельне 10, чому не 11 або 9? Зазначена вимога дискваліфікує учасників. Просимо внести зміни
При встановленні необхідної кількості працівників ми керувались розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про впорядкування надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в м. Києві» від 09.03.2011 N 307, яким встановлено періодичність надання послуг з дезінсекції та дератизації підрядною організацією, площею обробки та власного досвіду обслуговування житлових будинків Оболонського району м. Києва.
Вимога
Відхилено
UA-2018-11-04-000003-a.a6
Вимога пункту 1.2. Кваліфікаційних критерій
Прошу надати обгрунтовану відповідь чому вантажопідйомність автотранспорту має бути саме не менше 500 кг? Зазначена вимога однозначно дискримінує учасників. Просимо змінити вимоги щодо вантажопідйомності .
Для якісного виконання послуг виконавець повинен застосовувати спеціальне обладнання з розпилення ядів. Для його доставки до місця надання послуг виконавцю необхідно використовувати вантажний автомобіль (як мінімум вантажопасажирський). У кваліфікаційних вимог якраз і зазначена середня вантажопідйомність вантажопасажирського автомобіля.
Вимога
Відхилено
UA-2018-11-04-000003-a.a12
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації в частині усунення дискримінаційних та незаконних вимог замовника
6. Відповідно до пп. 2.4 п. 1 Додатку 1 Документації, учасники повинні надати у складі тендерних пропозицій «2.4. Копії документів, які свідчать про трудові взаємовідносини з робітниками, задіяними у .наданні послуг за даною закупівлею в кількості не менше 10 осіб, а саме: - витяг з трудових книжок кожного з задіяних в процесі надання послуг робітників, де міститься запис про прийняття учасником працівника на відповідну посаду; - наказ про прийняття учасником працівника на відповідну посаду.» Встановлення вимоги щодо надати тільки витяги з трудових книжок кожного з задіяних в процесі надання послуг робітників, дискримінаційна . Замовник свідомо обмежив право учасника на укладання цивільно-правових відносин відповідно до статті 208 Цивільного кодексу України. Встановлення даної вимоги Документації обмежує коло потенційних учасників процедури закупівлі, які мають найманих працівників по цивільно-правових угодах. При цьому Замовником вбачається вимога щодо обов’язкової наявності 10 робітників, що є необґрунтованою оскільки не зрозуміло, з якого обсягу виконання оброблювальної площі на людину виходить (розраховує) Замовник, зазначаючи граничну мінімальну кількість робітників, які працюють на умовах повної зайнятості. Враховуючи дану вимогу, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть ті суб’єкти господарювання, які мають в наявності не менше 10 осіб робітників на умовах повної зайнятості, що є дискримінаційним по відношенню до інших потенційних учасників, які мають 9 осіб та які є найманими.
При встановленні необхідної кількості працівників ми керувались розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про впорядкування надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в м. Києві» від 09.03.2011 N 307, яким встановлено періодичність надання послуг з дезінсекції та дератизації підрядною організацією, площею обробки та власного досвіду обслуговування житлових будинків Оболонського району м. Києва.
Вимога
Відхилено
UA-2018-11-04-000003-a.a10
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації в частині усунення дискримінаційних та незаконних вимог замовника
3. Відповідно до пп. 1.4 п. 1 Додатку 1 Документації, учасники повинні надати у складі тендерних пропозицій «1.4. Копію полісу обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.» Дане питання регулюється Законом України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», зокрема стаття 3 передбачає мету здійснення обов'язкового страхування, яка взагалі не стосується сфери надання послуг по дератизації та дезінсекції. Тому, суб’єкти господарювання, який надає послуги по дератизації та дезінсекції не повинен мати полісу обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів згідно з чинним законодавством України у сфері страхування. Встановлення даної вимоги Документації обмежує коло потенційних учасників процедури закупівлі які не мають у власні транспортні засоби.
Відповідно до Закону України "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів" власники транспортних засобів повинні укласти з страховиком договір на страхування цивільно-правової відповідальності за шкоду, заподіяну життю, здоров'ю, майну третіх осіб під час експлуатації наземного транспортного засобу
Вимога
Вимога
UA-2018-11-04-000003-a.a16
Вимога до Тендерного комітету щодо кваліфікації учасників
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» кожен учасник має право оцінити тендерні пропозиції інших учасників закупівлі. Так, при здійсненні розгляду тендерних пропозицій інших учасників закупівлі просимо врахувати наступне: по-перше: учасник закупівлі ТОВ «Профілактична дезінфекція» не відповідає умовам тендерної документації, оскільки у складі його тендерної пропозиції відсутня електронна банківська гарантія з грошовим покриттям на суму 50 000 грн. 00 коп. (п’ятдесят тисяч грн. 00коп.); по-друге: учасник закупівлі ТОВ «ЕМПЕКС» також не відповідає умовам тендерної документації, оскільки у складі його тендерної пропозиції електронна банківська гарантія надана на ім’я Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району міста Києва» з грошовим покриттям на суму 30 000 грн. 00 коп. (тридцять тисяч гривень 00 коп.), що повністю суперечить вимогам тендерної документації і є грубою помилкою; по-третє: учасник закупівлі ТОВ «КИЇВСЬКИЙ ЦЕНТР ПРОФІЛАКТИЧНОЇ ДЕЗІНФЕКЦІЇ» теж не виконав вимоги тендерної документації, а саме не надав документ, що підтверджує внесення грошового покриття електронної банківської гарантії, який має бути поданий у вигляді оформленої електронної банківської довідки про наявність грошових коштів під покриття гарантії, яку надають одночасно з поданням електронної банківської гарантії з накладенням ЕЦП. Таким чином, всі учасники закупівлі не виконали вимоги тендерної документації. На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» просимо врахувати надану інформацію під час кваліфікації пропозицій інших учасників.
Вимога
Відхилено
UA-2018-11-04-000003-a.a3
Щодо кваліфікаційних вимог п.2.2.
Прошу надати роз’яснення чому саме керівником підприємства моє бути лікар-дезінфекціоніст вищою кваліфікаційною категорію. Керівник підприємства це адміністративна посада, а лікар-дезінфекціоніст – медична, та як з точки зору замовника «медик» вплине на якість надання послуг. Відповідно зазначена вимога дискваліфікує учасників.
Ми вже надавали відповідь по суті Вашого питання раніше, але ще раз спробуємо пояснити наші вимоги до кваліфікації керівника підприємства, яке буде надавати послуги. Виходячи з аналізу діючого законодавства України немає жодного законодавчого чи нормативного акту який встановлює фахові чи освітні вимоги до керівника підприємства не державної форми власності, що надає послуги з дезінсекції та дератизації. Тобто, керівником може бути будь-яка повнолітня дієздатна особа незалежно від наявності освіти. Але, оскільки виконавець послуг повинен надавати послуги з дезінсекції та дератизації в житлових багатоповерхових будинках то він повинен забезпечити відповідний рівень безпеки мешканців будинків шляхом належної організації та контролю виконання робіт. Тому ми обґрунтовано вважаємо, що керівник підприємства-надавача послуг повинен мати відповідну фахову кваліфікацію за напрямком діяльності. Якщо ж у вас, як у можливого претендента на участь у даній закупівлі, керівник немає вищевказаної фахової підготовки, це не є приводом неодноразово писати однакові за своїм змістом скарги, домагаючись внесення змін у Тендерну документацію, яка б відповідала рівню кваліфікації керівника вашого підприємства.
Закупівлі
Аукціони
Увійти до системи
Тарифи та оплата
Про систему 