Вимога
Дана відповідь
UA-2020-11-09-002100-b.b1
За результатами розгляду тендерних пропозицій згідно з протоколом №102 від 30.11.2020 року тендерним комітетом було прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю при процедуоі закупівлі: "Капітальний ремонт внутрішніх туалетів Гусарiвського навчально-виховного комплексу "Загальноосвiтнiй навчальний заклад I-ІІI ступенiв-дошкiльний навчальний заклад" Балаклiйської районної ради Xaрківської області, за адресою: вулиця Миру, будинок 13, село Гусарiвка Балаклiйський район Xaрківської областi (коригування)" код ДК 021:20|5 45450000-6-Iншi завершальні роботи на підставі абз.1 л.2 ч.7 ст.З 1 Закону, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
ТОВ «ГРАНБУДВУГІЛЛЯ» не погоджується щодо зазначених підстав відхилення і реалізує своє право на оскарження рішення Замовника у встановлені законом строки.
1. У п 7.3. розділу 3 Тендерної документації встановлена вимога надати документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (витяг з протоколу учасників та/або наказ на призначення та/або довіреність та/або доручення, що підтверджує відповідні повноваження.
Тобто для підтвердження достатньо надання одного з вище зазначених документів.
На виконання даної вимоги ТОВ «ГРАНБУДВУГІЛЛЯ» у складі пропозиції надало файл «3. Повноваження», в якому наявний Наказ №1/16к від 12.05.2016 року, яким призначено на посаду директора Куліченко Анатолія Миколайовича.
А тому підстава відхилення за відсутністю документів, що підтверджують повноваження посадової особи щодо підпису документів тендерної пропозиції є НАДУМАНОЮ та НЕЗАКОННОЮ.
2. Однією з підстав відхилення зазначено, що порушено вимогу 14 розділу «Додатки до Договору» Додаток №5 до тендерної документації «Проект договору підряду» - відсутній розрахунок договірної ціни та графіку виконання робіт.
У тендерній документації встановлена вимога , що «При заповненні проекту договору та додатків до нього (у разі заповнення) цінові показники можуть не зазначатися»
На виконання даного пункту документації ТОВ «ГРАНБУДВУГІЛЛЯ» надало файл з назвою «20. Проект договору» , використовуючи при цьому можливість тендерної документації не заповнювати його. А тому відсутність розрахунок договірної ціни та графіку виконання робіт не може бути підставою для відхилення.
З огляду на вище зазначене, можна зробити висновок, що пропозиція ТОВ «ГРАНБУДВУГІЛЛЯ» відповідає всім вимогам тендерної документації. Вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ "АІСМ" і визнати переможцем даної закупівлі ТОВ «ГРАНБУДВУГІЛЛЯ», яка є найбільш економічно вигідною. Додатково зазначаємо, що Єдиним критерієм оцінки пропозицій є «ціна» (питома вага цінового критерію – 100%). У випадку ігнорування нашої вимоги, ми будемо змушені звертатися до АМКУ для захисту своїх законних прав та інтересів. Крім цього, нагадуємо, що відповідно до ст.164-14 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за безпідставне відхилення тендерної пропозиції Учасника.
Безпідставне (незаконне відхилення)
За результатами розгляду тендерних пропозицій згідно з протоколом №102 від 30.11.2020 року тендерним комітетом було прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю при процедуоі закупівлі: "Капітальний ремонт внутрішніх туалетів Гусарiвського навчально-виховного комплексу "Загальноосвiтнiй навчальний заклад I-ІІI ступенiв-дошкiльний навчальний заклад" Балаклiйської районної ради Xaрківської області, за адресою: вулиця Миру, будинок 13, село Гусарiвка Балаклiйський район Xaрківської областi (коригування)" код ДК 021:20|5 45450000-6-Iншi завершальні роботи на підставі абз.1 л.2 ч.7 ст.З 1 Закону, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
ТОВ «ГРАНБУДВУГІЛЛЯ» не погоджується щодо зазначених підстав відхилення і реалізує своє право на оскарження рішення Замовника у встановлені законом строки.
1. У п 7.3. розділу 3 Тендерної документації встановлена вимога надати документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (витяг з протоколу учасників та/або наказ на призначення та/або довіреність та/або доручення, що підтверджує відповідні повноваження.
Тобто для підтвердження достатньо надання одного з вище зазначених документів.
На виконання даної вимоги ТОВ «ГРАНБУДВУГІЛЛЯ» у складі пропозиції надало файл «3. Повноваження», в якому наявний Наказ №1/16к від 12.05.2016 року, яким призначено на посаду директора Куліченко Анатолія Миколайовича.
А тому підстава відхилення за відсутністю документів, що підтверджують повноваження посадової особи щодо підпису документів тендерної пропозиції є НАДУМАНОЮ та НЕЗАКОННОЮ.
2. Однією з підстав відхилення зазначено, що порушено вимогу 14 розділу «Додатки до Договору» Додаток №5 до тендерної документації «Проект договору підряду» - відсутній розрахунок договірної ціни та графіку виконання робіт.
У тендерній документації встановлена вимога , що «При заповненні проекту договору та додатків до нього (у разі заповнення) цінові показники можуть не зазначатися»
На виконання даного пункту документації ТОВ «ГРАНБУДВУГІЛЛЯ» надало файл з назвою «20. Проект договору» , використовуючи при цьому можливість тендерної документації не заповнювати його. А тому відсутність розрахунок договірної ціни та графіку виконання робіт не може бути підставою для відхилення.
З огляду на вище зазначене, можна зробити висновок, що пропозиція ТОВ «ГРАНБУДВУГІЛЛЯ» відповідає всім вимогам тендерної документації. Вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ "АІСМ" і визнати переможцем даної закупівлі ТОВ «ГРАНБУДВУГІЛЛЯ», яка є найбільш економічно вигідною. Додатково зазначаємо, що Єдиним критерієм оцінки пропозицій є «ціна» (питома вага цінового критерію – 100%). У випадку ігнорування нашої вимоги, ми будемо змушені звертатися до АМКУ для захисту своїх законних прав та інтересів. Крім цього, нагадуємо, що відповідно до ст.164-14 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за безпідставне відхилення тендерної пропозиції Учасника.
За результатами розгляду тендерних пропозицій згідно з протоколом №102 від 30.11.2020 року тендерним комітетом було прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю при процедурі закупівлі: "Капітальний ремонт внутрішніх туалетів Гусарiвського навчально-виховного комплексу "Загальноосвiтнiй навчальний заклад I-ІІI ступенiв-дошкiльний навчальний заклад" Балаклiйської районної ради Xaрківської області, за адресою: вулиця Миру, будинок 13, село Гусарiвка Балаклiйський район Xaрківської області (коригування)" код ДК 021:20|5 45450000-6-Iншi завершальні роботи на підставі абз.1 л.2 ч.7 ст. 31 Закону, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
ТОВ «ГРАНБУДВУГІЛЛЯ» не погоджується щодо зазначених підстав відхилення і реалізує своє право на оскарження рішення Замовника у встановлені законом строки.
1. У п 7.3. розділу 3 Тендерної документації встановлена вимога надати документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (витяг з протоколу учасників та/або наказ на призначення та/або довіреність та/або доручення, що підтверджує відповідні повноваження.
Тобто для підтвердження достатньо надання одного з вище зазначених документів.
На виконання даної вимоги ТОВ «ГРАНБУДВУГІЛЛЯ» у складі пропозиції надало файл «3. Повноваження», в якому наявний Наказ №1/16к від 12.05.2016 року, яким призначено на посаду директора Куліченко Анатолія Миколайовича.
А тому підстава відхилення за відсутністю документів, що підтверджують повноваження посадової особи щодо підпису документів тендерної пропозиції є НАДУМАНОЮ та НЕЗАКОННОЮ.
2. Однією з підстав відхилення зазначено, що порушено вимогу 14 розділу «Додатки до Договору» Додаток №5 до тендерної документації «Проект договору підряду» - відсутній розрахунок договірної ціни та графіку виконання робіт.
У тендерній документації встановлена вимога , що «При заповненні проекту договору та додатків до нього (у разі заповнення) цінові показники можуть не зазначатися»
На виконання даного пункту документації ТОВ «ГРАНБУДВУГІЛЛЯ» надало файл з назвою «20. Проект договору» , використовуючи при цьому можливість тендерної документації не заповнювати його. А тому відсутність розрахунок договірної ціни та графіку виконання робіт не може бути підставою для відхилення.
З огляду на вище зазначене, можна зробити висновок, що пропозиція ТОВ «ГРАНБУДВУГІЛЛЯ» відповідає всім вимогам тендерної документації. Вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ "АІСМ" і визнати переможцем даної закупівлі ТОВ «ГРАНБУДВУГІЛЛЯ», яка є найбільш економічно вигідною. Додатково зазначаємо, що Єдиним критерієм оцінки пропозицій є «ціна» (питома вага цінового критерію – 100%). У випадку ігнорування нашої вимоги, ми будемо змушені звертатися до АМКУ для захисту своїх законних прав та інтересів. Крім цього, нагадуємо, що відповідно до ст.164-14 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за безпідставне відхилення тендерної пропозиції Учасника.
Відповідь
На вимогу №UA-2020-11-09-002100-b.b1
Ваша вимога від 01.12.2020 № №UA-2020-11-09-002100-b.b1 розглянута тендерним комітетом відділу освіти Балаклійської районної державної адміністрації. За результатами розгляду повідомляємо наступе.
Відповідно до тверджень ТОВ «ГРАНБУДВУГІЛЛЯ» про надання підтвердження повноважень посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (витяг з протоколу учасників та/або наказ на призначення та/або довіреність та/або доручення, що підтверджує відповідні повноваження), а саме надання учасником для такого підтвердження Статуту ТОВ «ГРАНБУДВУГІЛЛЯ», слід зазначити наступне. Відповідно до п.5.1.Статуту виконавчий орган товариства здійснює управління поточною діяльністю товариства. Разом з тим, відповідно до п.5.1.4. даного Статуту виконавчий орган товариства є одноосібним. Назвою одноосібного виробничого органу є «директор», якщо статутом не передбачена інша назва. Крім цього, відповідно до п.5.1.7 для прийняття рішень з питань, які віднесені до компетенції виконавчого органу, але виходять за межі звичайної щоденної діяльності товариства, голова колегіального органу зобов’язаний скликати засідання виконавчого органу. Порушення вимог цієї частини головою виконавчого органу є підставою для розірвання з ним цивільно-правового або трудового договору (контракту).
Зважаючи на вищевикладене, в складі тендерної пропозиції Учасником ТОВ «ГРАНБУДВУГІЛЛЯ» необхідно було надати рішення виконавчого органу (директора ТОВ «ГРАНБУДВУГІЛЛЯ») про уповноваження відповідної посадової особи щодо підпису документів тендерної пропозиції.
Стосовно порушення 14 розділу «Додатки до Договору» Додаток 5 до тендерної документації «Проект договору підряду» подача додатків Розрахунок договірної ціни та графіку виконання робіт у складі тендерної документації дані документи є обов’язковим, оскільки є невідємною частиною договору.
Виходячи з вищевикладеного, відхилення учасника ТОВ «ГРАНБУДВУГІЛЛЯ» було здійснено обґрунтовано та внаслідок порушення учасником вимог тендерної документації замовника.
Вимога
Дана відповідь
UA-2020-11-09-002100-b.c2
Вимога
Вимога про перегляд рішення про дискваліфікацію ТОВ "Жилдорстрой"
Та скасування рішення про визначення переможцем ТОВ "АІСМ"
Відповідь
На вимогу №UA-2020-11-09-002100-b.с1
Ваша вимога від 04.12.2020 № №UA-2020-11-09-002100-b.с1 розглянута тендерним комітетом відділу освіти Балаклійської районної державної адміністрації. За результатами розгляду повідомляємо наступе.
Відповідно до п.3.2 додатку №2 до тендерної документації «Спосіб подання інформації в довільній формі для учасників та спосіб документального підтвердження інформації для переможців на виконання вимог ст.16 та 17» було встановлено вимогу :
На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати:
- не менше 1 копії договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору);
- копії/ю документів/у на підтвердження виконання не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці (акту(ів) виконання робіт, відгуку(ів) від замовника з обов’язковим зазначенням – найменування та місцезнаходження замовника, предмету договору, номера тендеру в системі публічних закупівель, дати укладання та строку дії договору,тощо).
В наданих відгуках Асіївської сільської ради від 23.06.2020 №02-20/192 та відділу освіти Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області від 23.11.2020 №01-19/1516 - відсутнє посилання на номер тендеру в системі публічних закупівель.
Таким чином, тендерну пропозицію Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Жилдорстрой» було відхилено внаслідок не дотримання вимогам тендерної документації.
Крім того, відділом освіти Балаклійської районної державної адміністрації була видана довідка в довільній формі без уточнення відповідного посилання на конкретну закупівлю, оскільки запитувачем не було конкретних даних які повинні були міститься у довідці (за Вашим запитом).
Виходячи з вищевикладеного, відхилення учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Жилдорстрой» було здійснено обґрунтовано та внаслідок недотримання учасником вимог тендерної документації замовника.
