Скарга
Повернуто як помилково направлену
UA-2020-09-04-002337-a.c4
ТОВ "АГРОДОРСТРОЙ-5" #30947505
Скарга на дії замовника
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-09-04-002337-a. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АГРОДОРСТРОЙ-5» (надалі – ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5») виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації надало тендерну пропозицію.
Предмет даної закупівлі - «Капітальний ремонт дороги по вул. О.Довженко, с. Торецьке, Добропільського району, Донецької області» (Класифікатор ДК 021:201545233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг)
За результатами електронного аукціону пропозиція ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5» визначена найбільш економічно вигідною, але Замовником було прийняте рішення про відхилення пропозиції ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5» (Протокол засідання тендерного комітету Шахівської сільської ради №148 від 12.10.2020).
Підставою для відхилення визначено наступне :
« під час розгляду пропозиції Учасника закупівлі ТОВ «Агродорстрой-5» було виявлено її невідповідність умовам тендерної документації, та направлено Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Учасник ТОВ «Агродорстрой-5» в установлений строк не надав виправлені документи»(відповідно до протоколу)»
Зміст повідомлення з вимогою, щодо усунення невідповідностей наступний: « Опис: Перелік невідповідностей: Замість кольорових сканкопій зроблених з оригіналів договору з додатками, актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних робіт за формою №КБ-3, №КБ-2В, учасник надав сканкопії, зроблені з копій вищезгаданих документів. Посилання на вимоги тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності: п.4 Дод. 7 Перелік документів: «Для підтвердження наявності аналогічного договору: - Скан-копії оригіналу аналогічного договору з додатком (договірна ціна) та додатковими угодами, акти виконаних робіт (№КБ-3, №КБ-2В)»; дод.2 Кваліфікаційні критерії: «Зазначена інформація подається у вигляді скан-копій, виготовлених з оригіналів договору з додатками, актів виконаних робіт» Перелік документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати у вигляді кольорових сканкопій зроблених з оригіналів - Договір підряду №376 від 02.11.2018 року з додатками №1, №2, №3, №4 - Акти приймання виконаних будівельних робіт за формою №КБ-2В до договору №376 від 02.11.2018 року - Довідки про вартість виконаних будівельних робіт за формою №КБ-3 до договору №376 від 02.11.2018 року».
Скаржник не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси та норми Закону України «Про публічні закупівлі».
Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне:
З метою відповідності кваліфікаційним критеріям, а саме додатку 2 та пункту 4 додатку 7 тендерної документації , у складі тендерної пропозиції ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5» були надані скан копії наступних документів:
довідка про виконання аналогічного договору (скан копія),
аналогічний договір з додатками ( скан копія, завірена підписом та печаткою директора ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5»),
акти приймання виконаних будівельних робіт за формою №КБ-2В та довідки про вартість виконаних робіт за формою №КБ-3 (скан копія, завірена підписом та печаткою директора ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5») ,
відгук від замовника (скан копія).
Слід зауважити, що тендерною документацією Замовника , а саме додатками 2 та 7 не було передбачено надання кольорових скан копій оригіналів вищезазначених документів. Скаржник не може погодитися з таким рішення, що надання чорно-білих скан копій, завірених керівником підприємства, є суттєвою помилкою та нівелює технічний потенціал та конкурентоздатність учасника (згідно тендерної документації замовника розділ ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п. 1). Звертаємо увагу на те, що наданий аналогічний договір №376 від 02.11 2018 «Капітальний ремонт дороги по вул. Шкільна, с. Володимирівка, Добропільського району» було укладено безпосередньо з Шахівською сільською радою за результатами відкритих торгів UA-2018-09-24-000790-a, про що є посилання у довідці про виконання аналогічних договорів. Тобто дана інформація є публічною та згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» (п. 4 ст.22) та умовами тендерної документації (розділ ІІІ, п. 5.2, абз. 2, 3) не потребує документального підтвердження. Також до складу тендерної пропозиції було надано скан копію відгука- рекомендації від замовника робіт, згідно договору підряду №376 від 02.11.2018 року, Шахівської сільської ради, щодо якості , термінів, обсягів виконаних робіт.
ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5» не виправив виявлені замовником невідповідності в документах, тому що усі вищезазначені документи були надані відповідно тендерної документації замовника. Вважаємо що підстава для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5», необ’єктивна та упереджена, що порушує принципи здійснення закупівель, встановлених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Адже пропозиція ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5» відповідає всім необхідним вимогам тендерної документації.
ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5» має великий досвід у дорожньому будівництві, вже 20 років займається будівництвом та ремонтом доріг у своєму регіоні, має свій завод по виготовленню асфальтобетонної суміші, парк дорожньо-будівельної техніки, штат кваліфікованих робітників. Всі договірні зобов’язання підприємство виконує якісно, в повному обсязі та у визначені терміни.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель, встановлених ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
Виходячи з вищевикладеного та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі»
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі.
3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5, зазначене у протоколі засідання тендерного комітету Шахівської сільської ради №148 від 12.10.2020 та рішення про призначення переможцем ТОВ "Строительная Компания Масштаб", зазначене у протоколі засідання тендерного комітету Шахівської сільської ради №150 від 12.10.2020
Додатки:
1. Протокол засідання тендерного комітету Шахівської сільської ради №148 від 12.10.2020 (про відхилення учасника ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5»)
2. Протокол засідання тендерного комітету Шахівської сільської ради №150 від 12.10.2020 (про призначення переможцем ТОВ "Строительная Компания Масштаб"
3. Тендерна документація
4. Кваліфікаційні критерії для підтвердження наявності аналогічного договору, надані в тендерній пропозиції ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5»
Скарга
Вирішена
UA-2020-09-04-002337-a.c3
ТОВ "АГРОДОРСТРОЙ-5" #30947505
Скарга на дії замовника
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-09-04-002337-a. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АГРОДОРСТРОЙ-5» (надалі – ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5») виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації надало тендерну пропозицію.
Предмет даної закупівлі - «Капітальний ремонт дороги по вул. О.Довженко, с. Торецьке, Добропільського району, Донецької області» (Класифікатор ДК 021:201545233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг)
За результатами електронного аукціону пропозиція ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5» визначена найбільш економічно вигідною, але Замовником було прийняте рішення про відхилення пропозиції ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5» (Протокол засідання тендерного комітету Шахівської сільської ради №148 від 12.10.2020).
Підставою для відхилення визначено наступне :
« під час розгляду пропозиції Учасника закупівлі ТОВ «Агродорстрой-5» було виявлено її невідповідність умовам тендерної документації, та направлено Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Учасник ТОВ «Агродорстрой-5» в установлений строк не надав виправлені документи»(відповідно до протоколу)»
Зміст повідомлення з вимогою, щодо усунення невідповідностей наступний: « Опис: Перелік невідповідностей: Замість кольорових сканкопій зроблених з оригіналів договору з додатками, актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних робіт за формою №КБ-3, №КБ-2В, учасник надав сканкопії, зроблені з копій вищезгаданих документів. Посилання на вимоги тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності: п.4 Дод. 7 Перелік документів: «Для підтвердження наявності аналогічного договору: - Скан-копії оригіналу аналогічного договору з додатком (договірна ціна) та додатковими угодами, акти виконаних робіт (№КБ-3, №КБ-2В)»; дод.2 Кваліфікаційні критерії: «Зазначена інформація подається у вигляді скан-копій, виготовлених з оригіналів договору з додатками, актів виконаних робіт» Перелік документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати у вигляді кольорових сканкопій зроблених з оригіналів - Договір підряду №376 від 02.11.2018 року з додатками №1, №2, №3, №4 - Акти приймання виконаних будівельних робіт за формою №КБ-2В до договору №376 від 02.11.2018 року - Довідки про вартість виконаних будівельних робіт за формою №КБ-3 до договору №376 від 02.11.2018 року».
Скаржник не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси та норми Закону України «Про публічні закупівлі».
Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне:
З метою відповідності кваліфікаційним критеріям, а саме додатку 2 та пункту 4 додатку 7 тендерної документації , у складі тендерної пропозиції ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5» були надані скан копії наступних документів:
довідка про виконання аналогічного договору (скан копія),
аналогічний договір з додатками ( скан копія, завірена підписом та печаткою директора ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5»),
акти приймання виконаних будівельних робіт за формою №КБ-2В та довідки про вартість виконаних робіт за формою №КБ-3 (скан копія, завірена підписом та печаткою директора ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5») ,
відгук від замовника (скан копія).
