Електророзподільні кабелі : провід СІП 2*16 (або еквівалент), провід СІП 4*16 (або еквівалент), кабель АВВГ 2*2,5 (або еквівалент),кабель КВВГ 5*1,5 (або еквівалент),кабель КВВГ 14*1,5 (або еквівалент)

Повідомляємо, що Комунальне підприємство «Міськсвітло» Мелітопольської міської ради Запорізької області (далі – Замовник) порушило нормативно-правові акти у сфері публічних закупівель шляхом незаконного відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» по закупівлі Код за ДК 021:2015 - 31320000-5 – Електророзподільні кабелі: провід СІП 2*16 (або еквівалент), провід СІП 4*16 (або еквівалент), кабель АВВГ 2*2,5 (або еквівалент), кабель КВВГ 5*1,5 (або еквівалент), кабель КВВГ 14*1,5 (або еквівалент) № UA-2019-02-07-000470-a (prozorro.gov.ua) зважаючи на наступне. 1.У протоколі № 9 від 28.02.2019 засідання тендерного комітету зазначено, що тендерна пропозиція ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» не відповідає умовам тендерної документації, а саме: Замовником встановлена вимога стосовна ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (копією договору, копією видаткової накладної, оригіналом листа-відгука контрагента) Учасником надано копію листа відгука. Згідно з п. 3 Додатка № 3 до тендерної документації, Учасник для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору повинен надати: Довідку в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності), з інформацією про виконання аналогічного договору (не менше одного договору) з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації, з підтверджуючими документами (копією договору, копією видаткової накладної, оригіналом листа-відгука контрагента). Інформація може надаватися про договір, який виконується. (Додаток №6 зразок). Звертаємо Вашу увагу на те, що з метою належного виконання вимог п. 3 Додатка № 3 до тендерної документації Учасником ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» у складі тендерної пропозиції надано відповідну Довідку і: копії аж двох аналогічних договорів, хоча тендерною документацією вимагалося лише не менше одного договору, а саме: • Договір поставки укладений з філією «Центр управління промисловістю» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» від 24.10.2017 № ЦУП-03/0227/17; • Договір укладений з Державним закладом «Республіканська клінічна лікарня Міністерства охорони здоров’я України» від 18.12.2017 № 377, а також копії видаткових накладних до кожного вказаного вище договору, які свідчать, що аналогічні договори були виконані в повному обсязі, та належним чином завірені копії листів-відгуків від зазначених вище контрагентів. Тобто, нами ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» виконано всі вимоги тендерної документації в частині документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору. Надання Учасником ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» належним чином завірених копій листів-відгуків, а не оригіналів листів-відгуків є лише формальною (несуттєвою) помилкою в розуміння ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», яка жодним чином не впливає на зміст нашої пропозиції. Окрім того, згідно ч. 7 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі»: Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Враховуючи те, що Замовник не звертався до філії «Центр управління промисловістю» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» та Державного закладу «Республіканська клінічна лікарня Міністерства охорони здоров’я України» за відповідним підтвердженням, можна стверджувати, що надання Учасником ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» належним чином завірених копій, а не оригіналів листів-відгуків, не є суттєвим при визначенні результатів процедури закупівлі. Враховуючи все вищевикладене, надання ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ»у складі тендерної пропозиції належним чином завірених копій, а не оригіналів листів-відгуків, є лише формальною помилкою, яка не є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, а отже відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» на підставі того, що вона не відповідає вимогам (умовам) тендерної документації Замовника, є незаконним та таким, що порушує нормативно-правові акти у сфері публічних закупівель. 2.Окрім того, у протоколі № 9 від 28.02.2019 засідання тендерного комітету зазначено, що тендерна пропозиція ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» не відповідає умовам тендерної документації, а саме: Сертифікат відповідності № UA1.032.0014854-14 термін дії з 11 березня 2014 року по 23 грудня 2018 року не відповідає умовам тендерної пропозиції, а саме: сертифікат відповідності не чинний на момент розкриття тендерної пропозиції. Відповідно до вимог Додатка № 2 до тендерної документації, Учасник повинен надати: Сертифікат відповідності, сертифікат якості заводу-виробника або паспорт (документи повинні бути чинні на момент розкриття тендерної пропозиції). Звертаємо Вашу увагу на те, що відповідно до пп. 5 п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації по закупівлі Код за ДК 021:2015 - 31320000-5 – Електророзподільні кабелі :провід СІП 2*16 (або еквівалент), провід СІП 4*16 (або еквівалент),кабель АВВГ 2*2,5 (або еквівалент),кабель КВВГ 5*1,5 (або еквівалент),кабель КВВГ 14*1,5 (або еквівалент): «В разі неможливості надання документів у складі пропозиції торгів, що заявлені в тендерної документації, просимо надати письмове пояснення про підстави та/або причини їх відсутності.» Враховуючи зазначене, Учасником ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» у складі тендерної пропозиціїразом із «Сертифікатом відповідності № UA1.032.0014854-14 термін дії з 11.03.2014 року по 23.12.2018 року»надано Лист-гарантія від 25.02.2019 № 437/8в якому міститься пояснення причин/підстав ненадання у складі тендерної пропозиції чинного на момент розкриття тендерних пропозицій Сертифіката відповідності на кабель КВВГ та гарантовано, що новий відповідний Сертифікат відповідності буде наданий Замовнику при постачанні продукції. Тобто, нами ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» виконано всі вимоги тендерної документації, а отже відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» на підставі того, що вона не відповідає вимогам (умовам) тендерної документації Замовника, є незаконним та таким, що порушує нормативно-правові акти у сфері публічних закупівель. Додатково повідомляємо, що одним із принципів проведення закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» є максимальна економія коштів та їх раціональне використання. Найбільш економічна пропозиція є наша тендерна пропозиція ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ», яка є меншою на 25 700,00 грн., порівняно з акцептованою тендерною пропозицією ТОВ «БІОЛАЙТ». Відтак, зазначаємо, що безпідставне відхилення нашої тендерної пропозиції свідчить пропорушенняЗамовником принципів здійснення закупівель та незабезпечення тендерним комітетом Замовника рівних умов для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця. Також повідомляємо, що ПрАТ «Азовкабель» є одним з найбільших виробників кабельно -провідникової продукції в Україні з 2001 року. Кабелі і проводи з маркою ПрАТ «Азовкабель » широко застосовуються у всіх галузях промисловості: радіопромисловості і електроніці , металургії та верстатобудуванні , зв'язку та сільському господарстві. Багаторічний досвід підтверджується великою кількістю позитивних відгуків від наших партнерів. Враховуючи вищевикладене та керуючись положеннями ст. 3, ст. 12 ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі", ПРОШУ 1. Прийняти скаргу ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» до розгляду. 2. Встановити відповідність тендерної пропозиції ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» умовам тендерної документації по закупівлі Код за ДК 021:2015 - 31320000-5 – Електророзподільні кабелі: провід СІП 2*16 (або еквівалент), провід СІП 4*16 (або еквівалент), кабель АВВГ 2*2,5 (або еквівалент), кабель КВВГ 5*1,5 (або еквівалент), кабель КВВГ 14*1,5 (або еквівалент) № UA-2019-02-07-000470-a (prozorro.gov.ua). 3. Зобов’язати Замовника скасувати «Протокол № 9 від 28.02.2019 засідання тендерного комітету» в частині відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ».