Спорудження лівобережної дамби на р. Бистриця Солотвинська на ділянці від автомобільного мосту по вул. Галицька до залізничного мосту у м. Івано-Франківську. Нове будівництво

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання надання документів у випадках, передбачених Законом, встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, стану виконання рішення колегії АМКУ, як органу оскарження – порушень не встановлено.

Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 10 травня2022 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), стану виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ), як органу оскарження, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва Івано-Франківської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 07.12.2021, протокол засідання тендерного комітету від 31.12.2021, рішення колегії АМКУ від 19.01.2022 № 1105-р/пк-пз, протокол уповноваженої особи від 17.02.2022, пояснення та документи Замовника, надані 28.04.2022 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби. Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався. За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник 28.04.2022 на запит Держаудислужби від 27.04.2022 повідомив про відсутність видатків відповідно до рішення Івано-Франківської міської ради від 23.12.2021 №436-19 «Про бюджет Івано-Франківської міської територіальної громади на 2022 рік» (зі змінам) для управління капітального будівництва Івано-Франківської міської ради на 2022 рік, зокрема на об’єкт «Спорудження лівобережної дамби на р. Бистриця Солотвинська на ділянці від автомобільного мосту по вул. Галицька до залізничного мосту у м. Івано-Франківську. Нове будівництво» (UA-2021-12-07-005935-a). Однак, Замовник на підтвердження зазначеного не надав через електронну систему закупівель документів (рішення Івано-Франківської міської ради від 23.12.2021 № 436-19 «Про бюджет Івано-Франківської міської територіальної громади на 2022 рік» (зі змінам)) в якому наведені такі обставини за вказаною закупівлею, чим не дотримано вимоги частини п’ятої статті 8 Закону. При цьому відповідно до інформації, оприлюдненої 26.04.2022 в електронній системі закупівель, Замовник визнав тендер UA-2021-12-07-005935-a таким, що не відбувся.