Слід зауважити, що тендерною документацією Замовника , а саме додатками 2 та 7 не було передбачено надання кольорових скан копій оригіналів вищезазначених документів. Скаржник не може погодитися з таким рішення, що надання чорно-білих скан копій, завірених керівником підприємства, є суттєвою помилкою та нівелює технічний потенціал та конкурентоздатність учасника (згідно тендерної документації замовника розділ ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п. 1). Звертаємо увагу на те, що наданий аналогічний договір №376 від 02.11 2018 «Капітальний ремонт дороги по вул. Шкільна, с. Володимирівка, Добропільського району» було укладено безпосередньо з Шахівською сільською радою за результатами відкритих торгів UA-2018-09-24-000790-a, про що є посилання у довідці про виконання аналогічних договорів. Тобто дана інформація є публічною та згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» (п. 4 ст.22) та умовами тендерної документації (розділ ІІІ, п. 5.2, абз. 2, 3) не потребує документального підтвердження. Також до складу тендерної пропозиції було надано скан копію відгука- рекомендації від замовника робіт, згідно договору підряду №376 від 02.11.2018 року, Шахівської сільської ради, щодо якості , термінів, обсягів виконаних робіт.
ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5» не виправив виявлені замовником невідповідності в документах, тому що усі вищезазначені документи були надані відповідно тендерної документації замовника. Вважаємо що підстава для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5», необ’єктивна та упереджена, що порушує принципи здійснення закупівель, встановлених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Адже пропозиція ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5» відповідає всім необхідним вимогам тендерної документації.
ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5» має великий досвід у дорожньому будівництві, вже 20 років займається будівництвом та ремонтом доріг у своєму регіоні, має свій завод по виготовленню асфальтобетонної суміші, парк дорожньо-будівельної техніки, штат кваліфікованих робітників. Всі договірні зобов’язання підприємство виконує якісно, в повному обсязі та у визначені терміни.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель, встановлених ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
Виходячи з вищевикладеного та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі»
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі.
3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5, зазначене у протоколі засідання тендерного комітету Шахівської сільської ради №148 від 12.10.2020 та рішення про призначення переможцем ТОВ "Строительная Компания Масштаб", зазначене у протоколі засідання тендерного комітету Шахівської сільської ради №150 від 12.10.2020
Додатки:
1. Протокол засідання тендерного комітету Шахівської сільської ради №148 від 12.10.2020 (про відхилення учасника ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5»)
2. Протокол засідання тендерного комітету Шахівської сільської ради №150 від 12.10.2020 (про призначення переможцем ТОВ "Строительная Компания Масштаб"
3. Тендерна документація
4. Кваліфікаційні критерії для підтвердження наявності аналогічного договору, надані в тендерній пропозиції ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5»
Вимога
Скасовано
UA-2020-09-04-002337-a.c2
Скарга на дії замовника
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-09-04-002337-a. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АГРОДОРСТРОЙ-5» (надалі – ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5») виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації надало тендерну пропозицію.
Предмет даної закупівлі - «Капітальний ремонт дороги по вул. О.Довженко, с. Торецьке, Добропільського району, Донецької області» (Класифікатор ДК 021:201545233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг)
За результатами електронного аукціону пропозиція ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5» визначена найбільш економічно вигідною, але Замовником було прийняте рішення про відхилення пропозиції ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5» (Протокол засідання тендерного комітету Шахівської сільської ради №148 від 12.10.2020).
Підставою для відхилення визначено наступне :
« під час розгляду пропозиції Учасника закупівлі ТОВ «Агродорстрой-5» було виявлено її невідповідність умовам тендерної документації, та направлено Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Учасник ТОВ «Агродорстрой-5» в установлений строк не надав виправлені документи»(відповідно до протоколу)»
Зміст повідомлення з вимогою, щодо усунення невідповідностей наступний: « Опис: Перелік невідповідностей: Замість кольорових сканкопій зроблених з оригіналів договору з додатками, актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних робіт за формою №КБ-3, №КБ-2В, учасник надав сканкопії, зроблені з копій вищезгаданих документів. Посилання на вимоги тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності: п.4 Дод. 7 Перелік документів: «Для підтвердження наявності аналогічного договору: - Скан-копії оригіналу аналогічного договору з додатком (договірна ціна) та додатковими угодами, акти виконаних робіт (№КБ-3, №КБ-2В)»; дод.2 Кваліфікаційні критерії: «Зазначена інформація подається у вигляді скан-копій, виготовлених з оригіналів договору з додатками, актів виконаних робіт» Перелік документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати у вигляді кольорових сканкопій зроблених з оригіналів - Договір підряду №376 від 02.11.2018 року з додатками №1, №2, №3, №4 - Акти приймання виконаних будівельних робіт за формою №КБ-2В до договору №376 від 02.11.2018 року - Довідки про вартість виконаних будівельних робіт за формою №КБ-3 до договору №376 від 02.11.2018 року».
Скаржник не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси та норми Закону України «Про публічні закупівлі».
Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне:
З метою відповідності кваліфікаційним критеріям, а саме додатку 2 та пункту 4 додатку 7 тендерної документації , у складі тендерної пропозиції ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5» були надані скан копії наступних документів:
довідка про виконання аналогічного договору (скан копія),
аналогічний договір з додатками ( скан копія, завірена підписом та печаткою директора ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5»),
акти приймання виконаних будівельних робіт за формою №КБ-2В та довідки про вартість виконаних робіт за формою №КБ-3 (скан копія, завірена підписом та печаткою директора ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5») ,
відгук від замовника (скан копія).
Слід зауважити, що тендерною документацією Замовника , а саме додатками 2 та 7 не було передбачено надання кольорових скан копій оригіналів вищезазначених документів. Скаржник не може погодитися з таким рішення, що надання чорно-білих скан копій, завірених керівником підприємства, є суттєвою помилкою та нівелює технічний потенціал та конкурентоздатність учасника (згідно тендерної документації замовника розділ ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п. 1). Звертаємо увагу на те, що наданий аналогічний договір №376 від 02.11 2018 «Капітальний ремонт дороги по вул. Шкільна, с. Володимирівка, Добропільського району» було укладено безпосередньо з Шахівською сільською радою за результатами відкритих торгів UA-2018-09-24-000790-a, про що є посилання у довідці про виконання аналогічних договорів. Тобто дана інформація є публічною та згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» (п. 4 ст.22) та умовами тендерної документації (розділ ІІІ, п. 5.2, абз. 2, 3) не потребує документального підтвердження. Також до складу тендерної пропозиції було надано скан копію відгука- рекомендації від замовника робіт, згідно договору підряду №376 від 02.11.2018 року, Шахівської сільської ради, щодо якості , термінів, обсягів виконаних робіт.
ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5» не виправив виявлені замовником невідповідності в документах, тому що усі вищезазначені документи були надані відповідно тендерної документації замовника. Вважаємо що підстава для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5», необ’єктивна та упереджена, що порушує принципи здійснення закупівель, встановлених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Адже пропозиція ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5» відповідає всім необхідним вимогам тендерної документації.
ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5» має великий досвід у дорожньому будівництві, вже 20 років займається будівництвом та ремонтом доріг у своєму регіоні, має свій завод по виготовленню асфальтобетонної суміші, парк дорожньо-будівельної техніки, штат кваліфікованих робітників. Всі договірні зобов’язання підприємство виконує якісно, в повному обсязі та у визначені терміни.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель, встановлених ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
Виходячи з вищевикладеного та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі»
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі.
3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5, зазначене у протоколі засідання тендерного комітету Шахівської сільської ради №148 від 12.10.2020 та рішення про призначення переможцем ТОВ "Строительная Компания Масштаб", зазначене у протоколі засідання тендерного комітету Шахівської сільської ради №150 від 12.10.2020
Додатки:
1. Протокол засідання тендерного комітету Шахівської сільської ради №148 від 12.10.2020 (про відхилення учасника ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5»)
2. Протокол засідання тендерного комітету Шахівської сільської ради №150 від 12.10.2020 (про призначення переможцем ТОВ "Строительная Компания Масштаб"
3. Тендерна документація
4. Кваліфікаційні критерії для підтвердження наявності аналогічного договору, надані в тендерній пропозиції ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5»
не правильно визначено назву скарги
Скарга
Повернуто як помилково направлену
UA-2020-09-04-002337-a.c1
ТОВ "АГРОДОРСТРОЙ-5" #30947505
Скарга на дії замовника
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-09-04-002337-a. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АГРОДОРСТРОЙ-5» (надалі – ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5») виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації надало тендерну пропозицію.
Предмет даної закупівлі - «Капітальний ремонт дороги по вул. О.Довженко, с. Торецьке, Добропільського району, Донецької області» (Класифікатор ДК 021:201545233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг)
За результатами електронного аукціону пропозиція ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5» визначена найбільш економічно вигідною, але Замовником було прийняте рішення про відхилення пропозиції ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5» (Протокол засідання тендерного комітету Шахівської сільської ради №148 від 12.10.2020).
Підставою для відхилення визначено наступне :
« під час розгляду пропозиції Учасника закупівлі ТОВ «Агродорстрой-5» було виявлено її невідповідність умовам тендерної документації, та направлено Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Учасник ТОВ «Агродорстрой-5» в установлений строк не надав виправлені документи»(відповідно до протоколу)»
Зміст повідомлення з вимогою, щодо усунення невідповідностей наступний: « Опис: Перелік невідповідностей: Замість кольорових сканкопій зроблених з оригіналів договору з додатками, актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних робіт за формою №КБ-3, №КБ-2В, учасник надав сканкопії, зроблені з копій вищезгаданих документів. Посилання на вимоги тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності: п.4 Дод. 7 Перелік документів: «Для підтвердження наявності аналогічного договору: - Скан-копії оригіналу аналогічного договору з додатком (договірна ціна) та додатковими угодами, акти виконаних робіт (№КБ-3, №КБ-2В)»; дод.2 Кваліфікаційні критерії: «Зазначена інформація подається у вигляді скан-копій, виготовлених з оригіналів договору з додатками, актів виконаних робіт» Перелік документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати у вигляді кольорових сканкопій зроблених з оригіналів - Договір підряду №376 від 02.11.2018 року з додатками №1, №2, №3, №4 - Акти приймання виконаних будівельних робіт за формою №КБ-2В до договору №376 від 02.11.2018 року - Довідки про вартість виконаних будівельних робіт за формою №КБ-3 до договору №376 від 02.11.2018 року».
Скаржник не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси та норми Закону України «Про публічні закупівлі».
Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне:
З метою відповідності кваліфікаційним критеріям, а саме додатку 2 та пункту 4 додатку 7 тендерної документації , у складі тендерної пропозиції ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5» були надані скан копії наступних документів:
довідка про виконання аналогічного договору (скан копія),
аналогічний договір з додатками ( скан копія, завірена підписом та печаткою директора ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5»),
акти приймання виконаних будівельних робіт за формою №КБ-2В та довідки про вартість виконаних робіт за формою №КБ-3 (скан копія, завірена підписом та печаткою директора ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5») ,
відгук від замовника (скан копія).
Слід зауважити, що тендерною документацією Замовника , а саме додатками 2 та 7 не було передбачено надання кольорових скан копій оригіналів вищезазначених документів. Скаржник не може погодитися з таким рішення, що надання чорно-білих скан копій, завірених керівником підприємства, є суттєвою помилкою та нівелює технічний потенціал та конкурентоздатність учасника (згідно тендерної документації замовника розділ ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п. 1). Звертаємо увагу на те, що наданий аналогічний договір №376 від 02.11 2018 «Капітальний ремонт дороги по вул. Шкільна, с. Володимирівка, Добропільського району» було укладено безпосередньо з Шахівською сільською радою за результатами відкритих торгів UA-2018-09-24-000790-a, про що є посилання у довідці про виконання аналогічних договорів. Тобто дана інформація є публічною та згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» (п. 4 ст.22) та умовами тендерної документації (розділ ІІІ, п. 5.2, абз. 2, 3) не потребує документального підтвердження. Також до складу тендерної пропозиції було надано скан копію відгука- рекомендації від замовника робіт, згідно договору підряду №376 від 02.11.2018 року, Шахівської сільської ради, щодо якості , термінів, обсягів виконаних робіт.
ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5» не виправив виявлені замовником невідповідності в документах, тому що усі вищезазначені документи були надані відповідно тендерної документації замовника. Вважаємо що підстава для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5», необ’єктивна та упереджена, що порушує принципи здійснення закупівель, встановлених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Адже пропозиція ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5» відповідає всім необхідним вимогам тендерної документації.
ТОВ «АГРОДОРСТРОЙ-5» має великий досвід у дорожньому будівництві, вже 20 років займається будівництвом та ремонтом доріг у своєму регіоні, має свій завод по виготовленню асфальтобетонної суміші, парк дорожньо-будівельної техніки, штат кваліфікованих робітників. Всі договірні зобов’язання підприємство виконує якісно, в повному обсязі та у визначені терміни.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі»